تضغط القيود الأمريكية على حركة الطيران الإيراني في العراق، وتدفع بغداد لطلب استثناءات تحمي تدفقات المسافرين واقتصاد الزيارات الدينية، مع انتقال جزء من الطلب نحو النقل البري.