مسأله اساسی برای ایران این است که مشخص کند از حضور و نقشآفرینی در زنجیرههای ارزش جهانی چه هدفی را دنبال میکند: آیا هدف، افزایش رفاه مردم و توسعه اقتصادی کشور است یا دستیابی به سلطه و گسترش نفوذ منطقهای؟