Convocar una asamblea nacional constituyente para las elecciones presidenciales de 2026, fue lo que propuso este viernes el presidente Gustavo Petro, luego de que derogara la consulta popular tras la aprobación en la plenaria entre Senado y Cámara los informes de conciliación del proyecto de reforma laboral del Gobierno Nacional, justo en el último día de la actual legislatura.Pese a que el presidente ya se había comprometido a no llamar a este mecanismo si esta iniciativa legislativa prosperaba, mencionó este 20 de junio que una convocatoria es necesaria para que sea el pueblo colombiano el que "cambie" el país.(Además: Petro anuncia que derogará la consulta popular, pero insiste en una constituyente)."El constituyente ha sido ya convocado desde la presidencia, creo que es necesaria esa convocatoria, la participación del pueblo para cambiar a Colombia es necesaria. Lo acabamos de demostrar con los efectos que la multitudinaria manifestación del pueblo hizo sobre su voluntad y la voluntad del Congreso. Sin pueblo no hay justicia social", agregó.Presidente Gustavo PetroPresidenciaY explicó, además: "Por eso será entregada una papeleta para convocar la asamblea nacional constituyente en las próximas elecciones. Espero la decisión de millones para que el próximo gobierno y Congreso tengan el mandato imperativo de construir el Estado social de derecho, la justicia social, la democracia profunda con las gentes, la paz".Pero, ¿cómo es el proceso de convocatoria de una asamblea nacional constituyente en Colombia? ¿Se puede hacer de la misma forma a como ocurrió con la Séptima Papeleta, en 1990? ¿Qué es una asamblea constituyente en Colombia?Portafolio habló con expertos sobre esta figura registrada en la actual Constitución (que es fruto de la ya mencionada Séptima Papeleta) y en la historia contemporánea de Colombia; y les preguntó acerca de todo lo que se debe tener claro frente a la misma.(Le recomendamos: ‘Es necesaria’: las voces a favor de la asamblea constituyente de Gustavo Petro).Según explicó Alejandro Toca, coordinador del Programa de Administración Pública del Politécnico Grancolombiano, se trata de "un cuerpo colegiado, elegido por voto popular, con el mandato específico de redactar una Constitución o reformar drásticamente la ya existente. Se trata del máximo ejercicio de poder constituyente en una democracia"."El pueblo, a través de representantes especialmente elegidos, decide las reglas fundamentales del Estado, el sistema de derechos, los poderes públicos y su funcionamiento. En Colombia, específicamente en la última asamblea constituyente, sesionó en 1991 y dio origen a la actual Constitución; considerada como uno de los pactos sociales más incluyentes y avanzados de la región", agregó.VotacionesIstockLuis Guillermo Guerrero, exmagistrado de la Corte Constitucional y director del Departamento de Derecho Público de la Pontificia Universidad Javeriana, dio más detalles sobre el cómo se debe llevar a cabo su convocatoria."La Constitución Política de Colombia contempla la posibilidad de convocar a una asamblea nacional constituyente para reformar a la misma. Es una figura por la cual a través de una ley aprobada en el Congreso de la República, por mayoría calificada de miembros de las dos cámaras, se le consulta al pueblo si quiere convocar a una asamblea con las condiciones que la propia ley establece en cuanto al temario y el objeto de la asamblea", explicó.Y añadió: "Con base en esa ley, el pueblos se pronuncia y, si obtiene una tercera parte del censo electoral, implicaría que, entonces, el pueblo decide que se convoque la asamblea y habría que llamar a elecciones para elegir a los miembros que conformarían esa asamblea nacional, cuyo periodo estaría fijado en la propia ley de convocatoria".¿Es viable convocarla para 2026?El presidente Petro fue enfático al decir que convocará la asamblea constituyente para el 2026, año en el que se llevaran a cabo las elecciones para elegir al nuevo huésped de la Casa de Nariño.(SIga leyendo: 'Promesas vacías': las voces en contra de la asamblea nacional constituyente de Petro).Por esta razón, muchos líderes políticos del país, como las senadoras María Fernanda Cabal o Paloma Valencia, y otros congresistas como el presidente del Senado, Efraín Cepeda, aseguran que convocar una constituyente en época electoral puede ser inconveniente, inviable y antidemocrático."No se puede hacer un atajo a la democracia. Ahora una papeleta, esto lo acaba de trinar, lo debo consultar con mi equipo jurídico pero decir que la Constitución es clara y la Constitución dice que debe pasar la convocatoria de la Asamblea Constituyente por el Congreso de la República, de manera que de primera instancia no veo viable esa posibilidad porque no se le puede hacer un atajo a la democracia", dijo Cepeda enredes sociales.VotacionesArchivo EL TIEMPOFrente a esto, Toca apuntó lo siguiente: "La viabilidad (para convocar la constituyente), en la práctica, es limitada y compleja. Colombia cuenta con una de las constituciones más reformables de América Latina, pero, para convocar a una asamblea constituyente, es necesario cumplir estrictos procedimientos jurídicos y, sobre todo, alcanzar amplios consensos políticos".Mencionó también que este proceso no dependerá solamente de la voluntad del Gobierno Nacional o del apoyo popular, sino del cumplimiento de requisitos constitucionales legales, como la ley que debe ser aprobada por el Congreso, y estar bajo un control automático de la Corte Constitucional.Luis Guillermo Guerrero, por su parte, dijo: "La propuesta que hace el presidente Petro se sale de este esquema porque él sugiere que dispondría que se incluya una papeleta adicional en las elecciones del próximo año para que los electores se´pronuncien diciendo que quieren una asamblea constituyente".PORTAFOLIO