政制及內地事務局局長會見傳媒開場發言及答問內容(附圖/短片)

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  以下是政制及內地事務局局長謝小華今日(八月十四日)下午會見傳媒的開場發言及答問內容: 政制及內地事務局局長:各位傳媒朋友,大家好!我們剛剛出席了有關北部都會區建設的香港五年規劃諮詢會,出席的持份者就着北部都會區的發展發表了很多寶貴的意見,我們非常感謝。今天除了是上述諮詢會的日子,亦是香港五年規劃公眾諮詢期的最後一天。我們希望在這裏藉此機會,為我們的諮詢工作稍作總結,並展望我們接下來的工作。  香港五年規劃的公眾諮詢由六月十五日開始,社會各界的反應非常熱烈,顯示香港市民和不同界別的持份者,都非常關心香港首次編制五年規劃,對於香港未來他們充滿信心,亦持非常正面的態度,希望透過建言獻策,共同勾劃香港未來五年的願景,以及更好融入和服務國家發展大局。  在公眾諮詢期間,我們舉行了超過100場諮詢會,其中約30場由行政長官親自主持,聽取社會各界包括港區全國人大代表、政協委員、立法會議員、商界、專業界別、教育界、創科界、同鄉組織、青年代表等對香港五年規劃的意見和建議。我們亦走訪了粵港澳大灣區其他城市,聽取他們就粵港澳大灣區進一步對接和合作發展的意見。  除了諮詢會和會面交流外,公眾諮詢文件和專題網站亦是我們收集社會意見的重要渠道。截至今天,我們已收到超過16 000份來自不同界別、不同背景市民和持份者的意見或建議。市民都很支持香港首次編制五年規劃。大家普遍都認同香港五年規劃有助我們更好把握形勢和機遇,作更好部署,讓香港抓緊中國機遇和國際機遇疊加起來所能帶給香港的契機。我們一直利用人工智能整合和分析收集得來的意見,而社會的意向是明顯的,普遍支持香港聚焦對接國家層面的戰略發展,包括推進「四中心、一高地」的發展。其中,不少意見認為香港應該重點培育具策略價值的新興產業,發揮香港的專業服務優勢,同時助力建設國際創科中心;鞏固提升香港作為國際金融中心的地位;亦有意見明確支持香港構建大宗商品交易生態圈,並且開拓更多人民幣產品,強化全球離岸人民幣業務的樞紐地位。  亦有很多意見支持要加快建設北部都會區方面的發展,強化「產、學、研」一體發展,集中力量推展三個大學城區的建設;以及集中建設河套深港科技創新合作區,打造創科合作樞紐。  亦有意見認為應該要深化粵港澳大灣區合作,包括加強人才、教育、物流等方方面面的合作。  同時,市民就着不同的民生範疇(例如房屋、醫療、教育、福利等)亦表示非常關注,為切實地提升民生福祉提出了很多有用的意見。  香港五年規劃不單是香港的重要事務,更是國家「十五五」規劃的有機組成部分,是融入和服務國家發展大局的重大舉措,亦是香港公共行政發展的里程碑。我們會繼續馬不停蹄地整理和分析意見,目標是在今年九月份內,發表第一個香港的五年規劃。多謝大家。記者:行政長官表示,目標在今年第三季發表五年規劃,除了分析收集得來的意見之外,政府在正式發表前還有甚麼工作?還有,當局諮詢時有否改善或加強的地方?政制及內地事務局局長:多謝你的提問。我們收到很多的意見和議案,我們不單使用人工智能進行分析、整理,整理出主流的看法,有關的政策局亦會將收到的意見和提案細心研究,一些跨局的項目、議案或發展的方案,會經過內部討論,大家會將搜集到的意見,分析後當中的可取之處或者要關注的地方,甚至很多現在已發展的項目和方向上,落實的時間表、程序等,我們會細心研究,將意見整理後,向行政長官提交建議,然後會納入香港首個五年規劃內。記者:局長你好,有兩條問題。首先想請問,今次公眾諮詢收到的意見主要來自個別市民,還是政黨、團體?第二條問題,特首上星期日提到,香港五年規劃會制定政府必須履行的「約束性指標」和引導市場方向的「預期性指標」。為何會有此安排?兩者具體詳情怎樣?政制及內地事務局局長:我們收到的意見八成以上來自個別的市民,餘下的可能是不同的團體,有政黨、商會、專業團體等。我們覺得這個比例很正常,因為來自個別市民的意見比較聚焦某些單一項目或單一議題,亦反映個別市民對於自己有較切身關係的民生議題特別關注。而來自團體的意見,雖然佔數比較少,但內容較廣和較專業,我們亦很感謝各個團體提出的各個意見,因為很多提議都反映他們經過非常努力的研究、資料的搜集和融合,還有會員、代表或持份者的意見,其中包括很多智庫、學術團體等,充分反映大家對香港未來發展的關注,希望能主動就香港未來五年的發展提出他們能勾劃出的願景。  有關行政長官提到未來在五年規劃中的指標,任何一個指標的屬性,究竟是「硬指標」,還是所謂的「預測性」指標,都有其背後的考慮,這與國家「十五五」規劃下所設計的指標,方法是一樣的。通常來說,如指標需要通過政府公共資源配置、政策上的支持,希望一定能達到的,是屬於「約束性」指標,例如一些有關環境保護上的指標和保障糧食安全的指標等,通過政府有效的資源運用和政策推動去執行,這些通常在「十五五」規劃下均為「約束性」的。何謂「預測性」的指標?即一些例如牽涉經濟發展、創新、民生福祉的指標,政府會引導,但亦可能需要市場的推動,這些指標通常來說是「預測性」的,未必能夠有效地計算出一定會發生的幅度。多謝大家。(請同時參閱談話內容的英文部分。)