הדרישה ל"ממשלה ציונית" הפכה בישראל למבחן שקובע מי בפנים ומי בחוץ: מי נחשב שותף לגיטימי, ומי נדרש שוב ושוב להוכיח נאמנות. במקום אזרחות שווה ופשוטה, נוצרה מסננת פוליטית שמרחיקה ערבים ואחרים מהמשחק הדמוקרטי - ומציבה את השייכות למדינה על תנאי