Un documento de este tipo es presentado por Moscú y ha sido adoptado anualmente desde 2005. Desde el inicio de la operación militar especial en Ucrania, varias naciones occidentales han opuesto a la iniciativa rusa que busca combatir la glorificación del nazismo, el neonazismo y otras prácticas que contribuyan a exacerbar las manifestaciones contemporáneas de racismo, discriminación racial, xenofobia, así como formas conexas de intolerancia.