Лидер партии "Альтернатива для Германии" Алис Вайдель в Страсбурге призвала к коренной перестройке Евросоюза. Согласно ее предложению, немецкое законодательство должно иметь приоритет над европейскими законами. Насколько реалистичны ее предложения? ИноСМИ теперь в MAX! Подписывайтесь на главное международное >>> Лидер партии "Альтернатива для Германии" (АдГ) Алис Вайдель выступила в Страсбурге с призывом к проведению широкомасштабных реформ Европейского союза. "В своей нынешней форме Евросоюз нуждается в серьезных реформах", — заявила Вайдель в среду перед журналистами в Европейском парламенте. Ее партия представила стратегический документ. Из него ясно следует: Вайдель хочет не просто перевернуть блок с ног на голову, но и фактически нанести ЕС смертельный удар. Национальный эгоизм вместо партнерского сотрудничества — вот суть эклектичного набора идей Вайдель. По сути, принимать решения в Европе вновь должны исключительно отдельные государства, а Евросоюз для Вайдель останется лишь фасадом. Украинские дроны падают с неба. ВСУ в панике пытаются спасти последние БПЛА Лидер АдГ призвала к созданию "Европы отечеств". Европейский совет, то есть собрание правительств 27 государств-членов, должен при этом стать "центральным органом принятия решений". Полномочия европейских институтов необходимо "вернуть национальным парламентам и правительствам", потребовала политик из города Харзевинкель в Восточной Вестфалии. Это рецепт из пыльного ящика довоенных времен. Он обращен в прошлое и поражает своей безынтересной простотой. Но стратегия Вайдель ясна: она хочет извлечь выгоду из недовольства многих немецких избирателей Брюсселем и сделать структуру ЕС козлом отпущения за многочисленные неудачи в Германии. Впрочем, в одном Вайдель все же права: сегодня Евросоюз выглядит слабым. Он действует нерешительно, практически не играет никакой роли в оркестре великих держав и предпочитает погружаться в напыщенные воскресные речи, вместо того чтобы действовать решительно. Но идеи Вайдель, по всей видимости, только усугубили бы все эти недостатки, вместо того чтобы их устранить. Насколько реалистичен план Вайдель? Согласно документу, партия АдГ надеется, что с 2029 года появится возможность реализовать свои реформаторские идеи. "Патриотическое и правое большинство в Европейском парламенте становится вполне реальным, — говорится в документе с прицелом на предстоящие выборы в Европарламент. — Это историческое окно возможностей необходимо использовать". Но даже если правые популисты и завоюют большинство в Европарламенте — что сейчас не представляется реалистичным — намеченные реформы выходят за рамки полномочий парламента. Поэтому большинства в Европарламенте будет недостаточно. С юридической точки зрения реформы можно было бы осуществить только путем изменения договоров ЕС. Однако для изменения договоров необходимо единодушие всех стран-членов. Но большинство или тем более единогласное решение в поддержку планов Вайдель там немыслимо. Вайдель, похоже, это предчувствует. Однако она предусмотрела этот вариант: если планы реформ провалятся, АдГ намерена инициировать референдум о пребывании Германии в ЕС и еврозоне. Но и такой референдум сегодня не имеет шансов на успех: опросы на протяжении многих лет показывают, что подавляющее большинство жителей Германии выступает за сохранение членства в блоке и в целом положительно относится к нему. Оценка: Евросоюз по версии Вайдель — это воздушный замок. Идеи лидера АдГ вряд ли приведут к каким-либо практическим последствиям. Анализ ключевых пунктов плана Вайдель по ЕС Европейский парламент и Еврокомиссия в Брюсселе должны быть лишены полномочий. Сейчас только Еврокомиссия может предлагать законы. Она представляет собой наднациональный исполнительный орган и обеспечивает соблюдение договоров ЕС. Уже много лет звучит критика в адрес таких полномочий Комиссии, прежде всего потому, что ее политическое руководство не избирается напрямую. Вайдель подхватила эту критику. Но вместо того, чтобы предоставить право инициативы по законам прямо избранному Европарламенту, АдГ хочет превратить Комиссию в исключительно административный аппарат, который будет выполнять директивы из столиц. На прошлой неделе в Брюсселе правая популистка из Франции Марин Ле Пен также заявила, что намерена понизить статус Еврокомиссии до "секретариата". Европейская комиссия, похоже, остается излюбленным противником правых популистов. При этом предполагается, что Европейский парламент будут формировать делегаты из национальных парламентов — как это было в период с 1952 по 1979 год — а не напрямую избранные депутаты Европарламента. Оценка: Европейская комиссия и Европейский парламент составляют ядро процесса европейского объединения. Они воплощают европейскую идею: благодаря более тесному сотрудничеству европейских государств и передаче полномочий отдельных стран в Брюссель предполагается укрепить сотрудничество в Европе и исключить возможность вооруженных конфликтов. Поэтому парламент и Комиссия должны также служить противовесом государствам-членам и совместно с ними принимать решения. Тот, кто, как Вайдель, стремится к "Европе отечеств", должен, следовательно, в первую очередь фактически лишить влияния Европейскую комиссию и Европейский парламент. Немецкое право должно стоять выше европейских законов Партия АдГ стремится, в частности, добиться того, чтобы в таких сферах, как миграционная и налоговая политика, немецкое право стояло выше европейских законов. Кроме того, Германия должна иметь возможность, благодаря механизму исключений, не выполнять европейские требования, если они противоречат интересам национального правительства. На самом деле в ЕС действует следующий принцип: европейское право, согласованное между 27 государствами, стоит выше национального права. Оценка: У Германии уже сегодня есть возможность использовать механизмы исключения, как это делают, например, Дания и Ирландия. Однако Берлин до сих пор не использовал эту возможность в крупных сферах политики, за исключением одного весьма ограниченного случая: директива ЕС о рабочем времени не применяется в случае дежурств в больницах. Если бы все государства-члены использовали исключения из законов ЕС для продвижения национальных интересов, общее законодательство утратило бы смысл, поскольку стало бы "дырявым", как швейцарский сыр. Впрочем, это органично вписывается в требование Вайдель лишить полномочий Еврокомиссию и Европарламент. Европейский суд следует заменить арбитражным судом Оценка: Это, как и ранее озвученные требования Вайдель, вписывается в ее стремление существенно ослабить европейские институты. Арбитражный суд представляет собой частный суд. Стороны самостоятельно назначают арбитражный суд на основании договора, который называется арбитражным соглашением, с целью окончательного и обязательного к исполнению урегулирования конфликта вне рамок обычных судов посредством так называемого арбитражного решения. Однако в плане Вайдель независимость "арбитров" не была бы гарантирована. Это означало бы распад Евросоюза как правового сообщества. Бюджет ЕС должен быть значительно сокращен Оценка: С немецкой точки зрения это на первый взгляд звучит неплохо, ведь Берлин, который в настоящее время выделяет 13 миллиардов евро, является с большим отрывом крупнейшим чистым донором в ЕС. Верно и то, что небольшая часть средств Евросоюза в некоторых государствах расходуется нецелесообразно. Однако в случае значительного сокращения бюджета Евросоюза оставалось бы все меньше средств на задачи, решение которых лучше осуществлять совместно, а не каждой страной по отдельности (миграция, защита климата, оборона). К тому же благодаря трансфертным платежам (политика сплочения) от богатых стран, таких как Германия или Австрия, в пользу более бедных государств в этих странах формируется покупательная способность, от которой выигрывает и немецкий экспорт. Евро пока останется В этом документе АдГ отказывается от прежних требований о выходе из еврозоны. По словам депутата Европарламента от этой партии Рене Ауста, этот вопрос пока обсуждается внутри партии. Однако евро в его нынешнем виде — "неудачная конструкция". Так, голос Германии должен иметь больший вес, чем голос более мелких стран. "Голос ФРГ имеет такой же вес, как и голос Мальты, и это нужно исправить", — заявил Ауст. Оценка: В вопросе евро АдГ утратила смелость. В рамках концепции АдГ о новой Европе было бы логично, если бы Германия вышла из еврозоны и вернулась к немецкой марке. Но элита АдГ, по-видимому, не решается на это, поскольку даже ее избиратели предпочитают евро национальной валюте. Нерешительность и отступление в вопросе евро ясно показывают, что планы Вайдель в конечном счете носят оппортунистический характер. Она требует того, что, похоже, с удовольствием слышат за многими столами в барах. В конечном счете Вайдель "трудно понять", как недавно отметили в журнале The Economist. Неизвестно, чего она на самом деле хочет и захочет ли она этого завтра. Никто не знает, за что выступает Вайдель.