ההקלות על ממשל א-שרע החלו כבר ביוני 2025 - וסללו את הדרך להכרזה. בפסגת נאט"ו לפני חודש, העביר הנשיא טראמפ מכתב לנשיא הסורי, בו הבטיח: "נהפוך את ארצכם למשגשגת מאי-פעם"