Канцлер Германии балансирует на грани. Порассуждаем о том, что произойдет дальше. Над канцлером Германии Фридрихом Мерцем нависла угроза отставки уже в эти выходные — всего через 16 месяцев в должности. Примечательно, что в ходе предвыборной кампании он клялся провести смелую программу реформ и вернуть Германии лидерство в Европе. В преддверии ключевых земельных выборов в Мекленбурге — Передней Померании и Берлине в грядущее воскресенье, на которых правоцентристскому Христианско-демократическому союзу Мерца грозит болезненное поражение, высокопоставленные партийцы в частном порядке обсуждают, не пора ли Германии провернуть Kanzlertausch — свержение канцлера — чтобы остановить стремительное падение поддержки. ИноСМИ теперь в MAX! Подписывайтесь на главное международное >>> Рейтинг Мерца на этой неделе рухнул до 14%, а консервативного альянса ХДС/ХСС — до беспрецедентно низкого уровня в 18%. Тот же опрос показал, что правая “Альтернатива для Германии” лидирует с 29%. АдГ также заняла первое место на недавних выборах в Саксонии-Анхальте, едва не получив абсолютное большинство, тогда как ХДС Мерца растерял более половины поддержки. Европейские и международные союзники с недоумением наблюдают за тем, как Германии, недавнему оплоту стабильности, где в течение 16 лет правила Ангела Меркель, грозит уже вторая сумбурная смена руководства (коалиция предшественника Мерца Олафа Шольца распалась в ноябре 2024 года). Решение Мерца отменить поездку на Генеральную Ассамблею ООН на следующей неделе подчеркнула остроту внутреннего кризиса. “Его присутствие необходимо в Берлине”, — сказал высокопоставленный немецкий чиновник: канцлер борется ни много ни мало за политическое выживание. Редакция Politico проанализировала пять сценариев развития событий в руководстве Германии и оценила их вероятность. 1. Мерц уходит в отставку, не получив поддержки партии Канцлер назначил важное совещание партийного руководства на воскресенье в 17:00 — предвосхищая предварительные результаты местных выборов, которые будут обнародованы в 18:00. На совещании Мерц, как ожидается, спросит у однопартийцев, поддерживают ли они его самого и его планы реформ. Если нет, он призовет их назначить потенциального преемника. Поставив вопрос ребром, Мерц попытается воспользоваться слабостью критиков: четкого кандидата ему на замену нет. Часто всплывает фигура министра-президента Северного Рейна — Вестфалии Хендрика Вюста (ХДС), но в апреле в его родной густонаселенной земле предстоят выборы, так что момент для него неподходящий. Альтернативой бы стать Маркус Зёдер из Христианско-социального союза, сестринской партии ХДС из Баварии, но у него хватает недоброжелателей. Среди менее вероятных кандидатов следует упомянуть министра-президента Гессена Бориса Рейна (ХДС) и министра внутренних дел Александра Добриндта (ХСС). Операция "Свержение канцлера" Однако если воскресные выборы обернутся для консерваторов Мерца полной катастрофой — партия рискует впервые за всю историю не преодолеть пятипроцентный барьер для прохождения в парламент Мекленбурга — Передней Померании — недовольство внутри ХДС/ХСС может вылиться в массовые призывы к отставке Мерца. Выяснение отношений не обязательно развернется именно в воскресенье — оно может произойти в ближайшие дни или недели. Если Мерц смирится с судьбой, он может проинформировать президента Германии Франка-Вальтера Штайнмайера о намерении уйти в отставку. Тогда Штайнмайер наверняка попросит его остаться на посту в качестве временно исполняющего обязанности до тех пор, пока парламент не изберет нового канцлера. Но и это непросто: преемнику Мерца в любом случае потребуются голоса партнеров ХДС/ХСС по коалиции, социал-демократов, а те наверняка потребуют взамен уступок, что повлечет за собой затяжную процедуру пересмотра коалиционного договора. В результате Мерц сможет остаться у власти еще на несколько месяцев и представлять Германию на международной арене — в частности, на переговорах по бюджету ЕС. Ситуация усложняется еще и тем, что коалиционное большинство в бундестаге невелико, и в ходе тайного голосования всегда есть угроза “перебежчиков” — как выяснил Мерц на собственном горьком опыте в первом туре выборов в прошлом году. Вероятность: 3/5 2. Вотум недоверия вынудит Мерца подать в отставку Внутрипартийное давление само по себе не заставит Мерца уйти. По историческим причинам конституция Германии обеспечивает выборным канцлерам очень стабильное положение. Поэтому единственная возможность отстранить Мерца от власти силой — вынести ему вотум недоверия. Однако конституция Германии требует “конструктивного” голосования — иными словами, кандидат от оппозиции на замену Мерца должен получить большинство голосов. Именно это обстоятельство делает этот сценарий крайне маловероятным. Помимо удара по имиджу ХДС/ХСС, которым чреваты неприкрытые попытки свергнуть собственного канцлера в парламенте, представляется крайне маловероятным, что некий кандидат наберет необходимые голоса в условиях слабого большинства в коалиции и с учетом переговоров, которые наверняка начнутся с СДПГ. Вероятность: 1/5 3. Мерц добьется вотума доверия Мерц может и сам потребовать вотума доверия, чтобы доказать, что он по-прежнему пользуется достаточной поддержкой в коалиции, или иным образом приоткрыть дверь для досрочных выборов. Подобный сценарий уже применялся в прошлом — последний раз им воспользовался Шольц в декабре 2024 года. Если Мерц проиграет, Штайнмайер может принять решение о роспуске бундестага в течение 21 дня — но лишь в том случае, если это предложит сам Мерц. Однако, учитывая сильные позиции АдГ в текущих опросах, ни ХДС, ни СДПГ на данном этапе в новых выборах не заинтересованы. В течение этих 21 дня можно и избрать нового канцлера, если за преемника быстро наберется большинство. В целом, это маловероятно. Вероятность: 2/5 Мерц — король на руинах немецкой политики 4. Правые против Мерца Теоретически преемник Мерца мог бы получить необходимое большинство в парламенте, заручившись косвенной поддержкой АдГ, или даже сформировать с этой партией коалицию. Сообща ХДС/ХСС и АдГ получили бы в парламенте уютное большинство, но для этого предстоит снести “брандмауэр”, воздвигнутый против правых. А эта идея для многих в руководстве партии заведомо неприемлема. Перспективу сохранения власти за счет поддержки правых решительно отмел сам Мерц. Вероятность: 0/5 5. Мерц цепляется за власть В отличие от результатов выборов в Саксонии-Анхальте, после которых канцлер казался обескураженным и произнес в бундестаге невнятную речь, теперь он, похоже, готов бороться за свое лидерство. Позиции Мерца упрочило отправленное в среду письмо от восьми правоцентристских глав земель, включая Вюста и Рейна (но не Зёдера). Они написали, что Германии нужны “надежность и действия”, а не “кадровые дискуссии”. В письме также говорится о предстоящих в следующем году выборах во Франции, Италии, Польше, Испании и Греции, и отмечается, что Европе сейчас нужна “стабильная и сильная Германия”. Это письмо — отнюдь не выражение непоколебимой поддержки Мерца: на самом деле, его имя в нем даже не упоминается. Возможно, это попытка пресечь на корню междоусобицы в преддверии важных воскресных выборов. Однако это также может означать, что у высшего партийного руководства на данный момент нет желания отстранять Мерца от должности. Вместо этого партия может сомкнуть ряды и попытаться вернуть былую популярность, призвав СДПГ к более энергичным социальным реформам. Вероятность: 4/5