В конце февраля американские и израильские войска нанесли внезапный удар по Ирану. С тех пор прошло три с половиной месяца. Стороны пытались урегулировать конфликт — и вот внезапно 14 июня Соединенные Штаты и Иран объявляют, что согласились подписать меморандум о взаимопонимании, прекращающий боевые действия. Меморандум из 14 пунктов включает положения о возобновлении работы Ормузского пролива, о ядерной программе Ирана и обогащении урана, а также об отмене экономических санкций. Однако истинное значение некоторых пунктов соглашения остается неясным. ИноСМИ теперь в MAX! Подписывайтесь на главное международное >>> В конечном счете, кто выиграл эту войну: администрация Трампа или Иран? Издание задало этот вопрос профессору Тэцуо Котани из университета Мэйкай, который хорошо разбирается в хитросплетениях политики Вашингтона. (В этой статье представлена первая часть интервью с профессором Тэцуо Котани, вторая часть будет опубликована пятого июля в 04:37 — прим. ИноСМИ). Беседовал Есихиро Нагаока, главный редактор журнала Newsweek Japan. Newsweek Japan: Давайте поговорим о меморандуме о взаимопонимании, который подписали Соединенные Штаты и Иран. Насколько я знаю, ключевым предметом торга является Ормузский пролив. Ожидается, что Иран восстановит торговое судоходство в проливе в объемах, сравнимых с довоенным уровнем, в течение 30 дней. Второй значимый вопрос — производство ядерного оружия и обогащение урана. Иран заявил, что не намерен производить его. Что же касается обогащения, это будет решено в ходе переговоров, которые приведут к заключению окончательного соглашения через 60 дней. Что вы думаете насчет содержания будущего соглашения? Тэцуо Котани: В целом, происходящее выглядит как победа Ирана. Пункт 13 меморандума о взаимопонимании перечисляет условия, которые требуется соблюсти для начала переговоров по окончательному соглашению. Это, в первую очередь, взаимное снятие военно-морской блокады Ормузского пролива, а также освобождение от нефтяных санкций и разморозка иранских активов. Это говорит о том, что Иран может получить экономическую компенсацию еще до достижения окончательного соглашения. В таком случае все, что могут получить США от этого соглашения, — не более, чем гарантию того, что "Иран не разработает ядерное оружие". Ничего нового Штаты не получат. Очевидно, что Иран выиграл больше. Впрочем, представители администрации Трампа уверяют, что это сделано намеренно. Якобы иранская сторона потребовала, чтобы соглашение выглядело так, будто Иран одержал победу, иначе они не смогли бы контролировать сторонников жесткой линии внутри страны. Но как только 60-дневные переговоры действительно начнутся, Иран продемонстрирует искренность и добросовестность. Проблема Ормузского пролива, ядерная проблема и региональная безопасность будут решаться добросовестно и с полной отдачей. На данном этапе нужно продемонстрировать миру, что Иран победил. Судя по всему, Трамп разделяет это мнение. Он считает меморандум обоюдно выгодным для обеих сторон конфликта. Еще один удар и — все. Россия стирает то, что НАТО строила годами Улучшит ли Иран кардинально отношения с США? — Если взглянуть на сухие результаты, преобладает мнение, что фактически Иран победил. Похоже, это на самом деле так. — Поговаривают, режим Моджтабы Хаменеи намерен значительно улучшить отношения с Соединенными Штатами. Похоже, Иран тонко намекает на готовность улучшить взаимосвязи с близлежащими государствами Персидского залива. В это трудно поверить, но, как минимум, Трамп принял эту декларацию намерений всерьез. В итоге он согласился на меморандум, который, очевидно, выгоден Ирану. — Так может ли Иран провести Америку? — Это вполне возможно. Я не эксперт по Ирану, но подозреваю, что Штаты цепляются за слабый проблеск надежды. — Будущий Иран может стать таким, каким желают его видеть Соединенные Штаты. Другими словами, пока в стране сохраняется авторитарный режим, она сможет вести переговоры с США и стремиться к экономическому росту и развитию. Ближний Восток также кардинально изменится. — Как раз этого и хочет Трамп: добиться стабильности на Ближнем Востоке и открыть новые возможности для бизнеса. В мае прошлого года Трамп заключил ряд инвестиционных сделок во время ближневосточного турне. Тогда единственным источником нестабильности оставался Иран. Именно поэтому Соединенные Штаты решились его атаковать. Но если в будущем Исламская республика будет способствовать стабильности на Ближнем Востоке и участвовать в позитивных отношениях — Дональд Трамп будет счастлив. Именно этого он и добивался. Какое влияние это окажет на промежуточные выборы? — По всей видимости, последние события окажут влияние на промежуточные выборы, запланированные на осень этого года. — Вероятно, команда Трампа будет делать упор на снижение цен и прекращение вражды с Ираном. — Подытожу: Соединенные Штаты проиграли войну. Но на самом деле все складывается так, как хотел президент Трамп. Верно я понимаю? — Или Иран намеренно вводит Америку в заблуждение. Этого ни в коем случае нельзя исключать. — Сыграли ли страны-посредники — Пакистан, Катар или Китай — какую-либо существенную роль в переговорах? — Катар сыграл определенную, весьма значимую роль. Посреднические усилия Пакистана, конечно, были ключевыми, и Китай внес свой вклад. Однако на заключительных этапах Катар, похоже, стал наиболее весомым посредником. Именно это государство подверглось нападению со стороны Ирана, но у Катара был козырь — замороженные активы Ирана хранятся в его банках. Похоже, Катар умело использовал эти факторы для обеспечения соглашения, по сути, поставив себя на кон. Трамп делает то же самое, что и Обама? Или нет? — Дональд Трамп хвастался, что заключит более выгодное соглашение, чем ядерная сделка, заключенная бывшим президентом Бараком Обамой. — Сам по себе меморандум о взаимопонимании представляет собой шаг назад по сравнению с ядерным соглашением, которое было заключено при администрации Обамы. По всей видимости, будущее принесет Ирану значительную экономическую выгоду. США спохватились — пора вернуться к Украине. Названы ключевые игроки Администрация Трампа сейчас пытается подчеркнуть, что если отношения между Соединенными Штатами и Ираном, а также между Ираном и соседними государствами Персидского залива значительно улучшатся, то возможно и улучшение отношений между Ираном и Израилем. Полагаю, именно на этом администрация Трампа и пытается сыграть — продемонстрировать разницу между нынешним соглашением и сделкой Барака Обамы. — В меморандуме говорится, что Соединенные Штаты совместно с региональными партнерами обязуются разработать план реконструкции и экономического развития Исламской Республики Иран на сумму не менее 300 миллиардов долларов. При этом Трамп постоянно критиковал бывшего президента Обаму за выплаты Ирану. Разве это, по сути, не одно и то же? — Повторюсь: все происходящее сейчас — это фактически шаг назад. Администрация Обамы предоставила Ирану 1,7 миллиарда долларов в рамках ядерного соглашения, но это были активы, существовавшие до разрыва дипломатических отношений в 1979 году, после Иранской революции. Соглашение предусматривало возврат этих активов. На этот раз речь идет о 300 миллиардах долларов — это совершенно другой масштаб. Что куда важнее, эти средства могут быть предоставлены до того, как Иран откажется от своей ядерной программы. Да, финансирование не будет выделено напрямую правительством США. Инвестиции будут поступать от частных компаний в Америке и соседних странах Персидского залива, так что кто-то может сказать, что прямое сравнение нерелевантно. Однако факт есть факт — новое соглашение предоставит Ирану куда больше экономических выгод, чем когда-либо. — Инвестиции такого масштаба способны кардинально изменить экономику Ирана. — Администрация Трампа, вероятно, рассчитывает, что, если экономическое положение Ирана улучшится, он станет менее враждебным по отношению к Соединенным Штатам, Израилю и соседним странам. Что насчет перспектив открытия Ормузского пролива? — Как вы считаете, каковы перспективы возобновления работы Ормузского пролива, и когда это произойдет? Меморандум о взаимопонимании предусматривает снятие двусторонней блокады США и Ираном в течение 30 дней. Последний обязуется разминировать и ликвидировать собственные снаряды, размещенные в проливе. Таким образом, через 30 дней Ормузский пролив должен вернуться в состояние, в котором он находился до 28 февраля. Однако проход будет открыт только на 60 дней. После этого предполагается перевести Ормуз на систему управления, приемлемую для Ирана, Омана и соседних стран. Вполне вероятно, что Исламская республика начнет взимать плату за транзит — эту возможность нельзя исключать. — На этот раз вице-президент США Джей Ди Вэнс часто мелькал на дипломатической арене. — Джей Ди Вэнс повел себя нехарактерно для администрации Трампа — изначально он выступал против нападения на Иран. Дональд Трамп это прекрасно понимал, и поэтому назначил Вэнса руководителем переговоров о прекращении огня. Это был сигнал иранскому руководству: Штаты хотят быстро положить конец конфликту. Сам Джей Ди Вэнс намеревается баллотироваться на пост президента в 2028 году. Пока неизвестно, станет ли его конкурентом госсекретарь США Марко Рубио, но ясно одно: успешное достижение соглашения о прекращении огня с Ираном значительно увеличит шансы Джея Ди Вэнса на этом поприще. Полагаю, это одна из причин, по которой Дональд Трамп назначил главным переговорщиком именно вице-президента. Еще один удар и — все. Россия стирает то, что НАТО строила годами — Ну и козла отпущения уже назначили — если вдруг что-то пойдет не по плану. — Именно так. Переговоры вот-вот начнутся. Если вдруг выяснится, что Иран вовсе не намерен отказываться от ядерной программы или открывать Ормузский пролив — это будет серьезный удар. Всех собак спустят на Джея Ди Вэнса. Думаю, все это было просчитано.