Προτείνει, μεταξύ άλλων, αναγνώριση των πυρόπληκτων δανείων ως ειδικής κατηγορίας οφειλών, δυνατότητα αποπληρωμής σε έως 120 δόσεις, μειωμένο ή μηδενικό επιτόκιο.