VIENNA — L’annuncio è atteso lunedì. Cinque Paesi dell’Unione europea, Austria, Danimarca, Germania, Grecia e Paesi Bassi, si preparano a presentare un’intesa con il Ruanda per aprire a Kigali un centro di rimpatrio, dove trasferire gli stranieri che hanno ricevuto un ordine definitivo di espulsione. Lo riferisce Politico Europe. La cornice sarà la Vienna Migration Conference, il forum sulla migrazione giunto all’undicesima edizione, in programma il 16 e il 17 novembre nella capitale austriaca, a margine del quale l’accordo potrebbe essere firmato.Per ora, però, è un negoziato, non un accordo. Nessuno dei cinque governi ha confermato pubblicamente la scelta del Ruanda, e Kigali frena: la portavoce del governo, Yolande Makolo, parla di «alcune discussioni iniziali con alcuni Paesi europei» e ripete che «nulla è stato deciso». Amnesty International, in un comunicato diffuso stamattina a Vienna, lo ha messo per iscritto: ufficialmente confermati sono soltanto i colloqui, un’intesa non esiste ancora.I numeri circolati finora disegnano un esperimento su scala ridotta. Il progetto pilota riguarda circa 100 persone, una ventina per ciascuno dei cinque Paesi, con avvio previsto nel 2027, secondo le fonti negoziali sentite dall’AFP. Kigali preferisce chiamarlo «welcome centre», centro di accoglienza, e lascia intendere che alcuni dei trasferiti potrebbero fermarsi a lavorare in Ruanda.Il ministro degli Esteri ruandese, Olivier Nduhungirehe, ha confermato che «la visita è effettivamente avvenuta e i negoziati sono in corso», senza indicare tempi. Un diplomatico di uno dei cinque Paesi, che ha chiesto l’anonimato, ha detto che «il dialogo procede molto bene», ma che nessuno commenta né il calendario né il Paese prescelto. Il governo ruandese non ha risposto alle ulteriori richieste di commento dell’agenzia francese.Lo Hope Hostel di KigaliNon è chiaro dove sorgerà il centro. In corsa c’è lo Hope Hostel, l’edificio nella capitale ruandese pagato da Londra per il piano britannico di deportazione dei richiedenti asilo, abbandonato nel 2024 dopo pochissimi trasferimenti e costi molto alti. L’alternativa è il Gashora Transit Centre, a sud di Kigali. In passato i cinque governi avevano sondato anche l’Uganda.Per capire perché il progetto arriva ora bisogna tornare al 16 ottobre. Quel giorno è entrato in vigore il nuovo regolamento europeo sui rimpatri, approvato dal Parlamento europeo a giugno al posto della direttiva del 2008. Il testo consente ai singoli Stati membri, non alla Commissione, di aprire centri in Paesi terzi, esclude i minori non accompagnati e impone accordi scritti su procedure di trasferimento, condizioni di soggiorno e controllo indipendente dove sia previsto un ulteriore rimpatrio. Francia e Spagna hanno messo in dubbio che lo strumento funzioni.I cinque hanno fatto da apripista. Il ministro dell’Interno austriaco Gerhard Karner, promotore del gruppo, ospita la conferenza; il collega tedesco Alexander Dobrindt aveva previsto già ad agosto le prime intese entro l’anno. Il danese Morten Bødskov ha ripetuto che «sui return hub si procede molto bene, andiamo nella direzione giusta». Il ministro greco per la Migrazione, Thanos Plevris, ha precisato che i centri saranno «aperti», non chiusi, e che la responsabilità legale resterà agli Stati che trasferiscono.Cento posti non spostano i flussi: la partita che i cinque giocano a Vienna è dimostrare che il regolamento appena entrato in vigore può essere applicato davvero.Le critiche si concentrano sui diritti. Eve Geddie, direttrice dell’ufficio di Amnesty presso le istituzioni europee, aveva parlato a settembre del rischio di «buchi neri» per i diritti umani. Aimée Stuflesser, esperta di asilo di Amnesty Austria, ha detto oggi che «i diritti umani non sono un programma di outsourcing» e che i centri sarebbero «costosa politica simbolica»; l’organizzazione chiede al governo austriaco di uscire dal negoziato e di rendere pubblici Paesi, costi e garanzie. Nel settembre 2025 il Parlamento europeo aveva chiesto alla Commissione di rivedere gli aiuti alle istituzioni ruandesi coinvolte in detenzioni arbitrarie, torture e processi iniqui.Il regolamento vincola i centri al rispetto degli standard internazionali e al divieto di respingere una persona verso un Paese dove rischia persecuzioni, il non-refoulement. È il nodo che Amnesty ha indicato stamattina: il testo non dice chi lo verificherà, né come.