നയമോ നിലപാട് മാറ്റമോ? വിവാദമാകുന്ന മദ്യനയവും മുൻ നിലപാടുകളും

Wait 5 sec.

സംസ്ഥാനത്ത് വീര്യം കുറഞ്ഞ മദ്യം (Low Alcoholic Beverages) വിൽക്കുന്നതുമായി ബന്ധപ്പെട്ട പുതിയ ബജറ്റ് പ്രഖ്യാപനം ഇപ്പോൾ വിവാദങ്ങൾക്ക് തിരികൊളുത്തിയിരിക്കുന്നത്. യു.ഡി.എഫ് സർക്കാരിന്റെ ആദ്യ പുതുക്കിയ ബജറ്റിൽ മുഖ്യമന്ത്രിയും ധനമന്ത്രിയുമായ വി.ഡി. സതീശനാണ് മദ്യനയ പ്രഖ്യാപനം നടത്തിയത്. മുൻ നിലപാടുകളിൽ നിന്നും യു.ഡി.എഫ് സർക്കാർ മാറുകയാണ് എന്ന വിമർശനം പ്രതിപക്ഷം ഉന്നയിച്ചു. ഈ നീക്കത്തെക്കുറിച്ച് വിശദമായ ചർച്ചകൾ ആവശ്യമാണെന്നും, ധൃതിപിടിച്ച് നടപ്പിലാക്കില്ലെന്നും എക്സൈസ് മന്ത്രി എം. ലിജു വ്യക്തമാക്കിയിട്ടുണ്ട്. ബജറ്റ് പ്രഖ്യാപനത്തിന് പിന്നിൽ മദ്യകമ്പനികളുടെ താല്പര്യങ്ങളുണ്ടെന്ന ആരോപണം പ്രതിപക്ഷം ഉന്നയിക്കുമ്പോൾ, മുന്നണികളുടെ പഴയ നിലപാടുകൾ വീണ്ടും ചർച്ചയാകുന്നു.എന്താണ് മദ്യനയം?മദ്യത്തിന്റെ ഉൽപ്പാദനം, വിതരണം, വില, നികുതി എന്നിവ നിയന്ത്രിക്കുന്ന സർക്കാർ നയമാണിത്. കേരളത്തിൽ അധികാരത്തിൽ വരുന്ന മുന്നണികൾക്കനുസരിച്ച് ഈ നയങ്ങളിൽ പലപ്പോഴും വലിയ മാറ്റങ്ങൾ വരാറുണ്ട്. നിരോധനം, നിയന്ത്രണം, വരുമാനം വർദ്ധിപ്പിക്കൽ തുടങ്ങിയ ലക്ഷ്യങ്ങളോടെയാണ് വിവിധ സർക്കാരുകൾ കാലാകാലങ്ങളിൽ മദ്യനയങ്ങൾ നടപ്പിലാക്കാറുള്ളത്.യു.ഡി.എഫ് അന്ന്മുൻ യു.ഡി.എഫ് സർക്കാരിന്റെ കാലത്ത് (2011-2016) സമ്പൂർണ്ണ മദ്യനിരോധനം എന്നതായിരുന്നു പ്രധാന നയം. ബാറുകൾ പൂട്ടുന്നതുൾപ്പെടെയുള്ള കർശനമായ നിലപാടുകളാണ് അന്ന് സ്വീകരിച്ചിരുന്നത്. 418 ബാറുകളുടെ ലൈസൻസ് പുതുക്കി നൽകാതിരിക്കുകയും, സമ്പൂർണ്ണ മദ്യനിരോധനത്തിലേക്ക് എത്തുക എന്ന ലക്ഷ്യം അന്ന് പ്രഖ്യാപിക്കുകയും ചെയ്തു. പിന്നീട് ചില ബാറുകൾക്ക് ബിയർ, വൈൻ പാർലർ ലൈസൻസ് അനുവദിച്ചിരുന്നു. പ്രതിപക്ഷത്തായിരുന്ന കാലത്ത് മദ്യനയത്തിലെ ഓരോ മാറ്റങ്ങൾക്കും യു.ഡി.എഫ് വലിയ വിമർശനങ്ങൾക്ക് വിധേയമാക്കിയിരുന്നു.യു.ഡി.എഫ് ഇന്ന്നിലവിലെ ബജറ്റിൽ മുഖ്യമന്ത്രിയും ധനമന്ത്രിയുമായ വി.ഡി. സതീശനാണ് മദ്യനയവുമായി ബന്ധപ്പെട്ട പുതിയ നികുതി ഘടന പ്രഖ്യാപിച്ചത്. എന്നാൽ, ഈ പ്രഖ്യാപനത്തെച്ചൊല്ലി ഭരണമുന്നണിക്കുള്ളിൽ തന്നെ അതൃപ്തി നിലനിൽക്കുന്നതായി സൂചനകളുണ്ട്. ബജറ്റിലെ മദ്യനയ പ്രഖ്യാപനം എക്സൈസ് മന്ത്രി എം. ലിജു പോലും അറിയാതെയാണ് നടന്നതെന്ന വിമർശനം ഇതിനകം ഉയർന്നിട്ടുണ്ട്. ഈ വിഷയത്തിൽ കൂടുതൽ വിശദമായ ചർച്ചകൾ ആവശ്യമാണെന്നും, ധൃതിപിടിച്ച് നടപ്പിലാക്കാനാവില്ലെന്നും ലിജു വ്യക്തമാക്കി. ഇതിനിടെ, വീര്യം കുറഞ്ഞ മദ്യത്തിന്റെ നികുതിയിളവ് സംബന്ധിച്ച ചോദ്യങ്ങളോട് മുൻ മന്ത്രി ജി. സുധാകരൻ നൽകിയ മറുപടി സമൂഹമാധ്യമങ്ങളിൽ ചർച്ചയായിരുന്നു.എൽ.ഡി.എഫ് അന്ന്എൽ.ഡി.എഫ് എക്കാലത്തും മദ്യവർജ്ജനം എന്ന നയമാണ് മുന്നോട്ട് വെച്ചിരുന്നത്. പത്തു വർഷം അധികാരത്തിലിരുന്നപ്പോൾ എക്സൈസ് മന്ത്രിയായിരുന്ന എം.ബി. രാജേഷ്, മദ്യവ്യവസായത്തെ പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കാനും അഞ്ച് വർഷത്തേക്കുള്ള ദീർഘകാല മദ്യനയം രൂപീകരിക്കാനും ആലോചിച്ചിരുന്നു. മദ്യ ഉൽപ്പാദനം കൂട്ടണമെന്ന സർക്കാർ നീക്കം അക്കാലത്ത് വലിയ വിമർശനങ്ങൾക്ക് കാരണമായിരുന്നു. അന്ന് മദ്യലോബികളുടെ സമ്മർദ്ദവും വരുമാനനഷ്ടം സംബന്ധിച്ച ആശങ്കകളും ഉയർന്നതോടെ ചില പദ്ധതികൾ തള്ളിക്കളയേണ്ടി വന്നിരുന്നു.എൽ.ഡി.എഫ് ഇന്ന്ഇപ്പോഴത്തെ ബജറ്റ് പ്രഖ്യാപനത്തെ പ്രതിപക്ഷമായ സി.പി.എം ശക്തമായി എതിർക്കുന്നു. മുഖ്യമന്ത്രിയുടെ തീരുമാനത്തിന് പിന്നിൽ കർണാടക മദ്യലോബിയാണെന്ന് പ്രതിപക്ഷ നേതാവ് പിണറായി വിജയൻ ആരോപിക്കുന്നു. പുതിയ മദ്യനയം യുവതലമുറയെ വഴിതെറ്റിക്കുമെന്നും, ലാഭത്തേക്കാൾ ഉപരിയായി സമൂഹത്തിന് അത് ദോഷം ചെയ്യുമെന്നും അദ്ദേഹം വിമർശിച്ചു. വീര്യം കുറഞ്ഞ മദ്യത്തിന് നികുതി ഇളവ് നൽകിയതിലെ താൽപ്പര്യവും എത്ര വരുമാനമാണ് ലഭിച്ചതെന്നും വ്യക്തമാക്കണമെന്ന് മുൻ എക്സൈസ് മന്ത്രി എം.ബി. രാജേഷ് ആവശ്യപ്പെട്ടു.നിലപാടുകളിലെ മാറ്റംകേരളത്തിലെ ഭരണകൂടങ്ങൾ അധികാരത്തിൽ വരുമ്പോൾ മദ്യനയങ്ങളിൽ കാര്യമായ മാറ്റങ്ങൾ വരുത്താറുണ്ട്. മുൻ സർക്കാരുകൾ മദ്യനിരോധനം ലക്ഷ്യം വെക്കുമ്പോൾ, മറ്റു ചില ഘട്ടങ്ങളിൽ മദ്യവർജ്ജനമാണ് നയമെന്ന് പ്രഖ്യാപിച്ചിരുന്നു. വരുമാനം വർദ്ധിപ്പിക്കുക എന്നതും മദ്യ ഉപഭോഗം കുറയ്ക്കുക എന്നതും തമ്മിൽ സന്തുലനം പാലിക്കാൻ സർക്കാരുകൾക്ക് പലപ്പോഴും കഴിയുന്നില്ല എന്നതാണ് ഈ വിവാദങ്ങൾക്ക് കാരണം. മദ്യനയങ്ങളിലെ ഈ മാറ്റങ്ങൾ നിയമസഭയ്ക്കുള്ളിലും പുറത്തും രാഷ്ട്രീയ ചർച്ചകൾക്ക് വഴിതുറക്കാറുണ്ട്.