مبادرة ألمانية فرنسية تتبلور تحت مظلة الاتحاد الأوروبي مع اقتراب نهاية مهمة قوات الأمم المتحدة (اليونيفيل)، لكن أسئلة الشرعية والتمويل والقبول الإقليمي تحدد مصيرها عند التطبيق على الأرض.