專論》觀光要的是戰略不是策展 更不是創意快閃

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Newtalk新聞 台灣觀光產業剛走出疫情陰霾,交通部卻拋出一顆令人錯愕的人事震撼彈——觀光署長擬由文創園區管理人陳玉秀接任。從未參與觀光政策實務、也非觀光旅遊、交通產業出身的她,卻可能主掌全台觀光戰略,這樣的安排,不免讓人質疑政府是否已將觀光視為裝飾性產業,隨便誰來打點一下就好?陳玉秀從台北市電腦公會二級主管—經理,到松山文創園區總監為台北市文化基金會的二級主管、台北市政府的三級主管。過去在推動品牌合作、辦展覽與設計導向活動或有成績。114年3月接了台鐵董事,自己還說,台鐵董事會議一開6.5小時,松菸與台鐵業務相比是小巫見大巫。除了開了2次台鐵董事會外,資歷中找不到任何交通、觀光產業操作、地方旅遊推廣、交通整合政策或國際行銷經驗。這樣的經歷背景,真能勝任帶領台灣觀光走向國際競爭的第一線?搞水利、搞鐵道的人領觀光,至少還能扯上交通或基礎設施,那這次換文創人空降,是否真的代表政府認為觀光署長只需「懂設計」與「能辦活動」就行了?真是打破傳統觀光邏輯,邁向完全未知的「策展治理」。政府頻頻強調「觀光轉型」,卻用這種安排來回應產業轉機,旅宿業與旅行業者難道不會寒心?觀光署不是松菸策展部,別把台灣觀光想像成一個園區品牌,觀光產業更不是文創附庸,也不是辦市集或設計展的延伸。文創場館要的是美感、氛圍與品牌合作;觀光署要的是交通網、國際協商、地方整合、預算爭取、數據決策、旅宿改革、境外行銷,更有甚者,應是對國際觀光市場結構,有深度理解的實戰型領導者。兩者邏輯完全不同。回顧周永暉任內,雖然有鐵道人治觀光的爭議,但至少具備交通專業背景,能建立鐵道觀光系統思維,而今空降一位與交通、觀光產業沾不到一點邊的文創園區管理者上位,讓人不得不懷疑:觀光署到底是要升級轉型,還是乾脆改名叫「文化部台灣意象中心」?政務官人事任命權,是為政者的職責與權限,但也別這樣赤裸裸地無視專業與產業界的基本需求。有個亂砍預算的在野黨,已經令選民抓狂了,再加上一個用人唯親又任性的執政黨,賴總統是怕「大罷免太成功」?!怕行政院預算被凍刪的不夠多?還是嫌台灣不夠亂?!綠打天下藍當官。阿扁8年、小英8年,民進黨執政加總也有16年了,難道連培養一個像樣的搞觀光的人才,都付之闕如?沒有政黨輪替、換人速度卻搞得比政黨輪替還要快,無人可用?還是非賴派非新系非台南幫不用?!台灣觀光產值,出國消費總額超過1兆190億元,比外國旅客來台所創造的3267.7億元多出6922.3億元,逆差近7 千億元,只佔GDP 2%,若政府覺得不值一提,那不如明說我們以後就靠半導體,反正旅遊、旅宿、導覽、國際行銷這些事,不如交給設計展和打卡牆代勞?難道斥資逾千億興建桃園機場第三航廈T3,就是只為了繼續擴大觀光逆差、繼續送國人出國旅遊,只為了中轉旅客、中轉貨運?!總統賴清德強調要「拼經濟、拚觀光」,然而此次人事安排卻是對產業專業的一種輕蔑。或許陳玉秀有文化推廣能力,但她不應背負重建觀光產業的期待,這不是個人挑戰舞台,而是攸關政策路線與產業命脈的關鍵職位。台灣觀光不是誰都能「順便搞一下」的產業,也不是政府還人情的地方。請不要把觀光變成一場文創快閃,更不要讓它最終只剩下設計展與打卡點。觀光要的是戰略,不是策展。文/陳奕(政治評論員)延伸閱讀:全台非法露營場仍佔9成!觀光署:即起放寬營地可作「無痕露營」暑假旅遊注意!觀光署公告最新旅行業營運狀況 保障跟團出遊權益台股ETF規模寫下新高至3.31兆!5檔季配高股息人氣旺「橫豎研究所」遭金秀賢提告兩度未出席!警方曝下一步