بر اساس این دستوالعمل، آمریکا قوانین جدیدی را برای ممانعت از بهرهبرداری از سرمایه، فناوری و دانش خود توسط دشمنان خارجی مانند چین ایجاد خواهد کرد تا اطمینان حاصل شود که فقط سرمایهگذاریهای در خدمت منافع آمریکا مجاز هستند.