होमगार्ड को 'डाइंग काडर' बना दिया गया, जिससे इसमें वर्ष 2009 के बाद से भर्ती नहीं हो रही थी। जो अधिकारी-कर्मचारी सेवानिवृत्त हो रहे थे, उनकी जगह नई भर्ती नहीं की जा रही थी।