چهار سال پس از آنکه دهها هزار ایرانی در برلین در اعتراض به حکومت ایران و در حمایت از جنبش «زن، زندگی، آزادی» به خیابان آمدند، مساله ایرانیان خارج از کشور برای مقامهای ایران همچنان در نقطهای میان «تهدید امنیتی» و «سرمایه انسانی» قرار دارد.