על פי החשד, קבלנים נאלצו לשלם עשרות אלפי שקלים עבור שירותי "שמירה" שלא סופקו בפועל, במסגרת מנגנון סחיטה שיטתי. אחד העצורים הוא ראש מועצה בצפון