Presiden Rusia Vladimir Putin menghadiri pertemuan dengan Presiden Indonesia Prabowo Subianto di Kremlin, Moskow, Rusia, Senin (13/4/2026). Foto: Igor Ivanko/Pool via REUTERSPemerintah Rusia melarang ekspor bahan bakar pesawat atau avtur hingga akhir November 2026 untuk melindungi pasokan domestik, usai serangan Ukraina terhadap kilang minyak Rusia pada Mei 2026.Dikutip dari Bloomberg, Selasa (2/6), hal ini seiring dengan risiko kekurangan bahan bakar domestik tepat saat permintaan liburan musim panas meningkat. Meskipun hal ini akan berdampak kecil pada pasar internasional, karena negara tersebut bukan pengekspor utama bahan bakar."Untuk memastikan situasi yang stabil di pasar bahan bakar domestik," kata pemerintah pada Senin (1/6).Keputusan ini diambil setelah Ukraina melakukan setidaknya 16 serangan terhadap fasilitas produksi BBM Rusia pada Mei lalu, menurut perhitungan Bloomberg berdasarkan pernyataan publik dari kedua negara. Data menunjukkan bahwa drone menargetkan delapan dari 10 kilang minyak terbesar Rusia bulan lalu.Ukraina telah mengintensifkan serangan terhadap infrastruktur energi Rusia untuk membatasi kemampuan Moskow dalam memperoleh keuntungan dari harga minyak yang lebih tinggi di tengah perang Iran. Mereka juga memperkuat strategi untuk berulang kali menyerang lokasi-lokasi tertentu guna menimbulkan kerusakan maksimal dan mencegah perbaikan cepat.Kilang Yanos, yang dimiliki bersama oleh Rosneft PJSC dan Gazprom Neft PJSC, menjadi sasaran untuk ketiga kalinya pada Mei, sementara fasilitas Lukoil PJSC di Nizhny Novgorod dan Perm masing-masing dihantam dua kali.Dampak pada pasokan Rusia terjadi ketika pasar global telah fokus pada Selat Hormuz yang sangat penting, di mana arus pasokan hampir terhenti selama konflik di Timur Tengah.Selain berisiko menyebabkan krisis bahan bakar domestik, serangan itu juga menyebabkan Moskow meningkatkan ekspor minyak mentahnya dalam beberapa pekan terakhir, memberikan keringanan kepada pembeli minyak Rusia yang kehilangan pasokan dari Teluk.Penurunan produksi kilang minyak Rusia memberikan tekanan pada pemerintah untuk mencegah krisis BBM dan lonjakan harga di SPBU. Harga BBM yang lebih tinggi sebelumnya telah menyebabkan protes, termasuk pada tahun 2018, dan berkontribusi pada inflasi. Pihak berwenang bahkan telah menghentikan sebagian besar penjualan bensin ke luar negeri.Produksi kilang diperkirakan akan semakin menurun karena pabrik-pabrik yang tidak beroperasi dan pengurangan operasional. Rata-rata produksi pada Mei diperkirakan mencapai 4,58 juta barel per hari, menurut perkiraan dari perusahaan analitik OilX. Angka tersebut turun sekitar 700.000 barel per hari, atau 13 persen, dibandingkan tahun sebelumnya dan merupakan yang terendah sejak Oktober 2009.Veteran industri Carnegie Endowment for International Peace, Sergey Vakulenko, menyebutkan strategi serangan Ukraina berubah dari tahun-tahun sebelumnya. Kini, mereka tidak hanya menargetkan unit kilang utama yang relatif mudah dan cepat diperbaiki, tetapi juga unit sekunder, termasuk unit bernilai tinggi dan kompleks secara teknis.Vakulenko menjelaskan, unit sekunder membantu kilang menghasilkan lebih banyak bensin dan solar, tetapi perbaikannya bisa jauh lebih sulit dan mahal karena sanksi Barat mempersulit pengadaan peralatan pengganti dari luar negeri.Selain kilang minyak, drone juga menargetkan terminal ekspor dan infrastruktur pipa minyak, seperti stasiun pompa. Ukraina juga telah menyerang fasilitas penyimpanan. Vakulenko menilai, hal itu akan mempersulit Rusia yang ingin menghindari terulangnya krisis BBM yang terjadi pada musim panas beberapa tahun terakhir.Secara total, setidaknya ada 30 serangan terhadap aset minyak Rusia pada bulan Mei, jumlah terbanyak untuk bulan mana pun sejak invasi skala penuh Rusia, menurut data yang dikumpulkan oleh Bloomberg.Pasokan BBM Rusia MenurunIlustrasi kilang minyak di Rusia. Foto: vaxo/ShutterstockMeskipun terjadi serangan terhadap kilang minyak, Juru Bicara Kremlin Dmitry Peskov menegaskan bahwa Rusia saat ini tidak melihat risiko kekurangan bahan bakar. Ia menyebutkan pemeliharaan musiman sebagai penyebab penurunan produksi kilang di beberapa wilayah, dan menambahkan bahwa pasokan dan permintaan bahan bakar Rusia secara keseluruhan seimbang.Tahun lalu, Rusia mengekspor rata-rata 30.000 barel bahan bakar per hari, atau kurang dari 2 persen dari pasokan global, menurut data yang dikumpulkan oleh Bloomberg dari perusahaan analitik Vortexa Ltd. Ekspor rata-rata harian turun menjadi 28.000 barel dalam empat bulan pertama tahun 2026, dengan Turki sebagai pembeli utama.Meskipun demikian, pasar bahan bakar kendaraan bermotor Rusia masih jauh dari krisis parah seperti tahun 2023, ketika harga melonjak begitu tinggi sehingga Presiden Rusia Vladimir Putin mengkritik pemerintah karena terlalu lambat bereaksi.Menurut data Badan Statistik Federal, dampak di SPBU saat ini terbilang kecil, dengan harga bensin rata-rata naik hanya sedikit di atas 2 rubel (USD 0,03) sejak awal tahun menjadi 67,53 rubel per liter.Sejauh ini, hanya Krimea yang diduduki Rusia yang memberlakukan penjatahan pembelian bahan bakar jalan raya. Musim panas lalu, kurangnya bahan bakar juga memengaruhi wilayah Timur Rusia serta wilayah Ukraina yang diduduki Rusia.Ketenangan relatif saat ini mungkin sebagian disebabkan oleh fakta bahwa banyak SPBU dimiliki oleh produsen besar Rusia, yang memasok bahan bakar mereka sendiri dan yang mendapat manfaat dari subsidi negara untuk mendorong penjualan domestik. Larangan ekspor sebagian besar bensin yang diberlakukan kembali sejak 1 April juga telah meningkatkan pasokan lokal.Namun, ada beberapa tanda yang menunjukkan bahwa pasokan semakin menipis. Hingga akhir Mei, volume harian bensin premium 95 yang ditawarkan untuk pengiriman di wilayah Eropa Rusia turun menjadi sekitar 5.000 ton per hari, sepertiga dari jumlah yang ditawarkan setahun lalu, menurut Bursa Komoditas Internasional St. Petersburg.Pada saat yang sama, harga bahan bakar jenis ini di bursa komoditas utama melonjak lebih dari 20 persen dibandingkan tahun sebelumnya.Hal itu kemungkinan akan mempersulit jaringan SPBU regional yang tidak berafiliasi dengan perusahaan minyak besar untuk membeli bahan bakar secara grosir di bursa, sehingga berisiko kehabisan stok atau harus membeli pasokan yang lebih mahal di tempat lain.