圖像來源，Getty Images圖像加註文字，日本海上自衛隊旗幟見於2018年10月14日在埼玉縣的陸上自衛隊朝霞訓練場舉行的閱兵檢閱中。約4,000名人員、260輛車輛和40架飛機參加了這次軍事閱兵。Article InformationAuthor, 呂嘉鴻Role, BBC中文記者Published 閱讀時間: 4 分鐘2026年6月29日，中國商務部再度擴大對日本出口管制，將20家日本實體列入出口管制名單，另20家列入關注名單，措施立即生效。這是北京繼今年2月後對東京發起的最新一輪反制，鎖定防衛研究機構與三菱集團旗下企業，引發區域關注。BBC中文採訪日本、台灣及新加坡等多元背景學者。綜合來看，此次措施被視為今年以來中國對日立場最強硬的出口管制行動，專家們認為，中國的出口政策正從初期的臨時反制，轉向長期制度化發展。專家們稱，此舉背景涉及多重地緣政治考量：一是兩國關係持續下滑，特別是高市早苗的涉台敏感言論，雙邊互信嚴重受損；二是日本近期在區域安全事務上與美國、菲律賓合作升級，引起中方的抗議和警覺；三是中方意圖通過稀土管制展現經濟脅迫能力，對日施壓，試圖影響日本國內民意走向。這一輪制裁后，日本將作何反應？又會如何影響本已不斷惡化的中日關係？BBC中文對此進行了採訪和解讀。你的器材不支持播放多媒體材料Play video, "小泉進次郎接受BBC駐日本記者專訪", 節目全長 0,5000:50音頻加註文字，日本防衛大臣小泉進次郎接受BBC駐日本記者森來實專訪。中國為何再次出招?事實上，6月29日的制裁已是第二波。此次新增了20家實體列入出口管制名單，包含防衛研究所、陸上裝備研究所、艦艇裝備研究所等機構，以及日鋼特機株式會社、日鋼YPK商事，還有三菱電機防衛與空間技術、三菱電機軟體等三菱相關子公司。但在今年2月24日，已有第一波制裁措施，當時中國也將20家日本實體列入出口管制名單。包括日本重點軍工大廠三菱造船株式會社、三菱重工航空發動機、三菱重工海洋機械、川崎重工業相關子公司、IHI等防務/航太相關企業。日本第一生命經濟研究所高級研究員島峰義清向紐約時報稱，透過出口管制這些企業，北京相當於禁止了日本進口中國稀土的可能。他認為，北京或將花費很長時間審查這些物資是否用於軍事用途，「從而事實上將（對日）稀土出口量減至近乎為零」。中國官方給出的理由是：日本長期以來沒有表現出任何悔意，反而在錯誤的道路上越走越遠，加速推動所謂的「新軍國主義」和「再軍事化」，因此祭出管制。Skip 熱讀 and continue reading熱讀中國存放著被凍結的伊朗資產：錢在哪裡？為何重要？大馬榴槤大跌價：為何曾經矜貴的果王如今要半賣半送？中國實施《民族團結進步促進法》，為何引起台灣憂慮？中國票房黑馬《給阿嬤的情書》 在新加坡掀起身份認同「大辯論」End of 熱讀中國國內的普遍觀點是，此舉是維護國家安全的必要措施，特別是針對與高市早苗重振日本防衛計畫相關的軍工大企業。比如，海頤智庫日本研究中心主任陳洋向聯合早報分析，最新措施重點從一般涉軍機構轉向軍工科研、武器製造鏈條，針對性明顯增強，「中國利用經濟和科技領域政策工具，對日本安全政策轉向發出警示信號。」不過，中國外交部同時強調，遏制日本「新型軍國主義」不會影響中日正常經貿往來，「守法企業無需擔憂」。圖像加註文字，日本部署在九州熊本的「12式性能提升型」是日本三菱重工研發的陸基反艦飛彈，射程約900至1000公里，涵蓋東海與整個朝鮮半島，並延伸至中國沿岸的上海地區。「中國這一波對日出口管制是先前施壓的延伸。」日本秋田國際教養大學（AIU）副教授陳宥樺向BBC中文強調，北京趁中美關係緩和，以台日關係與日本防衛政策為由，向高市早苗政府施加更大的經濟壓力，目的是進一步弱化其國內支持率。根據日本經濟新聞社與東京電視台上週（6月26日至28日）的民調，高市早苗內閣支持率達68%，連續9個月維持在6成以上，不支持率為27%。在國際背景下，此舉也牽扯多邊關係。日本東京國際基督教大學（ICU）國際關係教授奈吉（Stephen Nagy）向BBC中文指出，自2025年以來北京逐漸加強稀土管制，顯示出其脅迫能力，當下的管制，目的是阻遏東京在台灣問題上的立場，並分裂G7陣營。新加坡南洋理工大學副教授駱明輝（Dylan Loh）也向BBC中文分析，中國施壓東京的籌碼不少且很強，特別是在稀土等關鍵礦產上；此次祭出制裁不僅是對日本及高市早苗的表現不滿，也具有策略考量，因爲日本與美國在菲律賓的合作正逐漸上升。圖像來源，AFP via Getty Images圖像加註文字，日方海上自衛隊的「JS 吉鷲」莫嘉米級（Mogami-class）隱身護衛艦，於5月停靠在位於長崎的三菱重工造船廠。三菱重工已為日本海上自衛隊建造了十二艘莫嘉米級護衛艦。Skip content and continue reading中國再用稀土「大棒」制裁日本 美中休戰期日韓遭遇「一拉一踩」美澳簽署稀土協議，抗衡中國市場主導地位科學家嘗試從真菌和廢料堆中尋找新的稀土解決方案End of content日本如何回應挑戰?針對中國出招，日本內閣官房長官木原稔回應稱，只針對日本的出口管制措施與國際慣例有明顯差異。他在記者會上指出：「日本無法接受，這非常令人遺憾。我們已提出強烈抗議，並要求撤銷相關措施。」日本是全球最大稀土進口國之一，在汽車、風電、國防產業受影響甚巨。日本野村銀行研究（Nomura Research）估計，若中國管制持續3個月，經濟損失約43億美元；持續一年可能達170億美元。東京要如何反制北京的經濟施壓？前日本駐中國大使垂秀夫向日媒建議，日本應趁機降低對中依賴、多元化供應鏈，特別是稀土逐漸被「武器化」的當下。過去日本長期高度依賴中國稀土（曾達90%以上）。近年來逐步降低，日本經濟研究中心研究顧問齋藤潤稱， 2025 年日本稀土（不含化合物）進口量的66%左右來自中國。高市早苗上台後，繼續這一進程，大力推動稀土的海外投資（澳洲、越南等）、回收再利用、開發無稀土替代材料，最具突破性的是在南鳥島（Minamitorishima）深海稀土泥開採計畫。目的都是降低供應鏈風險、因應中國出口管制。「北京的稀土牌確實很強，但並非沒有代價。」奈吉指出，東京的優勢在於聯盟政治與技術咽喉要道的控制權。日本配合美國主導的半導體管制，限制中國取得高端技術，同時G7的協調也能減緩單邊壓力。「歷史上，多邊行動曾有效約束中國的出口。供應鏈多元化和產業政策，長期將降低日本面對稀土的脆弱性。」奈吉稱。陳宥樺副教授也同意，就關鍵礦產這個戰場而言，日本目前確實處於比較弱勢的狀態，因為中國控制了全球60%的稀土礦產生產等。但他向BBC強調，日本自2010年後就針對對中國稀土依賴的各階段進行去風險化，可說是目前全球的典範，「換言之，中國稀土牌的邊際效益正在遞減。」圖像來源，Getty Images圖像加註文字，主張加強防衛同盟的首相高市早苗於5月訪問澳洲時造訪了坎培拉的戰爭紀念館。 中日關係何去何從中國對高市政府的經濟施壓力度沒有縮減的跡象，而日本則加速供應鏈去風險化。在雙方互信不足的當下，中日關係難以回溫。彭博社上週報導引述消息人士稱，高市在今年11月的APEC峰會沒有與東道主習近平單獨會面的計劃，原因是中共宣傳機器對其人身攻擊超出底線。不僅如此，學者還認為，這使得台海乃至印太區域，未來產生更多的外交和經濟摩擦。中國學者陳洋向聯合早報分析，中日已經難回過去「政冷經熱」的情況，由於安全因素越來越多地滲透到多重領域，「政治歸政治、經濟歸經濟」的時代正逐漸遠去。陳洋認為，未來可能以「政冷經穩」或「安全競爭、經濟合作並存」的新情勢呈現。駱明輝解釋，說到底，中國其實是在回應日本進一步使其軍事與國防工業正常化的企圖。對各方來說，「這都不會是一個輕鬆的過程。」駱明輝說。