在很长一段时间里，德国不愿对中国采取更为强硬的行动，担忧引发中方报复。多年来，柏林方面一直阻挠欧盟采取更强硬的立场来应对欧盟眼中的中国不公平贸易行为。然而随着关键行业面临的压力日益增大，德国政府也开始与法国一道，寻求赋予欧盟更强大的贸易防御权，以保护其工业基础。