El proyecto, que aspira a sustituir al modelo caducado desde 2014, pasará por el Consejo de Ministros y después irá al Congreso, donde no está clara su aprobaciónEl Gobierno reúne a las comunidades para aprobar la nueva financiación: 21.000 millones más, ¿para quién y a cambio de qué? El Ministerio de Hacienda ha sacado adelante su propuesta para reformar el modelo de financiación autonómica en el Consejo de Política Fiscal y Financiera (CPFF) con el voto a favor de Catalunya, liderada por el PSC, y de Canarias, donde Coalición Canaria gobierna con el PP, a pesar del rechazo frontal del resto de comunidades populares y, también, las dos socialistas (Asturias y Castilla-La Mancha) que forman parte del régimen común. Sin sorpresas, la propuesta del ministro Arcadi España (que heredó de la exvicepresidenta María Jesús Montero, previo acuerdo con ERC) ha pasado el filtro del órgano que reúne a Hacienda con el resto de comunidades autónomas, según fuentes del Ministerio. El intento de boicot del Gobierno de Isabel Díaz Ayuso, que el jueves anunció que no acudiría a la cita e hizo un llamamiento al resto de gobiernos populares a dar plantón, no ha impedido la celebración. El objetivo era impedir el quórum de la mitad de miembros más uno para que no tuviese lugar la reunión. La aprobación estaba garantizada porque el proyecto del Ejecutivo central solo necesitaba el apoyo de una comunidad autónoma. La consellera catalana Alícia Romero ha mostrado su satisfacción a la salida de la reunión, subrayando que es una “ventana de oportunidad” y ha abierto la puerta a que el modelo pactado entre el Gobierno y ERC pueda ser mejorado en el trámite parlamentario. Singularmente, para contentar a Junts. Las comunidades gobernadas por el PP acudían con las espadas en alto por un modelo que, a pesar de que les beneficia particularmente, dicen que no les gusta. Sin embargo, la propuesta de Ayuso de dar plantón a España cayó en saco roto. El conselleiro gallego Miguel Corgos se cubrió las espaldas, a la entrada al foro: dijo que su posición era “muy parecida” a la suya, pero “ellos lo manifiestan de una forma diferente”. La extremeña Elena Manzano aludió a la “máxima lealtad institucional” para justificar su presencia. Fuentes de Hacienda detallan que Madrid no notificó formalmente su ausencia. En el asiento de la consejera madrileña Rocío Albert, vacío, había un libro: El dolor de los demás, del murciano Miguel Ángel Hernández, cortesía del ministro España. El asiento vacío de la consejera madrileña Rocío Albert en el CPFF. A la salida del consejo, los consejeros populares, liderados por la vicepresidenta andaluza Carolina España, han tachado de “corrupción política” y “traición” la aprobación de este modelo en el órgano bilateral, en tanto se ha negociado con Catalunya y ERC. “El Gobierno ha recibido un no alto y claro porque el 90% de las comunidades hemos votado que no”, ha dicho la consejera andaluza, acusando al sistema –del que su región es la principal beneficiaria– de romper la igualdad constitucional. También el consejero de Castilla-La Mancha, Juan Alfonso Ruiz Molina, ha mostrado su rechazo al sistema planteado. “Catalunya ha tenido la oportunidad de negociar el modelo de forma unilateral y, si a mí me hubieran dado como Gobierno de Castilla-La Mancha la oportunidad de negociar el modelo de financiación estaría igual de satisfecho”, ha dicho el responsable socialista, que ha dicho que los “privilegios de Catalunya” van “en detrimento” del resto. Eso sí: ni Andalucía ni Castilla-La Mancha, dos de las principales beneficiarias del modelo, han rechazado acogerse a él si llega a ser aprobado definitivamente. La aprobación del CPFF es el primer paso necesario para que el proyecto de ley ahora pase por la mesa del Consejo de Ministros, solo en primera vuelta, y después se enviará al Congreso de los Diputados, donde su recorrido es incierto por la oposición de Junts. 21.000 millones más para las comunidades La propuesta diseñada por Hacienda está llamada a sustituir el modelo de 2009, que lleva 12 años caducado. Los números del Gobierno apuntan a una inyección adicional de 21.000 millones al sistema, de los cuales se beneficiarán todas las comunidades. Por ponerlo en perspectiva, esos recursos extra equivaldrían a cubrir un tercio de todo el gasto sanitario de varias autonomías, hasta la mitad de su gasto educativo, o siete veces lo que esas mismas comunidades destinan hoy a políticas de vivienda. window.addEventListener("message",function(a){if(void 0!==a.data["datawrapper-height"]){var e=document.querySelectorAll("iframe");for(var t in a.data["datawrapper-height"])for(var r,i=0;r=e[i];i++)if(r.contentWindow===a.source){var d=a.data["datawrapper-height"][t]+"px";r.style.height=d}}}); El incremento se financia por dos vías: una parte llega directamente de las arcas del Estado (nivelación vertical), y la otra procede de una mayor participación de las comunidades en la recaudación de los grandes impuestos. Por el lado de la nivelación vertical, el Estado destinará casi 19.000 millones de euros. Por el lado de la cesta de impuestos cedidos, las comunidades pasarán a quedarse con el 55% del IRPF que se recauda en su territorio (frente al 50% actual), y con el 56,5% del IVA (hoy es el 50%). Se mantiene el 58% de los impuestos especiales sobre tabaco, alcohol, cerveza e hidrocarburos, y se incorporan a la cesta el 100% de sucesiones, transmisiones patrimoniales y actos jurídicos documentados, los impuestos sobre determinados medios de transporte, los tributos sobre el juego, el impuesto sobre la electricidad, el de patrimonio, el de depósitos bancarios y los de residuos. Esta mayor cesión de tributos supone otros 15.756 millones de euros. window.addEventListener("message",function(a){if(void 0!==a.data["datawrapper-height"]){var e=document.querySelectorAll("iframe");for(var t in a.data["datawrapper-height"])for(var r,i=0;r=e[i];i++)if(r.contentWindow===a.source){var d=a.data["datawrapper-height"][t]+"px";r.style.height=d}}}); Pese a la mácula de que el sistema de financiación nace fruto de un acuerdo con ERC, en términos absolutos no es Catalunya, sino Andalucía la gran beneficiaria del nuevo modelo, con 4.846 millones de euros más al año. Le siguen Catalunya, con 4.686 millones, la Comunitat Valenciana, con 3.669 millones, y Madrid, con 2.555 millones. El reparto por habitante ajustado, en cualquier caso, sigue premiando a las comunidades peor financiadas hasta ahora, que es precisamente el objetivo declarado de la reforma.