Свершилось. Правительство Дональда Туска услышало заполонившие социальные сети призывы о помощи и решило-таки пойти навстречу общественному мнению. Для этого оно не нашло ничего лучше, как повторно использовать уже испробованный протез, позволяющий блокировать рост цен на топливо, то есть старую программу CPN ("Цены на топливо вниз") в версии 2.0. ИноСМИ теперь в MAX! Подписывайтесь на главное международное >>> Ожидается, что CPN 2.0 будет действовать две-три недели, что само по себе звучит как насмешка, поскольку причины высоких цен на топливо с началом учебного года, когда мы начнем возить наших детей в школу, точно никуда не денутся. Кроме того, на этот раз правительство решило снизить только НДС, не трогая акциз, а это означает, что, да, со вчерашнего дня мы платим за топливо на доллар меньше, но, несмотря на установленные верхние пределы, цены на заправках остаются космическими. Сравнение не в пользу нынешних властей Естественно, все это означает многомиллиардные расходы для бюджета и увеличение его дефицита. Когда четыре года назад предыдущее правительство вводило программу "Антиинфляционный щит", тогдашняя оппозиция в лице представителей "Гражданской коалиции" высказывала опасения, что команда Матеуша Моравецкого этими мерами разгоняет инфляцию. Напомним, что в 2022 году правительство освободило от НДС продукты питания, снизило с 23% до 8% ставку НДС на топливо, сократило акциз на топливо до разрешенного Европейским союзом минимума. Кроме того, было решено выделить субсидии в размере 3000 злотых домохозяйствам, использующим угольные печи, а также заморозить тарифы на электроэнергию. В результате в 2022 году в карманах поляков осталось 37 миллиардов злотых, то есть половина бюджета, выделяемого на национальную оборону. Плохие новости А что же нам предлагает программа CPN 2.0? Протез, который нам вскоре придется сдать на склад, после чего все начнется по новой. Через несколько дней после окончания действия программы цены снова поднимутся вверх. Возвращение из отпусков станет для поляков очень болезненным. Почему? Потому что у польского государства больше нет денег. Нынешнее правительство не сможет повторить решения своих предшественников от 2022 года, поскольку Польша оказалась в кризисе, как и вся Европа. Об этом кризисе СМИ и ведущие политики предпочитают не говорить. Можно делать вид, что его нет, но от этого он не исчезнет. При этом премьер-министр Туск боится услышать закономерные вопросы. Никто не хочет быть вестником плохих новостей. А новость вполне очевидна: мы терпим поражение на трех фронтах одновременно. У нас три дефицита: энергетический, бюджетный и торговый. И об этом сообщает не злорадствующая оппозиция, а международные аналитики, например, компании Allianz Trade. Именно эти эксперты включили Польшу в список 11 стран, наиболее подверженных кризису в связи с блокадой Ормузского пролива. Согласно их расчетам, мы имеем замедление экономического роста на 0,2-0,4 процентного пункта, рост инфляции на 1,5-3,5 процентных пунктов, а также превышение порога допустимого в Европейском союзе бюджетного дефицита. Чем занимается Allianz Trade? Это страховой гигант, услугами которого пользуются в том числе и польские компании. Его задача — правильно оценить риск, поскольку именно от этого зависят страховые ставки, например, в случае страхования коммерческих сделок. Сотрудники таких корпораций наверняка умеют считать деньги. Энергетический фронт В 2025 году Польша заплатила за энергоресурсы и топливо около 104 миллиардов злотых, в том числе 51 миллиард злотых за нефть, 30 миллиардов злотых за газ и 0,8 миллиарда злотых за уголь. Менее чем за десятилетие зависимость Польши от импорта энергоресурсов выросла с 29% (2014 г.) до 46% (2024 г.). При этом ни о какой диверсификации речь не идет — Польша сегодня зависит от нескольких направлений поставок. Более половины нефти поступает из Саудовской Аравии, которая с мая ввела дополнительную "военную" маржу в размере 27 долларов за баррель нефти Brent. Саудовский гигант Saudi Aramco в 2022 году подписал с польским концерном Orlen контракт на поставку около 45% (400 тысяч баррелей в сутки) потребностей принадлежащих последнему НПЗ. В то же время саудиты выкупили 30% акций Гданьского НПЗ. 75% сжиженного газа поступает из США. Терминал СПГ в Свиноуйсьце принял в прошлом году 81 танкер со сжиженным газом, из которых 62 — это газ американских корпораций. Вторым поставщиком СПГ в Польшу является Катар. Из-за войны в Персидском заливе и блокады Ормузского пролива катарское сырье не попадает в Европу с 16 июля. Вполне вероятно, что поставки с этого направления будут приостановлены как минимум до конца сентября. Торговый фронт Кризис усугубляется ослаблением нашей валюты. Резкое падение злотого произошло в июле. Тому было несколько причин, главная из которых — нестабильная геополитическая обстановка, повышающая риск дефицита энергоресурсов, то есть проблемы первого, энергетического фронта. Кроме того, сюда стоит добавить объявленные планы Национального банка Польши (НБП) и Совета по денежно-кредитной политике по снижению процентных ставок в ситуации, когда центральные банки ЕС и США (злотый зависит от состояния доллара и евро) поступают ровно наоборот. "В последние недели злотый оставался под давлением растущих ожиданий снижения ставок НБП при сохранении оценок ужесточения денежно-кредитной политики со стороны Европейского Центробанка и ФРС. Сужение ожидаемого дифференциала процентных ставок ограничивало привлекательность польского злотого в стратегиях carry trade. Кроме того, в последние дни на нашу национальную валюту отрицательное воздействие оказывало ухудшение геополитической ситуации на Ближнем Востоке и сопутствующий ему рост нежелания совершать рискованные действия и повышение цен на нефть", — написал недавно аналитик банка ПКО БП Анджей Кедрович (Andrzej Kiedrowicz). Дешевый польский злотый был бы благословением для польских экспортеров, если бы не тот факт, что их деятельность зависит от цен на импортное сырье. Бюджетный фронт Дефицит бюджета на этот и следующий год предполагается на уровне 6,8% ВВП. Именно за счет этой бюджетной дыры правительству удалось поддержать домашние хозяйства и индивидуальных потребителей в условиях роста цен на энергоносители, а также субсидировать вышеупомянутую программу ограничения цен на топливо CPN и ее последнюю версию CPN 2.0, о которой тоже уже говорилось. Цены на электроэнергию в Польше пока еще немного ниже, чем в Германии или Италии, но только благодаря нашим электростанциям, работающим на каменном угле. Однако, им осталось недолго — согласно требованиям Брюсселя они должны быть полностью ликвидированы (…) Замкнутый круг Может ли правительство каким-либо образом решить эти взаимосвязанные проблемы на всех трех фронтах? По сути, оно их лишь усугубляет. Дефицит энергии услубляет торговый дефицит, субсидирование топлива и электроэнергии ухудшает бюджетную ситуацию, а ослабление национальной валюты усиливает инфляционный тренд. В этой ситуации остается только одно — повысить налоги. Налог на банковскую деятельность был увеличен с 19% до 30%, планировалось поднять на 15% акциз на алкоголь, но на это не согласился президент, наложив на соответствующий законопроект свое вето. Деньги из Брюсселя мы не получим, потому что в отношении Польши уже запущена процедура противодействия нарушения лимитов бюджетного дефицита, и ЕС требует от нас действий по консолидации бюджета. В марте 2023 года, еще до парламентских выборов, в результате которых нынешняя коалиция пришла к власти, Туск в одном из интервью заявил: "Сегодня самым дорогим социальным клиентом власти является… сама эта власть. Впервые с 1989 года мы имеем власть, которая тратит на себя так много денег, что это влияет на такие макроэкономические процессы, как инфляция". Теперь Туск сам во власти. Что-нибудь изменилось? За слова нужно отвечать С 1 апреля 2024 года действующее правительство отказалось от нулевой ставки НДС на основные продукты питания и подняло ее до 5%. За несколько недель до этого знаменательного события Дональд Туск публично заявил: "Мы можем вернуться к нулевой ставке в любое время, если для такого решения будут основания". За год топливо подорожало примерно на 16%. Вслед за топливом выросли цены на продовольствие. Чего же ждет польское правительство? Разве сейчас не самое время выполнить обещание, данные Дональдом Туском более двух лет назад? Реальность и обещания Обещания сдерживать цены и показатели стоимости жизни — это одно, а крайне неприятные факты — это нечто совсем другое. За год топливо в Польше подорожало на 15,8%, а всего за несколько недель июля — на целых 13,9%. Правительство еще недавно гордилось низкой инфляцией, особо подчеркивая в декабре прошлого года, что ее рост замедлился до 2,4%. Летом нынешнего года инфляция вернулась к 3%, при этом финансовые аналитики ожидают, что к концу года она вернется к показателям 3,5-4%. Инфляцию будут разгонять растущие цены на продукты питания, которые, в свою очередь, дорожали из-за активного роста цен на топливо (в цене каждого продукта заложены затраты на логистику, в первую очередь на дизельное топливо), а также кризиса на рынке удобрений и низкого урожая этого года. Впрочем, проблемы с удобрениями вызваны теми же причинами, что и топливный кризис; около 30% мирового экспорта удобрений поступает на рынки через Ормузский пролив. Производители польских азотных удобрений зависят от цен на импортный газ. Почему дешевле не будет Вопреки обещаниям, на помощь правительства рассчитывать не приходится. За последние несколько лет государство исчерпало свои финансовые возможности и, кроме того, попало в опасную долговую спираль. Любая государственная субсидия (тут правительственные политики правы) лишь увеличит бюджетный дефицит. А этого Польша уже не может себе позволить. Решений, как облегчить участь простых граждан, у польского правительства нет, потому что таких решений нет и в других странах. В следующем году нам предстоят выборы, так что, скорее всего, нам еще несколько раз предложат попользоваться недолговечными протезами типа программы CPN 2.0. Но эти краткие моменты передышки не уберегут от финансового краха большинство польских семей. Лучше уже было. Теперь будет только хуже. Таковы последствия многих лет ошибочной политики и ложных установок.