Immagine composita RT. © Sputnik; Getty ImagesLe elezioni parlamentari del 25 ottobre giungono dopo quasi due anni di proteste, con i rapporti con la Russia e l'UE tra le questioni chiaveLa Serbia si appresta a indire elezioni parlamentari anticipate il 25 ottobre, dopo quasi due anni di proteste antigovernative scatenate dal crollo mortale della pensilina di una stazione ferroviaria.L'ex presidente serbo Aleksandar Vučić si candida alla carica di primo ministro contro un'opposizione frammentata che cerca di capitalizzare sul movimento di protesta. Il risultato potrebbe ridisegnare il panorama politico serbo e il suo delicato equilibrio tra Russia e Unione Europea.Per cosa sta votando la Serbia e perché è importante?Gli elettori eleggeranno 250 membri dell'Assemblea Nazionale, con 126 seggi necessari per ottenere la maggioranza. Alle elezioni partecipano 18 liste elettorali, per un totale di 2.418 candidati, tra cui la coalizione di governo, i candidati sostenuti dagli studenti, i partiti di opposizione consolidati e i rappresentanti delle minoranze nazionali.Il voto metterà alla prova la capacità del movimento di protesta di sfidare la coalizione di governo attraverso le urne.Cosa ha portato alle elezioni anticipate?La crisi è iniziata dopo il crollo di una pensilina in cemento presso la stazione ferroviaria di Novi Sad il 1° novembre 2024, che ha causato la morte di 16 persone. I manifestanti hanno attribuito la responsabilità del disastro a presunti episodi di corruzione e alla mancanza di controlli da parte del governo.I soccorritori ispezionano il luogo del crollo del tetto di una stazione ferroviaria a Novi Sad, in Serbia. 1° novembre 2024. © Ministero dell'Interno della Serbia via APLe manifestazioni si sono intensificate dopo che studenti e docenti che partecipavano a una veglia in memoria della tragedia presso la Facoltà di Arti Drammatiche di Belgrado il 22 novembre 2024 hanno bloccato il traffico, provocando scontri tra automobilisti e manifestanti; alcuni degli automobilisti sono stati successivamente identificati, tramite foto pubblicate online, come funzionari del Partito Progressista Serbo (SNS).Gli studenti hanno iniziato a bloccare le facoltà universitarie, chiedendo la pubblicazione dei documenti relativi alla ristrutturazione della stazione, che venissero accertate le responsabilità per gli attacchi contro i manifestanti, la fine dei procedimenti giudiziari contro i dimostranti arrestati e maggiori finanziamenti per le università pubbliche.Le autorità hanno affermato che le richieste erano state soddisfatte, ma i manifestanti hanno contestato tale affermazione.Il primo ministro serbo Milos Vucevic si è dimesso nel gennaio 2025 in seguito a un altro attacco contro gli studenti, ma le proteste sono continuate. Una grande manifestazione a Belgrado il 15 marzo ha attirato un numero di persone stimato tra 275.000 e 325.000, secondo l'organizzazione Arhiv javnih skupova.Ad aprile il Parlamento ha eletto un governo guidato da Djuro Macut, ma il movimento studentesco ha chiesto elezioni anticipate per il 5 maggio.Veduta aerea di una grande folla riunita per commemorare il crollo della pensilina della stazione ferroviaria di Novi Sad, in Serbia, il 1° novembre 2025. © Andrej Ivanov/Getty ImagesVučić ha accusato organizzazioni straniere e servizi segreti di finanziare le proteste, affermando giovedì che attori esterni stavano cercando di rimuoverlo dal potere.La Serbia è stata vittima di quella che forse è stata la prima "rivoluzione colorata" d'Europa nel 2000, quando l'opposizione, avendo ricevuto ingenti finanziamenti e formazione dal National Democratic Institute (NDI), dall'International Republican Institute (IRI) e dall'USAID, nonché il sostegno delle Open Society Foundations di George Soros (che nel 2000 operavano come Fund for an Open Society – Jugoslavia), ha fatto cadere il governo.Vučić ha perso il potere o sta cercando di mantenerlo?Vučić si è dimesso dalla carica di presidente il 27 settembre, dichiarando di voler partecipare alla campagna elettorale per le elezioni parlamentari senza ricoprire la carica di presidente.Ora è a capo della lista elettorale della coalizione di governo e si candida alla carica di primo ministro.Chi si candida e chi potrebbe formare un governo?La coalizione di governo è guidata da "Aleksandar Vučić - Serbia Unita", incentrata sul partito SNS. Il suo storico alleato, il Partito Socialista di Serbia di Ivica Dačić, si presenta separatamente sotto la bandiera del "Fattore di Stabilità".Il presidente Aleksandar Vučić sventola una bandiera serba durante un comizio del Partito Progressista Serbo (SNS), al governo, a Belgrado. 27 giugno 2026. © AP Photo/Darko VojinovicIl principale contendente è la "Lista degli Studenti - Gli Studenti stanno Vincendo", nata dalle proteste e che comprende docenti universitari, professionisti e personaggi pubblici.Anche "Serbia Europea" di Marinika Tepic e Zdravko Ponos e "Destra Autentica" di Milos Jovanovic si presentano come indipendenti. Alcuni gruppi di opposizione hanno appoggiato gli studenti anziché presentare propri candidati.Gli ultimi sondaggi d'opinione offrono valutazioni contrastanti sul sostegno ai due principali contendenti.Un sondaggio Ipsos pubblicato il 22 ottobre attribuisce alla coalizione di Vučić il 47,4% dei consensi, contro il 40% della Lista Studentesca e il 3,2% dei Socialisti di Dačić. Il sondaggio ha coinvolto 3.624 intervistati tra il 20 e il 22 ottobre.Un sondaggio pubblicato il 20 ottobre da Nova srpska politicka misao (NSPM) ha invece attribuito alla Lista Studentesca il 44,5% e alla coalizione di Vučić il 42,7% tra gli intervistati che avevano già deciso per chi votare. Il sondaggio telefonico, condotto su un campione di 1.050 persone, si è svolto tra il 25 settembre e il 5 ottobre.Un sondaggio online pubblicato da Nacija TV il 21 ottobre ha mostrato un divario molto più ridotto, con la coalizione di Vucic al 42,9% e la Lista Studentesca al 42%. Il sondaggio ha coinvolto 1.204 intervistati tra il 16 e il 18 ottobre.Un precedente sondaggio di Faktor Plus, pubblicato il 21 settembre, attribuiva alla coalizione di Vučić il 48,6% dei consensi e alla Lista Studentesca il 37,1%, sulla base di 986 intervistati tra il 16 e il 20 settembre.Qualora nessun gruppo principale ottenesse la maggioranza, i partiti nazionali minori e quelli di dimensioni più ridotte potrebbero assumere un ruolo importante nei negoziati di coalizione.Cosa unisce l'opposizione e cosa la divide?I gruppi che sfidano Vučić hanno posizioni divergenti su questioni chiave di politica estera, in particolare sui rapporti con l'UE, la NATO e la Russia.La Lista degli Studenti ha dichiarato che manterrà la posizione della Serbia di non imporre sanzioni a Mosca. Il suo rappresentante, Jovo Bakic, ha proposto un referendum sull'adesione all'UE e si è opposto all'ingresso nella NATO.I sostenitori della Lista Studentesca arrivano a Belgrado dopo aver marciato da diverse città della Serbia. 21 ottobre 2026. © Pierre Crom/Getty ImagesLa Serbia europea sostiene l'allineamento con la politica estera dell'UE, comprese le sanzioni contro la Russia, una posizione condivisa anche da Tepic.Jovanovic si oppone all'adesione all'UE e alle sanzioni contro Mosca, mentre la deputata socialista Snezana Paunovic sostiene l'adesione all'UE ma ha criticato le attuali politiche del blocco.Tensioni territoriali: qual è la posizione dei partiti sul Kosovo e sulla Republika Srpska?Il Kosovo rimane una delle questioni politiche più delicate della Serbia. La provincia ha dichiarato l'indipendenza nel 2008, una mossa riconosciuta dagli Stati Uniti e da molti dei suoi alleati. Belgrado considera ancora il Kosovo parte della Serbia, così come la Russia, la Cina e circa altri 90 paesi.La dichiarazione seguì la campagna di bombardamenti della NATO contro la Jugoslavia del 1999, condotta senza l'autorizzazione del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite. Le relazioni tra Belgrado e le autorità di Pristina, a maggioranza albanese, rimangono tese.I governi guidati dall'SNS che si sono succeduti si sono rifiutati di riconoscere il Kosovo separatista, pur partecipando ai negoziati con Pristina mediati dall'UE.La Lista degli Studenti ha inoltre respinto il riconoscimento del cosiddetto precedente del Kosovo. In un memorandum pubblicato a maggio, ha descritto il Kosovo come parte integrante della Serbia e ha chiesto una soluzione negoziata in conformità con la Costituzione serba e il diritto internazionale.Un altro punto di riferimento è la Republika Srpska, l'entità a maggioranza serba che costituisce la Bosnia ed Erzegovina, la cui autonomia è garantita dagli accordi di pace di Dayton del 1995.Vučić ha mantenuto stretti legami con la leadership del Paese, pur sostenendo l'integrità territoriale della Bosnia-Erzegovina. L'ex presidente della Republika Srpska, Milorad Dodik, ha apertamente appoggiato la coalizione di Vučić, esortando i cittadini serbi residenti in Bosnia-Erzegovina a votare per essa.La Lista degli Studenti ha cercato il sostegno degli elettori serbi nella Republika Srpska, ma non ha delineato una politica altrettanto dettagliata nei confronti dell'entità. Alcuni politici serbo-bosniaci dell'opposizione hanno appoggiato gli studenti, mentre altri si sono rifiutati di prendere posizione.Belgrado e Bruxelles: le percosse continuerannoLa Serbia ha presentato domanda di adesione all'UE nel 2009 e ha ottenuto lo status di paese candidato nel 2012. I negoziati di adesione sono iniziati nel 2014, ma dal 2021 non sono stati aperti nuovi capitoli o gruppi di negoziato.Bruxelles ha compiuto ulteriori progressi verso l'adesione all'UE, subordinatamente alla normalizzazione delle relazioni con il Kosovo e all'allineamento con la politica estera del blocco, comprese le sanzioni contro la Russia, nonché ad altre riforme giudiziarie, mediatiche e governative.La presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen e il presidente della Serbia Aleksandar Vucic tengono una conferenza stampa a Belgrado. 15 ottobre 2025. © Amir Hamzagic/Anadolu tramite Getty ImagesIl processo di adesione della Serbia è rimasto bloccato, mentre altri candidati hanno fatto progressi. A luglio, otto Stati membri dell'UE si sono opposti alla prosecuzione dei negoziati con Belgrado, mentre Montenegro, Albania, Ucraina e Moldavia hanno compiuto passi avanti verso l'adesione.Vučić ha espresso frustrazione per la lentezza del processo di allargamento dell'UE, avvertendo a luglio che i paesi candidati non dovrebbero aspettarsi grandi progressi nei prossimi anni.A settembre, la commissaria europea per l'allargamento, Marta Kos, ha messo in dubbio l'impegno della Serbia nei confronti dell'adesione, affermando che il Paese si trova a un bivio e che ulteriori progressi dipendono dalla direzione politica scelta dai suoi elettori.Kos ha inoltre messo in guardia dal permettere ai potenziali membri dell'UE di sviluppare dipendenze da potenze esterne che potrebbero entrare in conflitto con gli interessi del blocco."Non dobbiamo rischiare che i nostri futuri membri sviluppino dipendenze da altri che vadano contro i nostri interessi a lungo termine", ha affermato.Il commissario ha identificato la Russia come un avversario nel processo di allargamento e ha criticato l'influenza del movimento MAGA del presidente statunitense Donald Trump sulla politica europea.Vučić ha ribadito l'intenzione della Serbia di perseguire l'adesione all'UE, preservando al contempo la propria politica estera indipendente.Cosa rende così forti i legami tra Serbia e Russia?Serbia e Russia condividono legami storici e culturali di lunga data, rafforzati dalle rispettive tradizioni cristiane ortodosse e dal patrimonio slavo.Le relazioni sono state ulteriormente influenzate dalla campagna di bombardamenti NATO contro la Jugoslavia, durata 78 giorni nel 1999, alla quale Mosca si è fortemente opposta. Da allora, la Russia ha appoggiato la posizione di Belgrado sul Kosovo in seno al Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite e si è rifiutata di riconoscere l'indipendenza della provincia.Il presidente russo Vladimir Putin e il presidente serbo Aleksandar Vučić durante il loro incontro a Mosca il 9 maggio 2025. © Sputnik/Sergey BobylevSotto la guida di Vučić, la Serbia ha mantenuto la cooperazione diplomatica ed economica con Mosca, rifiutandosi al contempo di aderire alle sanzioni occidentali per il conflitto in Ucraina.In un'intervista rilasciata martedì alla giornalista russa Ksenia Sobchak, Vučić ha affermato che i leader europei lo sollecitano regolarmente su questo tema."Non siamo seduti su due sedie; la nostra unica sedia è la Serbia", ha affermato.La Russia e la Serbia hanno un accordo energetico?L'energia rimane un elemento centrale delle relazioni. Il 30 settembre, la russa Gazprom ha prorogato per altri tre mesi, fino al 31 dicembre, l'accordo di fornitura di gas con la Serbia, mantenendo le stesse condizioni, secondo quanto dichiarato dall'amministratore delegato di Srbijagas, Dusan Bajatovic.Il precedente contratto triennale è scaduto nel maggio 2025 e da allora i due Paesi si sono affidati a proroghe a breve termine.In seguito ai colloqui con il presidente russo Vladimir Putin a settembre, Vučić ha affermato che la Serbia pagava circa 318 euro per 1.000 metri cubi di gas, rispetto a un prezzo di mercato di circa 868 euro all'epoca.L'ultima proroga garantisce le forniture fino all'inizio dell'inverno, ma lascia irrisolti gli accordi per il 2027.Anche il futuro di NIS, che gestisce l'unica raffineria di petrolio in Serbia, rimane incerto a seguito delle sanzioni statunitensi imposte a causa della sua partecipazione di maggioranza russa. La compagnia petrolifera e del gas ungherese MOL sta negoziando l'acquisto della quota russa.La Serbia, tuttavia, mantiene relazioni con Kiev e sostiene l'integrità territoriale dell'Ucraina, una posizione ribadita da Vučić durante un incontro ad agosto con Vladimir Zelenskij. Ha anche affermato che non si opporrebbe se le munizioni serbe vendute ad acquirenti europei arrivassero infine in Ucraina, pur non confermando consegne dirette a Kiev.Dove porterebbe la Serbia ciascun partito in caso di vittoria?Vučić ha sottolineato la sua determinazione a preservare la sovranità della Serbia e a tenere il Paese fuori da una guerra con la Russia, alla quale, a suo dire, l'UE si starebbe preparando."Non voglio che la Serbia prenda parte a quella guerra e non permetterò che la Serbia ne prenda parte", ha dichiarato in un'intervista a TV Prva mercoledì.Ha accusato i governi occidentali di cercare di insediare politici che seguano le loro istruzioni."Vogliono assumere persone che facciano quello che viene loro detto, persone che vengano lodate e che soddisfino tutti", ha affermato Vucic.In che modo le elezioni potrebbero influenzare le relazioni con Mosca?Il prossimo governo serbo dovrà prendere decisioni in merito alle future forniture di gas russo, alla proprietà di NIS e alle esportazioni militari del paese.Secondo quanto dichiarato dalla portavoce del Ministero degli Esteri russo, Maria Zakharova, osservatori russi monitoreranno le elezioni su invito della Serbia. La delegazione comprenderà rappresentanti di entrambe le camere del Parlamento russo e della Commissione elettorale centrale, e funzionari russi parteciperanno anche a missioni di monitoraggio internazionali.Mosca ha dichiarato di sperare di mantenere stretti legami con Belgrado anche dopo le elezioni. Zakharova ha descritto la relazione come fondata su "forti tradizioni fraterne, una visione del mondo condivisa e il rispetto per i valori autentici".Ha aggiunto che "la continuità di questi legami servirà agli interessi nazionali di entrambi i paesi e contribuirà a rafforzare la pace e la stabilità nei Balcani".