КС: муниципалитеты обязаны принимать противопожарные меры на прилегающих к лесу участках только при наделении их этими полномочиями и финансировании. Администрацию района оштрафовали за нарушение правил пожарной безопасности при особом противопожарном режиме. Прилегающий к лесу участок, собственность на который не разграничена, не был очищен от горючих материалов, не было минерализованной полосы, что привело к лесному пожару. Конституционный Суд РФ установил, что взаимосвязанные нормы Закона о местном самоуправлении, Закона о введении в действие ЗК РФ и Правила пожарной безопасности не противоречат Конституции, так как не предусматривают, чтобы органы МСУ проводили противопожарные мероприятия без наделения их соответствующими государственными полномочиями и финансированием. Без указанных условий органы МСУ не могут нести административную ответственность за невыполнение этой работы. Полномочия по защите лесов от пожаров считаются переданными полномочиями, исполнение которых требует полного покрытия затрат за счет вышестоящих бюджетов. Иное нарушает самостоятельность местного самоуправления и влечет для него чрезмерные затраты, особенно для районов с обширными лесными территориями. Дело заявителя подлежит пересмотру.