بازنگری در وضعیت نیروهای مستقر در اروپا پس از افزایش تنشها به دلیل خودداری برخی کشورهای ناتو از دادن دسترسی نیروهای امریکایی به پایگاههای نظامی برای جنگ در ایران آغاز شد.