После разгромного поражения республиканцев встает вопрос о том, как оно отразится на политике США по Ирану, Украине и другим странам. Однако многие помнят: внешняя политика по-прежнему остается в руках президента. ИноСМИ теперь в MAX! Подписывайтесь на главное международное >>> Столицы от Киева до Тегерана внимательно следили за промежуточными выборами в США, пытаясь разгадать, в каком направлении будет развиваться американская внешняя политика после двух непредсказуемых лет, полных стычек с президентом Дональдом Трампом. Те, кто надеялся, что позиции президента окажутся подорваны, в среду утром обнаружили, что потери республиканцев оказались даже серьезнее ожидаемых. И теперь, когда демократы встанут у штурвала в обеих палатах Конгресса, и союзники, и противники США гадают: не станет ли Трамп, ослабленный и скованный внутренними политическими ограничениями, действовать на международной арене еще более напористо и непредсказуемо? Ведь здесь исполнительная власть располагает гораздо более обширными возможностями для самостоятельных действий. Стремясь вписать себя в учебники истории, президент может за оставшихся два года у власти предпринять самые решительные шаги. Конгресс под властью демократов может попытаться стреножить Трампа сразу по нескольким направлениям: от дополнительных законодательных ограничений на применение военной силы против Ирана и дальнейшего сокращения поставок оружия и другой помощи Израилю до сдерживания его пошлин и возобновления прямой военной и финансовой помощи Украине. Последствия для войны на Ближнем Востоке Тегеран рассчитывал на политический удар по Трампу и теперь пытается понять, не решит ли президент, несмотря на сокрушительный вердикт своей военной политики со стороны избирателей, возобновить удары по Ирану. Ведь именно это он допускал в своих заявлениях накануне промежуточных выборов. В среду иранские официальные лица представили поражение республиканцев как народный приговор непопулярной и крайне затратной войне. “Американцы сказали НЕТ ВОЙНЕ, и мы поддерживаем этот посыл. Если правительство США предаст волю собственного народа ради исполнения желаний международных хозяев и шантажистов, оно узнает, что наше НЕТ обернется настоящим кошмаром”, — написал у себя в X председатель иранского парламента Мохаммад Багер Галибаф. Во вторник вечером Трамп признал, что война с Ираном отчасти стала причиной масштабных потерь республиканцев на промежуточных выборах, однако заверил, что результаты голосования вовсе не означают, что американцы отвернулись от его президентства. Итоги выборов встревожили Израиль, где самым внимательным образом следили за американской избирательной кампанией. Главной темой нередко становились ожесточенные споры о войне, ее влиянии на экономику США, роль произраильских спонсоров избирательных кампаний, а также обвинения в антисемитизме. Кандидаты от Демократической партии, такие как Абдул эль-Сайед и Джеймс Таларико, победители выборов в Сенат в Мичигане и Техасе соответственно, пообещали добиваться прекращения поставок оружия Израилю. Они также резко раскритиковали премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху за разрушительную военную кампанию в секторе Газа, унесшую жизни десятков тысяч палестинцев. Победы стольких демократов, критически настроенных к Нетаньяху и Израилю, могут подтолкнуть израильскую оппозицию к “срочным действиям” и убедят ее преодолеть внутренние разногласия, чтобы сформировать правительство, способное отстранить действующего премьер-министра, считает научный сотрудник Иерусалимского Института политики еврейского народа Яков Кац. Всего неделю назад израильтяне провели собственные выборы. Нетаньяху не удалось обеспечить себе беспрепятственное возвращение к власти, но и его соперник Гади Айзенкот упустил возможность сформировать парламентское большинство. “Это неизбежно повлияет на переговоры о формировании правящей коалиции. Нельзя игнорировать столь масштабные перемены в США, — заявил Кац. — Все это происходит буквально у вас на глазах: если нынешнее правительство останется у власти, оно будет лишь множить проблемы и трудности для Израиля. Оно стало ядовитым”. В среду несколько представителей политического блока Айзенкота сослались на результаты американских выборов и обвинили Нетаньяху в том, что он испортил образ Израиля в США. Центрист Яир Лапид заявил, что итоги голосования в Америке показывают: оппозиционный блок не должен соглашаться на формирование правительства с участием Нетаньяху, чего тот настойчиво добивается. “Утренние результаты американских выборов привели к неожиданным последствиям: они исключают любую возможность создания правительства национального единства во главе с Нетаньяху, — написал Лапид у себя в X. — Израиль не может допустить, чтобы он оставался премьер-министром. Это ставит под угрозу безопасность, подрывает демократию и нанесет нам сокрушительный удар на международной арене”. Яир Голан, представитель левого крыла оппозиции, заявил, что Нетаньяху стал “вредоносной фигурой как для демократов, так и для республиканцев”. Сохранение Нетаньяху у власти может привести Израиль к “международным санкциям, изоляции и столкновению с США— нашим другом и важнейшим союзником”, предупредил он. Европа взвешивает последствия ослабления Трампа Конфликт на Украине стала одним из главных источников разногласий между республиканцами и демократами в вопросах внешней политики США. Скоро этой теме предстоит новое испытание: на следующей неделе в Абу-Даби должны возобновиться переговоры между российской и украинской делегациями при посредничестве США. Это будет первая такая встреча с февраля. В Москве результаты выборов расценили как признак того, что позиция Трампа может стать более жесткой для Украины — и благоприятной для России. Российские официальные лица утверждают, что, поставив на победу демократов, Киев и европейские столицы примкнули к главным политическим противникам Трампа внутри США. Теперь, по их мнению, им предстоят два оставшихся года президентства Трампа, в течение которых он будет последовательно рвать внутренние путы. “Их ждет не более податливый и скованный Трамп, а более решительный и уже не оглядывающийся на выборы. При всей важности Конгресса, роль президента США во внешней политике приоритетна, и Трамп об этом знает лучше всех других, вместе взятых”, — написал у себя в Telegram российский сенатор Константин Косачев. Сомнения в надежности обязательств Вашингтона перед НАТО и другими традиционными союзниками США возникли еще на первом сроке Трампа. Уже тогда некоторые европейские политики предупреждали: интересы Америки неизбежно будут расходиться с интересами Европы. На втором сроке Трампа эти противоречия проявились еще отчетливее. Он потребовал, чтобы Европа взяла на себя бóльшую ответственность за собственную оборону, переключая внимание США на Азию и Ближний Восток и отстраняясь от конфликта на Украине. Теперь европейские чиновники призывают правительства не отступать от избранного курса и сокращать зависимость от США как главного гаранта безопасности континента. “Ослабленный Трамп может стать еще более агрессивным и непредсказуемым. Хромая утка может и разъяриться, — написал у себя в X депутат Европарламента Бернд Ланге. — Для Евросоюза это одновременно возможность и предупреждение. Усиление влияния демократов может привести к большей предсказуемости и диалогу. Но американский протекционизм никуда не денется. Евросоюз не может зависеть от прихотей Трампа!”. Британское правительство старательно избегало любых официальных одобрений итогов выборов и перехода Конгресса под власть демократов, понимая, что президентский срок Трампа не достиг и половины. В частных беседах некоторые британские чиновники выражали облегчение: американские избиратели все-таки нашли управу на непредсказуемого президента, который перевернул с ног на голову торговые и военные отношения между обоими берегами Атлантики, а своей войной с Ираном взвинтил цены на топливо. Вместе с тем чиновники опасаются, как поведет себя Трамп — а в начале второго срока он, казалось, отвергал любые ограничения — если почувствует, что враждебно настроенный Конгресс связал ему руки. “Нужно понимать, что любой президент по-прежнему может гнуть собственную внешнеполитическую линию, даже если внутри страны его действия будут ограничены Конгрессом под властью демократов, — заявил британский чиновник, пожелавший сохранить анонимность. — Но с этим президентом, безусловно, нужно быть готовыми к тому, что после произошедшего он станет еще менее предсказуемым”. Мысль, что Старый Свет больше не может зависеть от доброй воли Вашингтона, звучала и в других странах Западной Европы. Многие призывали продолжать поддержку Украины, считая ее необходимым условием безопасности всего континента. “Не потому, что теперь все непременно изменится к лучшему, а потому, что это может упрочить поддержку Украины, ускорить экологический переход и улучшить отношения с остальным миром, — пояснила вице-председатель Европейского парламента Кристель Скальдемосе в X. — Но Евросоюз должен и дальше придерживаться курса на укрепление собственных сил и самостоятельность. Это не тема для обсуждения”. Этот вопрос тем актуальнее на фоне того, что поддержка Киева со стороны самого Трампа ослабевает. Порой президент отпускает резкие выпады в адрес Владимира Зеленского. Он даже обвинял в мировых перебоях с поставками энергоресурсов. Сдержанная реакция в Азии Ожидается, что промежуточные выборы не приведут к принципиальному изменению подхода Вашингтона к Китаю: двухпартийный консенсус относительно стратегического соперничества с Пекином сохранится. Во всем азиатском регионе господствует мнение, что протекционистская политика США продолжится — какая бы из двух партий ни контролировала Конгресс. В Пекине официальные лица придерживались традиционной для Китая нейтральной позиции. Представитель МИД КНР Мао Нин назвала выборы внутренним делом США и заявила, что Китай готов взаимодействовать с Вашингтоном, чтобы “укреплять связи и улаживать разногласия”. Некоторые аналитики полагают, что, хотя результаты выборов едва ли изменят общий подход США к Китаю, они могут повлиять на то, как именно будет развиваться это соперничество. “Конгресс под властью демократов, несомненно, усилит давление на Китай по вопросам Тайваня, искусственного интеллекта и экспортных ограничений”, — заявил газете South China Morning Post профессор Института международных исследований Фуданьского университета Чжао Минхао. По его словам, демократы наверняка будут пристальнее следить за контактами Трампа с Пекином и могут затеять на китайском фронте внешней политики новое политическое противостояние с президентом. “Для Пекина это серьезнейший вызов”, — отметил Чжао. Он предупредил, что ослабление политических позиций Трампа может перечеркнуть недавние успехи в налаживании более стабильных отношений между двумя странами. Статья написана при участии Стива Хендрикса, Натальи Аббакумовой, Сюзан Хайдамус, Мохамада Эль-Чамаа, Руди Лу и Грега Миллера