Suasana jalan di Teheran, Iran. Foto: MAJID ASGARIPOUR/REUTERSTeheran dan KrayanKetika menyebut Teheran, yang terbayang bukan sekadar ibu kota sebuah negara, melainkan juga salah satu simpul penting dalam peta geopolitik global. Sebagai pusat pemerintahan Negara Iran, Teheran berada di jantung kawasan yang selama puluhan tahun menjadi episentrum energi dunia.Iran sendiri bukan negara biasa. Ia merupakan pewaris peradaban kuno Persia, sebuah bangsa besar dengan sejarah panjang dalam ilmu pengetahuan, budaya, dan kekuatan politik. Dari masa Kekaisaran Akhemeniyah tahun 600 SM—yang dipimpin Cyrus Agung hingga era modern—pengaruh Persia tetap terasa hingga hari ini.Berjarak ribuan kilometer dari Teheran, Krayan adalah sebuah kecamatan kecil di perbatasan Indonesia-Malaysia, tepatnya di Kabupaten Nunukan, Kalimantan Utara. Wilayah ini jauh dari hiruk-pikuk kota besar, bahkan untuk mencapainya dibutuhkan usaha ekstra, akses terbatas, infrastruktur minim, dan kondisi geografis yang menantang.Dengan wilayah luas sekitar 778 km² dan penduduk relatif sedikit, hanya sekitar 3.500 jiwa berdasarkan sensus pada Tahun 2021, menjadikannya salah satu kawasan terpencil di Indonesia. Lalu, apa yang menghubungkan Teheran dengan Krayan? Jawabannya adalah energi.Keistimewaan Teluk Persia dan Pengaruh TeheranTeluk Persia merupakan salah satu pusat energi paling strategis di dunia. Menurut Worldometers, cadangan minyak di Kawasan teluk Persia merupakan yang terbesar di dunia, mencapai hampir 900 Miliar Barrel, atau hampir 50% minyak dunia. Bukan hanya kelimpahan cadangan energi, Kawasan Teluk Persia juga didukung oleh kondisi kemaritiman yang sangat ideal untuk aktivitas ekspor.Ilustrasi Selat Hormuz dan Teluk Persia. Foto: Peter Hermes Furian/ShutterstockPerairannya yang relatif tenang sebagai laut semi tertutup memungkinkan operasi pengapalan berlangsung stabil dan efisien, sementara kedalaman laut yang memadai mendukung pergerakan kapal tanker berkapasitas besar, seperti VLCC (Very Large Crude Carrier). Selain itu, kedekatan antara ladang migas dengan garis pantai mempersingkat jalur distribusi ke terminal ekspor, yang diperkuat oleh infrastruktur pelabuhan dan fasilitas loading yang sangat memadai.Negara-negara timur tengah sangat mengandalkan fasilitas loading di teluk Persia untuk bisa mengekspor minyak dan gas ke luar negeri. Beberapa terminal ekspor besar di sana di antaranya Ras Laffan Industrial City di Qatar, Ras Tanura Terminal di Arab Saudi, atau Fujairah Oil Terminal di Uni Emirat Arab.Namun dengan segala keistimewaan geografis tersebut, terdapat satu titik kritis dalam rantai logistik energi di teluk Persia, yaitu selat kecil bernama Selat Hormuz. Selat Hormuz berada sangat dekat dengan pantai Iran di sisi utara, dan selat inilah yang bisa menghubungkan Teluk Persia dengan dunia luar. Beberapa sumber menyebutkan bahwa sekitar 20% energi dunia melewati selat yang namanya berasal dari nama dewa kepercayaan bangsa Persia kuno tersebut.Lebarnya selat ini memang puluhan kilometer, tetapi jalur pelayaran yang aman (shipping lane) sebenarnya jauh lebih sempit dan lebih dekat dengan garis pantai negara Iran. Maka, keamanan alur pelayaran di selat ini sangat bergantung dengan kebijakan yang dikeluarkan dari Teheran.Iran saat ini berada dalam dinamika ketegangan geopolitik dengan Amerika Serikat dan Israel. Perang terbuka sudah berlangsung sejak serangan pertama Amerika dan Israel ke Iran pada tanggal 28 Februari 2026. Dengan pengaruhnya yang besar di Selat Hormuz, kebijakan Teheran yang membuka tutup selat untuk kapal-kapal tertentu berperan besar dalam dinamika harga dan stok energi migas di berbagai belahan dunia.Ilustrasi jalur pelayaran di Selat Hormuz. Foto: Generated by AIRantai Panjang Energi dari Teluk Persia ke KrayanIndonesia saat ini membutuhkan impor minyak mentah kurang lebih lebih 400 Ribu Barel/hari. Hal ini dikarenakan demand konsumsi BBM dalam negeri Indonesia mencapai 1,6 juta Barel/hari, tetapi produksi minyak mentah dalam negeri hanya mencapai 600 ribu Barel/hari, sementara kapasitas pengolahan kilang adalah 1 juta Barel/hari. Salah satu sumber impor minyak mentah adalah dari Kawasan Teluk Persia.Sekarang mari kita coba bedah rantai pasokan bahan bakar yang berasal dari Teluk Persia sampai ke Krayan sebagai salah satu ilustrasi. Minyak mentah diangkut dari Teluk Persia menggunakan kapal angkutan minyak atau tanker, melewati Selat Hormuz yang sempit, menghadapi ganasnya ombak Samudra Hindia, melalui Selat Malaka, hingga tiba di Indonesia.Terdapat beberapa kilang atau refinery di Indonesia yang menjadi tujuan impor, untuk ilustrasi ini tanker tersebut berlabuh di Refinery Unit (RU) V Balikpapan di Kalimantan Timur. Di RU V, minyak mentah diolah menjadi bahan bakar baik bensin maupun solar. Setelah diolah, bahan bakar tersebut diangkut melalui kapal yang lebih kecil ke fuel terminal Tarakan di Kalimantan Utara.Dari fuel terminal Tarakan, bahan bakar tersebut diangkut menggunakan mobil tangki ke bandara Juwata Tarakan untuk dipindahkan ke dalam drum dan dimasukkan ke pesawat perintis. Pesawat kemudian mengangkut drum bahan bakar tersebut menuju bandara Yuvai Semaring, Krayan. Di bandara ini, drum dipindahkan dari pesawat ke mobil pickup untuk dibawa melalui jalanan yang menantang sebelum sampai ke SPBU di Krayan.Penjelasan di atas menggambarkan pola operasional secara garis besar. Dalam sebuah rantai logistik energi, banyak aspek lain yang menjadi pertimbangan, seperti harga dan kualitas minyak mentah, kondisi stok, operasional kilang dan terminal, sewa kapal dan mobil tangki, perawatan fasilitas, sampai aspek finansial.Gambar pola logistik BBM dari Teluk Persia sampai Krayan. Foto: Generated by AIDari Sabang sampai Merauke, Indonesia memiliki kurang lebih 17.000 pulau dengan pulau berpenghuni mencapai 46%. Artinya, penduduk Indonesia cukup tersebar tinggal di berbagai pulau. Bandingkan dengan Jepang misalnya, dari 14.000 pulau hanya 2% yang berpenghuni. Sebaran penduduk tersebut menjadi tantangan sendiri dalam pemerataan dan pendistribusian energi di tanah air, maka tidak salah jika Indonesia disebut sebagai The Most Complicated Energy Distribution System in the World.BBM Satu Harga sebagai Perwujudan Energi BerkeadilanJika semata-mata menggunakan pendekatan bisnis, tidak akan ada badan usaha yang bersedia mendistribusikan bahan bakar minyak (BBM) hingga ke wilayah 3T—Tertinggal, Terdepan, dan Terluar—seperti Krayan. Keterbatasan infrastruktur, akses transportasi yang sulit, serta volume konsumsi yang relatif kecil membuat biaya distribusi menjadi sangat tinggi dan secara komersial tidak menarik. Namun, kebutuhan energi masyarakat di wilayah perbatasan tetap harus dipenuhi sebagai bagian dari kehadiran negara.Sebagai gambaran sederhana, mari melihat salah satu mata rantai distribusi energi tersebut, yaitu pengangkutan BBM dari Tarakan menuju Krayan menggunakan pesawat perintis melalui rute Bandara Juwata Tarakan menuju Bandara Yuvai Semaring. Dalam simulasi ini, komponen biaya yang dihitung hanya mencakup biaya sewa pesawat dan konsumsi bahan bakar pesawat (Avtur) untuk satu kali perjalanan pulang-pergi.Estimasi biaya sewa pesawat jenis Air Tractor berada pada kisaran Rp20 juta/jam. Dengan durasi penerbangan pulang-pergi Tarakan–Krayan sekitar dua jam–biaya sewa pesawat mencapai Rp40 juta per trip. Selanjutnya, konsumsi avtur untuk satu kali perjalanan diperkirakan sekitar 750 liter.Dengan harga avtur per 12 Mei 2026 sebesar Rp29.000 per liter, biaya bahan bakar pesawat mencapai sekitar Rp21,75 juta. Dengan demikian, total biaya dari dua komponen utama tersebut mencapai Rp61,75 juta untuk satu kali pengiriman.Ilustrasi tutup tangki BBM pada mobil. Foto: Dok. IstimewaDalam satu kali penerbangan, volume BBM yang dapat diangkut rata-rata hanya sekitar 2.000 liter. Artinya, biaya logistik pengangkutan saja setara dengan sekitar Rp30.875 per liter. Angka ini belum termasuk biaya bahan baku, operasional kilang, penyimpanan di terminal BBM, handling, maupun biaya operasional lainnya dalam rantai pasok energi yang jauh lebih panjang.Secara logika bisnis, harga jual BBM di Krayan seharusnya minimal setara dengan biaya distribusinya, bahkan bisa lebih tinggi. Namun, harga tersebut tentu akan sangat memberatkan masyarakat setempat. Di sinilah peran negara menjadi sangat penting melalui program BBM Satu Harga.Melalui program ini, Pemerintah menugaskan Pertamina sebagai Badan Usaha Milik Negara untuk menjual BBM bersubsidi di wilayah terpencil dengan harga yang sama seperti di Pulau Jawa. SPBU BBM Satu Harga di Krayan tetap menjual Pertalite dengan harga Rp10.000 per liter dan Solar subsidi sekitar Rp6.000 per liter. Jika dilihat dari sisi bisnis semata, setiap pengiriman BBM ke Krayan diestimasikan menimbulkan defisit kurang lebih Rp41,75 juta, dan itu baru dari satu bagian kecil pada keseluruhan rantai logistik energi nasional.Namun bagi Pemerintah, defisit tersebut tidak dipandang sebagai kerugian, tetapi bentuk nyata kehadiran negara untuk mencoba mewujudkan energi yang berkeadilan bagi seluruh rakyat Indonesia. Hingga saat ini, Pertamina telah menyalurkan BBM ke lebih dari lima ratus lembaga penyalur BBM Satu Harga dan belasan ribu lembaga penyalur umum yang tersebar di seluruh penjuru negeri.Segala kompleksitas operasional dan tantangan finansial dalam pendistribusian energi di Indonesia memang harus dihadapi demi menjaga kedaulatan energi nasional dan menopang pertumbuhan ekonomi yang merata.Tujuan besar ini tidak dapat ditanggung oleh satu pihak saja, tetapi membutuhkan kolaborasi dan sinergi antara pemerintah pusat dan daerah, badan usaha, serta partisipasi aktif seluruh masyarakat Indonesia. Karena pada akhirnya, energi bukan hanya soal bisnis, melainkan juga tentang keadilan, pemerataan, dan keberpihakan negara kepada seluruh rakyatnya.