در قانون تأسیس وزارت اطلاعات شرط اجتهاد را برای وزیر قایل شدند تا خاطرات تلخ ساواک که یک تیسمار ارتش در رأس آن بود تکرار نشود. مجتهد به جای تیمسار و وزارتخانه زیر نظر دولت با رأی اعتماد مجلس به جای سازمان زیر نظر نخستوزیری و خارج از نظارت مجلس به خاطر همان نگرانیها لحاظ شد.