La 'receta' de la delegada territorial de Vivienda: menos burocracia y más construcciónCarmen Sánchez Barrera (Cádiz, 1981) es delegada territorial de Fomento, Articulación del Territorio y Vivienda de la Junta de Andalucía en Cádiz desde 2022. Esta graduada en Ciencias Políticas y de la Administración (UNIR) antes fue concejala en el Ayuntamiento de Cádiz durante dos etapas (2007-2015 y 2019-2022), en las que fue delegada de Juventud, Servicios Sociales y Vivienda. En su salto a la Administración autonómica, asumió competencias en una materia, la vivienda, en la que tenía experiencia y que supone uno de los problemas troncales de la ciudadanía en una provincia que tiene una realidad muy dispar.Al frente de la delegación territorial de Vivienda en Cádiz, bajo su responsabilidad recaen las 14.000 viviendas públicas que la Agencia de Vivienda y Rehabilitación de Andalucía gestiona en la provincia. En esta entrevista habla de la aplicación de la nueva Ley de Vivienda de Andalucía y la ejecución del Decreto-ley 1/2025, que abre la puerta a convertir suelo de oficinas o uso turístico en vivienda protegida.Sánchez Barrera defiende que la única salida real a la crisis de la vivienda es construir más, y que las herramientas para hacerlo, por fin, están sobre la mesa.Pregunta. ¿Qué mejora con la entrada en vigor de la Ley de Vivienda de Andalucía?Respuesta. Sin lugar a dudas tener un marco legal es la primera de las mejoras con la entrada en vigor de la Ley de Vivienda de Andalucía. Sus principales objetivos son incrementar la oferta de vivienda asequible, agilizar la burocracia y mejorar el parque inmobiliario existente. Entre otras muchas medidas y la creación de instrumentos que ayuden a mejorar la vida de los ciudadanos con la construcción de vivienda, que es nuestro principal objetivo desde el Gobierno de la Junta de Andalucía. P. Los expertos describen el mercado inmobiliario de Cádiz como “robusto pero sometido a una tremenda tensión”. ¿Comparte ese diagnóstico? R. No podemos negar que el mercado inmobiliario en la provincia de Cádiz es complejo y que supone un problema a la hora de poder vivir en nuestra provincia."El objetivo de la Junta de Andalucía es aumentar la construcción de vivienda"P. La provincia tiene realidades muy distintas: ¿Cómo gestiona la Junta las brechas territoriales tan pronunciadas que se viven en este territorio?R. Sobre todo con programas versátiles que se adapten a las necesidades de cada localidad. También se han actualizado los módulos de construcción de vivienda para adaptarnos al mercado actual. Y además, toda la zona costera tiene el mismo coeficiente territorial. El objetivo de la Junta de Andalucía está claro: aumentar la construcción de vivienda.Sánchez, sobre un mapa de la provincia de Cádiz que tiene en su despacho.-José María ReynaP. ¿Cuál es el perfil del ciudadano gaditano que más dificultades tiene hoy para acceder a una vivienda? R. Creo que los jóvenes, y para ello hemos puesto en marcha, desde la Consejeria de Fomento, Articulación del Territorio y Vivienda de la Junta el programa de Garantía Vivienda Andalucía, con el objeto de cubrir ese 20% de ahorro que, a día de hoy, con la situación en la que vivimos, es casi imposible conseguir para adquirir una vivienda, para que así puedan sortear este obstáculo.P. La Agencia de Vivienda y Rehabilitación de Andalucía (AVRA) gestiona en Cádiz un parque público de viviendas en arrendamiento. ¿Cuántas viviendas hay en ese parque, cuál es su estado actual?R. En nuestra provincia tenemos unas 14.000 viviendas públicas repartidas por muchos municipios de Cádiz. En estos momentos se está llevando a cabo un trabajo ingente en el mantenimiento y regularización de estas viviendas, también aminorando las deudas pendientes para poder seguir invirtiendo en esas viviendas y ponerlas a disposición de la ciudadanía."Los trámites urbanísticos son complejos y largos y hemos intentado mejorar esa situación"P. ¿Cuántas familias están inscritas en el Registro de Demandantes de Vivienda Protegida en la provincia de Cádiz y cuántas han podido ser atendidas en los últimos dos años? R. Los datos de los registros de demandantes de viviendas no son provinciales, sino municipales. Cada localidad elabora y gestiona su registro de vivienda. Lo que sí hacemos nosotros es poner, a disposición de los ayuntamientos, las viviendas que se recuperan de ese parque público de viviendas. Ya sean por fallecimientos, cambios de situación familiar u ocupaciones ilegales.P. ¿Cuál es el principal cuello de botella para construir más vivienda asequible en Cádiz? R. Durante esta segunda legislatura, desde el Gobierno andaluz de Juanma Moreno hemos trabajado precisamente en eso. Con el decreto urgente de medidas en materia de vivienda, hemos conseguido poner en marcha medidas para, entre otras cosas, poner en carga la construcción de vivienda. ¿Cómo? Pues localizando los solares en los que se puede construir vivienda; permitiendo el cambio de uso de suelo terciario siempre a Viviendas de Protección Oficial (VPO) y nunca siendo educativo o sanitario; y permitiendo que estos proyectos de construcción de vivienda puedan entrar en la unidad aceleradora de proyectos, lo que nos hace agilizar aún más, si cabe, los procedimientos. Los trámites urbanísticos son complejos y largos y hemos intentado mejorar esa situación.Carmen Sánchez, en su despacho en la sede de la delegación territorial de Vivienda. -José María ReynaP. El Decreto-ley 1/2025 abre la posibilidad de convertir suelo de oficinas o uso turístico en vivienda protegida para construir 20.000 VPO en Andalucía en cinco años. ¿Qué ayuntamientos de la provincia han activado ya esta medida?R. Hay una buena parte de los ayuntamientos de nuestra provincia que se han adherido a esta medida para potenciar la construcción de vivienda, 25 concretamente para ser exactos.P. La Costa de la Luz concentra una densidad altísima de alquiler vacacional que compite directamente con el alquiler residencial. ¿Qué instrumentos tiene la Junta para actuar sobre esa presión en municipios como Conil, Tarifa o Vejer, por poner algunos ejemplos? R. Tenemos claro que la única manera de hacerle frente a esa problemática es fomentar oferta en construcción de vivienda. Y así lo estamos haciendo en localidades como Cádiz, Conil de la Frontera, San Fernando, Chiclana o Rota. "Ningún ayuntamiento de la provincia de Cádiz ha solicitado la declaración de zonas tensionadas"P. La Ley Estatal de Vivienda permite declarar zonas tensionadas, pero el Gobierno andaluz no ha hecho uso de esa herramienta. ¿Lo plantea la Junta de Andalucía para algún municipio gaditano?R. Las zonas tensionadas se declaran a petición de parte. Ningún ayuntamiento de la provincia de Cádiz nos lo ha solicitado hasta el día de hoy, tres años después de ponerse en marcha la normativa. Pero desde luego, nosotros no creemos que sea la solución, ya que reduce la oferta y aumenta el precio.P. Para un joven gaditano con un salario medio que hoy no puede comprar ni alquilar a precio de mercado, ¿qué mensaje concreto le trasladaría desde la Delegación? ¿Qué puede hacer la Junta por él en los próximos dos años?R. Esto es un trabajo conjunto. Desde la Junta estamos poniendo todas las herramientas a nuestro alcance para favorecer la construcción de viviendas protegidas. Y también tenemos a disposición de los jóvenes, el programa Garantía Vivienda Andalucía, con el que ayudar a cubrir ese 20 % de ahorro que nos exigen para poder comprar una casa. Nuestra labor es seguir trabajando por el bienestar de los gaditanos y así lo seguiremos haciendo.