现如今，各地普遍推行网格化管理，网格员承担了巡查上报、走访群众、隐患排查、矛盾调解等任务，为辖区的平安稳定，编织了一张细密的“防护网”。然而，网格员的工作现状值得关注，部分网格员成了“全能兜底者”。如何破解网格员“全能兜底者”困境？本期基层圆桌会，我们一起聊聊。网格员身兼多职，既要深入走访，又要负责数据表格填报，让网格员颇感分身乏术。啷咯哩咯啷：网格员是“超人”，社区各项事务，如河岸清淤、大辖区大型活动维持秩序，都需要他们。阳阳：作为一名社区工作人员，也是一名网格员，我的感受就是网格员日常兼顾走访排查、信息上报、政策宣传、矛盾调解、卫生督查、反诈消防、台账填报等多项工作，事项多、频次高，精力难以全面兼顾。fgq：一方面要完成各种报表类工作，包括各种单位下派的需要社区摸排的任务。另一方面要求网格员扎根小区，负责整个小区的矛盾纠纷、走访重点人员等。为何网格员成了“全能兜底者”？网格员责任边界不清晰，权责不匹配，导致有的任务上级要求必须完成，但实际却无力完成。何竹梅：当前网格员的工作困境，核心是权责不对等、事务无边界的矛盾。基层治理中，部分职能部门存在“责任下移、权力不下移、资源不配套”的惯性，将各类细碎繁杂、权责模糊的事务一股脑下压至网格，让网格员被迫成为基层治理的“万能兜底者”。周高山：大量本该由职能部门承担的统计填报、迎检备查、宣传转发、事务代办等工作下沉至网格。网格员普遍身兼数职、权责不对等，既要完成常态化巡查、隐患排查等核心本职工作，又要承接各类临时性、阶段性附加任务，碎片化事务挤占大量精力，导致主业不精、主业不专，也就出现了“兜不住重点事、干不好核心活”的问题。自然：网格员能在第一线、第一时间发现问题，但这绝不意味着问题就应该由网格员来解决。一旦陷入“谁发现谁解决”，甚至“谁发现解决谁”的怪圈，让小小网格员兜起千万事，而职能部门置身事外的话，基层治理提质增效就无从谈起。中共黑龙江省委党校（黑龙江省行政学院）领导科学教研部副主任、副教授 路欣：网格员的工作边界被无限拉伸，而制度没有为他们留出“弹性空间”。当前最大的问题就是权责清单写得很清楚，但“隐形任务”永远比清单多。网格员手里的权责清单，在现实压力面前就像一张纸，风一吹就跑了。更深一层的原因是基层治理的责任传递链条上，网格员处于最末端，却没有“反弹”机制。部门可以把任务压给街道，街道压给社区，社区只能压给网格员。网格员再苦再累，没有渠道把不合理的任务弹回去。一些需要联动职能部门协调处理的事务，以及具备较强专业性的工作，最终担子却都压到了网格员身上。园园：隐患排查、安全生产、垃圾分类、卫生健康、统计调查等等各种各样的工作，发生问题就是网格员工作不到位。但问题是，网格员不具备相应的专业技术能力，也没有权限。胡炎炎：部分网格员的日常工作内容包括商铺的消防和燃气检查，但实际上网格员对这块并不专业。而人口数据核查，涉及个人隐私，部分居民不愿意将家庭人员信息情况告知网格员。当前不少地方的网格员由村（社区）干部、社区工作者兼任，他们的工作与网格员工作有重叠之处，但多重身份意味着多重责任，相应的激励与保障还需跟上。邓小伟：农村地区网格员基本都是村组干部兼任，工作的积极主动性不是很高。snow墨景然：我们这边社区两委成员、社工兼任网格员，每天干完行政类的工作之后，还要去走访，然后每年要求两次大走访，每次都时间紧任务重。结果是两委成员干不好两委成员的活，社工干不好社工的活，额外还要干网格员的活。曲珍吉祥：街道社区基层工作人员开始兼任网格员，工作量急剧上升，工资待遇不但没有提升，在出现问题后还会因追责倒查扣工资绩效，导致他们产生职业倦怠和负面情绪。柒玖Slience：我们这里是社区工作者专任网格员，既要一天8小时泡在小区里，又要处理街道下发的各种条线的项目和社区日常工作，领的是一份工资，干的是两份活。网格员队伍留不住人，人员流动率大的重要原因之一在于职业上升空间狭窄、职业认同感较低。野山菌：网格员既没有执法权限，职业发展通道也狭窄，还时常被群众误解为“多管闲事”。岗位认可度低，职业价值难以体现。句号：我是一名普通院校社工硕士应届毕业生，前段时间我考上了四级城乡社区工作者。入职后，招聘单位与社区均明确告知，四级城乡社区工作者本质等同于网格员，仅薪资略高于传统网格员。但最让我难过的是，我入职全程，仅由社区在岗工作人员将我交由老网格员，告诉他们谁有空谁带，而老网格员也产生“我入职抢她工作”的心态，而社区管理层对此无任何回应、无统一工作安排、无新人培养机制。这也让我直观感受到，当前基层社区内部，并未真正认可网格员、专业化社区工作者的职业价值，对持证招录的专业人才缺乏基本的重视与培养意识。王天语：网格员缺乏晋升渠道，造成队伍无法吸引优秀人才。街道工作人员说，因为待遇和晋升空间问题，很难吸引到有能力的人。图片来源：视觉中国如何破解网格员“全能兜底者”困境？针对网格员权责不匹配、专业能力不足、缺乏职业发展空间等困境，网友纷纷建言献策。A：要明确专兼分工，各司其职。一是有条件的地方可设立专职网格员岗位，打通晋升通道，让其专心干好网格事；兼职网格员只负责“看”和“报”，发现异常及时上报，协调执法等事项一律不再下压。二是要做实“村社吹哨、部门报到”。各职能部门要常态化下沉网格，主动承接问题处置责任，真正实现“网格发现、部门解决”，而非把问题再踢回给网格员。三是要精简形式考核，回归服务主业，砍掉无意义的留痕、打卡、填表，把网格员从“指尖上的形式主义”中解放出来，让其有限精力真正投入到走访群众、排查矛盾、解决实事的本职工作上。绿水：要加强人文关怀与保障激励。一方面，要科学核定网格员配置数量与薪酬标准，探索建立与工作年限、绩效挂钩的阶梯式薪资体系，打通优秀网格员进入社区“两委”或定向招录为事业单位人员的通道。另一方面，应引入心理疏导机制，定期开展职业倦怠干预，并利用数字化手段精简台账报表，真正把网格员解放出来，让他们轻装上阵。王天语：建立标准化工作机制。建立结合工作要求与地区实际，推动出台网格员服务管理手册，明确网格员职责权限、工作流程，同时建立“负面清单”，严禁越权执法和不规范行为。开展专业化人才培养。以一次性奖励、月度岗位津贴上浮、报销考试培训费用等实质激励鼓励在任网格员考取社工资格证；对新入职的网格员，进行全方位、多角度的入职培训，全面增强网格员的专业素质以及法治意识。在岗培训内容围绕阶段性重点工作、常见矛盾纠纷调解案例剖析、新出台政策解读、心理疏导技巧等内容。三条横线：网格员不应只坐在办公室处理各个部门繁琐重叠的事务和各种各样的报表，应立足职能发挥优势收集民情、汇聚民意、排查隐患。当前基层乡镇乃至村社区很多都有自己的信息化平台，但是存在利用率低、各自为战、数据不共享等问题。这需要各个部门信息共享，数据互通，整合打造运用一体化平台，减轻网格员负担，同时利用大数据、人工智能等技术优化信息处理流程，真正提质增效。【基层说】四川省遂宁市涪西镇人民政府 李星宇网格员是基层治理的“神经末梢”，但“全能兜底者”的定位已让他们不堪重负。要真正发挥网格员作用，关键不在“加码”，而在“减负”与“赋能”并举。要科学核定网格规模，按实际需求配足力量；厘清职责边界，避免将部门责任简单转嫁，让专业事回归专业部门。同时，建立合理的待遇保障和职业发展通道，增强岗位吸引力，留住“熟手”。只有让网格员从“无限责任”中解放出来，集中精力做好信息采集、巡查走访、矛盾初调等基础工作，基层治理的“最后一公里”才能真正走稳走实。谈谈说网格员连接着千家万户，是服务群众的第一线。然而，让网格员成为“全能兜底者”，不仅会透支基层的治理活力，更会让精细化的服务流于形式。网格员是发现问题的“前哨”，解决问题靠的不仅是网格员，更要靠职能部门的协调与支撑、互联互通的数据赋能、多元共治共享的治理格局。剥离那些超出网格员能力与权限的行政杂务，真正让网格员回归信息采集、民情沟通与隐患排查的主责主业，才能让网格化管理高效运转。你还有什么想讨论的话题你工作和生活中有哪些线索可通过邮箱投稿bytjcyzh@163.com我们等你来谈~来源：半月谈策划：李坤晋 秦黛新实习生：贾祎 平台地址：http://www.jintiankansha.me/t/ZECkQaTSBb