Suiza investiga a Google por eliminar la pantalla de elección de buscador en Android: «¿Por qué en Suiza y por qué ahora?»

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La Comisión de Competencia suiza (COMCO) abrió el martes 14 de julio una investigación preliminar contra Google por haber eliminado silenciosamente de los móviles Android vendidos en Suiza la pantalla de selección de buscador predeterminado —el llamado Choice Screen— mientras la mantenía activa en toda el Área Económica Europea. La pregunta que COMCO todavía no puede responder, y que Google tampoco ha respondido: por qué.Lo cubre Alina Maria Stan en TheNextWeb el 14 de julio.Qué es el Choice Screen y por qué existeLa pantalla de elección de buscador es exactamente lo que describe: durante la configuración inicial de un dispositivo Android nuevo, una ventana pregunta al usuario qué motor de búsqueda quiere como predeterminado. Las opciones incluyen Google, Bing, DuckDuckGo, Ecosia y otros dependiendo del mercado.No apareció por voluntad de Google. Apareció porque la UE la impuso. Tras el caso antimonopolio de Android, la multa de 4.700 millones de euros de la Comisión Europea quedó confirmada definitivamente en julio de 2026 después de ocho años de batalla legal: Google había usado el control sobre Android para forzar a los fabricantes a preinstalar sus propios servicios de búsqueda y búsqueda como predeterminado, perjudicando a la competencia. La pantalla de elección fue uno de los remedios. Google la introdujo en 2019 para el Área Económica Europea.El problema que COMCO ha identificado es que Suiza no está en la UE. No está en el AEE. El Reglamento de Mercados Digitales (DMA) europeo no aplica en Suiza. Y Google, aparentemente, decidió que eso significaba que podía eliminar el Choice Screen en Suiza.La investigación más leve del sistema suizoCOMCO ha abierto una Vorabklärung, la investigación preliminar más leve que contempla el sistema suizo. No hay cargos, no hay plazos, no hay presunción de incumplimiento. Su único propósito es establecer si hay indicios de restricción ilegal de la competencia bajo la Ley de Cárteles suiza.Si los hay, puede seguir una investigación formal, y esa sí puede derivar en sanciones y remedios. Si no los hay, el proceso se cierra sin consecuencias.La autoridad ha sido clara sobre qué le preocupa. Los ajustes predeterminados, dice COMCO, «juegan un papel decisivo en los mercados digitales». Y el Choice Screen existe precisamente para «suavizar el efecto de cierre de mercado que producen los predeterminados». Eliminarlo priva a los motores de búsqueda rivales de visibilidad «en el único momento en que un usuario tiene más probabilidades de reconsiderar», según el comunicado de la autoridad.La lógica económica es válida. Los estudios de comportamiento del usuario muestran consistentemente que la mayoría de personas nunca cambia el buscador predeterminado que viene configurado en su dispositivo. El Choice Screen es la única fricción real en ese proceso de bloqueo de mercado.El argumento del DMA y por qué Suiza queda fueraLa UE no se ha quedado quieta en materia de Google y buscadores predeterminados. El proceso antimonopolio de búsqueda en EE.UU. ha llegado a la fase de apelación, con el Departamento de Justicia pidiendo medidas más severas mientras Google intenta anular la condena. Y el DMA obliga a Google a permitir que los usuarios de Android cambien el asistente por defecto, ir más allá de la pantalla de elección de buscador original.Suiza no tiene ninguno de esos instrumentos. No puede aplicar el DMA, no tiene un caso antimonopolio abierto de esa magnitud y su ley de competencia (la Ley de Cárteles) requiere demostrar abuso de posición dominante con el estándar habitual, que es más difícil de cumplir que el DMA.Lo que sí tiene es evidencia de que el Choice Screen funcionaba en Suiza y que desapareció cuando no había regulación que lo exigiera. Eso es suficiente para que COMCO haga las preguntas que la agencia ha planteado.Google confirmó que conoce el caso y que «está dispuesta a cooperar plenamente con la autoridad para responder a sus preguntas». No ha publicado ninguna justificación de por qué eliminó el Choice Screen en Suiza mientras lo mantiene en el AEE.La cuota de mercado y el precedente que preocupaGoogle tiene alrededor del 82% del mercado de búsqueda en Suiza, según datos de Statcounter. Eso es el punto de partida para cualquier análisis de posición dominante.COMCO añadió una nota al pie de su comunicado que resulta significativa: cualquier conclusión que alcance sobre los ajustes predeterminados en dispositivos Android «también podría ser relevante para cómo se evalúan los ajustes predeterminados en otros dispositivos móviles». Esa frase no apunta solo a Google Android. Apunta también a Apple iOS, que tiene sus propios acuerdos de predeterminados con Google para Safari.La batalla legal de Google en EE.UU. lleva seis años: del caso antimonopolio de búsqueda a los remedios, pasando por la negativa del juez a vender Chrome. La investigación suiza es mucho más pequeña, pero la pregunta que hace es específica y difícil de eludir: un predeterminado que Google mantuvo bajo presión regulatoria en la UE ha desaparecido exactamente donde no hay presión regulatoria.Mi valoraciónLa investigación preliminar de COMCO tiene peso precisamente por su especificidad. No es un caso genérico de «Google domina el mercado»: es una acción concreta, documentable y reciente. El Choice Screen estaba activo en Suiza. Ya no está. Suiza quedó fuera de la regulación europea que lo exigía. La conclusión que COMCO quiere descartar —o confirmar— es que Google eliminó una protección competitiva en el primer mercado donde pudo hacerlo sin consecuencias regulatorias europeas.Lo que más me convence de la posición de COMCO es el argumento sobre el momento de la elección: cuando enciendes un móvil por primera vez, tomar decisiones sobre el buscador predeterminado. Si ese momento desaparece, el efecto de cierre de mercado de un predeterminado se intensifica. Lo que más me preocupa es la velocidad del proceso: una investigación preliminar bajo la Ley de Cárteles suiza puede tardar años en producir resultados, y mientras tanto el mercado funciona con Google como predeterminado sin preguntar.Preguntas frecuentes¿Qué consecuencias puede tener la investigación de COMCO para Google?La Vorabklärung es el paso inicial más leve. Si COMCO encuentra indicios suficientes, puede abrir una investigación formal bajo la Ley de Cárteles, que sí puede derivar en multas y cambios estructurales. La Ley de Cárteles permite sanciones de hasta el 10% de la facturación en Suiza para infracciones graves. No hay techo claro para una situación de este tipo.¿Sigue activo el Choice Screen en España y la Unión Europea?Sí. El Choice Screen sigue siendo obligatorio en el Área Económica Europea (que incluye España) como resultado de la condena antimonopolio de 2018, confirmada definitivamente en 2026 con la multa de 4.700 millones de euros. El DMA añade obligaciones adicionales para los gatekeepers como Google sobre interoperabilidad de asistentes en Android.¿Puede otro país fuera de la UE usar el caso suizo como precedente?Depende de su legislación de competencia. La investigación de COMCO puede servir de referencia para reguladores de otros países con estructuras similares de protección de competencia, pero cada caso requeriría una investigación independiente bajo la ley local correspondiente.La noticia Suiza investiga a Google por eliminar la pantalla de elección de buscador en Android: «¿Por qué en Suiza y por qué ahora?» fue publicada originalmente en Wwwhatsnew.com por Natalia Polo.