BERLINO — Due parole: «senza eccezioni». Le ha scritte il cancelliere tedesco Friedrich Merz in una lettera datata 6 novembre al presidente del Consiglio europeo António Costa, con copia alla presidente della Commissione Ursula von der Leyen. Il Financial Times, che l’ha visionata, ne riporta il passaggio centrale: «Un impegno collettivo di tutti noi, senza eccezioni, a contribuire equamente a colmare questo divario è un presupposto essenziale per risolvere la questione e per discutere di qualsiasi altra materia, in particolare quelle con implicazioni finanziarie».Il divario è quello dei conti ucraini per il 2027: un buco di 70 miliardi di euro, di cui l’Unione si è impegnata a coprire due terzi, circa 45 miliardi, con uno strumento ancora da definire. La Commissione studia nuovo debito comune. La «qualsiasi altra materia» è il bilancio pluriennale 2028-2034, che richiede l’unanimità dei 27: il no della Germania, primo contribuente netto, basta da solo a fermarlo.Quattro governi finora si rifiutano di contribuire: Ungheria, Slovacchia, Repubblica Ceca e Bulgaria. I primi tre hanno già ottenuto l’esenzione dal prestito da 90 miliardi in corso di erogazione a Kiev. Gli altri 24 si dividono pro quota i circa 3 miliardi annui di interessi, cifra in salita con il costo del denaro, e il capitale non sarà rimborsato finché Mosca non pagherà le riparazioni di guerra. Legando i due dossier, Berlino rovescia la logica del veto: finora l’unanimità proteggeva chi si sfilava, ora mette a rischio il bilancio di tutti.Il prestito da 90 miliardi è figlio di un fallimento. Al Consiglio europeo del 18 e 19 dicembre 2025 era saltato il «prestito di riparazione» garantito dai circa 210 miliardi di asset russi congelati, in gran parte depositati all’Euroclear di Bruxelles, per l’opposizione del premier belga Bart De Wever. Il premier ungherese Viktor Orbán aveva definito «stupida» la confisca. I leader ripiegarono sul debito comune e Merz annunciò su X che l’Ucraina avrebbe ricevuto «un prestito senza interessi da 90 miliardi».Ora il cancelliere alza l’asticella. «Sostenere l’Ucraina è questione della nostra sicurezza europea indivisibile», scrive, e chiede che il prossimo quadro finanziario contenga «una soluzione sostenuta da tutti gli Stati membri che assicuri una prospettiva di finanziamento pluriennale solida per l’Ucraina dal 2028 in poi, comprese le passività per interessi già maturate». Vuole il tema sul tavolo del pranzo dei capi di Stato e di governo al vertice di Dublino, giovedì e venerdì. Da Budapest, Bratislava, Praga e Sofia non è arrivata finora alcuna reazione pubblica; la Commissione non ha commentato.Il tavolo di Abu DhabiLa lettera arriva alla vigilia di un altro appuntamento. Domani e mercoledì ad Abu Dhabi si apre il quarto round di negoziati del 2026 sulla guerra, il terzo negli Emirati. Per gli Stati Uniti siedono gli inviati Steve Witkoff e Jared Kushner; per l’Ucraina il capo dell’intelligence estera Rustem Umerov; per la Russia Vladimir Medinsky, consigliere del Cremlino ed ex ministro della Cultura, secondo l’elenco diffuso dal Cremlino attraverso l’agenzia statale Tass.Gli europei non sono al tavolo. Il portavoce del Cremlino Dmitri Peskov ha ribadito lunedì che i colloqui sono «trilaterali»: «Quanto alla presenza degli europei, sapete che gli americani hanno i loro canali con gli europei, come li hanno gli ucraini». Von der Leyen ha risposto su X che «l’Ue sarà presente accanto ai nostri partner». Secondo fonti europee, negli Emirati ci saranno i responsabili della sicurezza nazionale di Unione, Nato, Francia, Germania e Regno Unito, con un ruolo ancora non chiarito: per Bruxelles guida la squadra Björn Seibert, capo di gabinetto di von der Leyen.Il presidente ucraino Volodymyr Zelensky, dopo una telefonata con von der Leyen, ha scritto di aver «coordinato le posizioni sull’incontro di Abu Dhabi». Giovedì scorso Donald Trump aveva detto che la guerra è vicina a una soluzione che potrebbe coinvolgere tutta l’Europa. Sul terreno il conflitto è al quinto anno, la Russia occupa circa il 20% dell’Ucraina; il 7 novembre un attacco missilistico ha colpito Kiev e il giorno dopo i raid sulle centrali hanno lasciato centinaia di migliaia di utenze senza elettricità.Oleksandr Merezhko, deputato del partito presidenziale Servitore del Popolo, non si fa illusioni: «Non mi aspetto progressi tangibili ad Abu Dhabi».