محدودیتهای اعمالشده بر تردد هوایی بین دو کشور، علاوه بر ایجاد مشکلات جدی برای صدها هزار مسافر، زائر، بیمار، دانشجو و فعال اقتصادی دو کشور، در تقابل آشکار با ماهیت روابط راهبردی و مبتنی بر حسن همجواری ایران و عراق قرار دارد.