圖像來源，Getty ImagesPublished 閱讀時間: 4 分鐘中共二十屆五中全會週四（10月29日）在北京閉幕。官方公報顯示，共有162名中央委員和117名候補中央委員出席，合計279人，較2022年二十大選出的376名中央委員及候補中央委員少97人，減少約25.8%。全會通過《中共中央關於持之以恆推進全面從嚴治黨若干重大問題的決定》，同時確認中央政治局此前對33名中央委員及候補中央委員作出的開除黨籍處分，另確認給予李雲澤撤銷黨內職務。中央軍委副主席張升民獲增選為中央政治局委員。星期五上午，中共中央紀委副書記、國家監委副主任張福海在記者會上表示，中共十八大以來，全國紀檢監察機關共立案810.5萬件，處分792.2萬人，其中包括963名中管幹部。同期查處「四風」問題164.4萬起，批評教育和處理225.7萬人。「四風」是指形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。值得注意的是，公報以專門段落闡述「習近平黨建思想」，將其定位為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。隨著中共二十一大定於2027年下半年召開，多名分析人士認為，全會顯示習近平的領導地位進一步鞏固，而反腐及黨內紀律壓力將長期存在。圖像來源，Getty Images圖像加註文字，圖為 2026 年 3 月中國「兩會」時的場景。「空椅子」背後的人事整肅雖然官方公報只公布出席人數，沒有逐一說明缺席者及原因，但以本屆中央委員會成立之初的名額計算，本次全會出席人數減少超過四分之一。這意味著，部分由二十大產生的中央委員及候補中央委員，已因處分、調查或其他原因未能出現在會場。獲確認開除黨籍者包括62歲的中聯部前部長劉建超及前中央軍委辦公廳主任鐘紹軍。劉建超是資深外交官，曾出任駐菲律賓大使、駐印尼大使和外交部部長助理，一度被外界視為外交部長的潛在人選。鐘紹軍則曾長期在習近平身邊工作，被視為習近平的「軍中大秘」。需要指出的是，這33人並非全部在本次全會期間首次受到處分，而是由全會確認中央政治局此前作出的決定。多人早在處分獲正式公布前，已長時間消失在公眾視野。新加坡國立大學政治科學系副教授莊嘉穎對BBC中文表示，儘管全會公布多項處分及人事安排，但與過去的中央會議相比，這次會議顯得「相當安靜」。Skip 熱讀 and continue reading熱讀中國施壓下姆巴佩道歉，但許多人仍不知道他究竟說了什麼什麼時候「豪華經濟艙」值得多花錢？我們比較全球五家評價最高的航空公司中共五中全會閉幕：出席委員較本屆初減少四分之一 張升民罕見增選入政治局台北同志酒吧遭搜查 警員歧視言論惹爭議End of 熱讀「這本身就是一個信號。」莊嘉穎說，「習近平的權力相對鞏固，各種人事安排不論是公開還是私下，都沒有出現太多異議。短期內，這種局面不太可能改變。」高壓反腐成為長期治理方式反腐是習近平執政以來最具持續性的政治工程。五中全會公報要求「保持懲治腐敗高壓態勢」，「深挖細查新型腐敗和隱性腐敗」，並把一體推進不敢腐、不能腐、不想腐作為全面從嚴治黨的重要方略。莊嘉穎認為，在持續十多年的高壓反腐之後，仍有高級官員接連落馬，這至少引出兩個問題：腐敗是否源於體制內根深蒂固的結構性因素？長期嚴打是否足以改變官員的行為？美國學者安德魯·魏德曼（Andrew Wedeman）此前對BBC中文形容，中共反腐更像一場「長期消耗戰，而非閃電戰」。在他看來，這場運動的核心並非單純追究貪腐，而是解決龐大官僚體系的執行力問題，讓官員更服從、有效地執行中央意志。亞洲協會政策研究所中國政治研究員牛犇（Neil Thomas）在回覆BBC中文的電郵中表示，反腐運動持續推進，反映習近平認為中國面對的問題不在於政策本身，而在於官員未能切實執行政策。「這次全會進一步表明，習近平的反腐運動沒有終點。」牛犇說，「持續施加紀律壓力不應只是階段性運動，而必須成為中共運作方式中永久存在的一部分。」圖像來源，Getty Images「做與不做間的張力」北京試圖為嚴厲治黨與行政效率之間劃出平衡。中央組織部分管日常工作的副部長黃建發在星期五的記者會上表示，從嚴治黨並不是要把幹部「管死」，而是要激勵他們擔當作為。不過，他也強調，要大力選拔任用對黨忠誠、擔當盡責、清正廉潔的幹部，同時堅決不用「畏難避事、庸懶無為、作風飄浮」的人，並清除對黨不忠、陽奉陰違、以權謀私的人。新華社10月30日披露，習近平在8月21日召開的黨外人士座談會上表示：「要堅持黨性黨風黨紀一起抓，正風肅紀反腐相貫通，把管人、管事、管權有機結合起來。」莊嘉穎認為，五中全會文件一方面要求官員積極作為、推動發展，另一方面又要求他們嚴守紀律、不觸碰政治紅線，令基層及地方官員陷入越來越明顯的兩難。「對許多官員來說，做與不做之間存在很大的張力。」他說。莊嘉穎還指出，近年黨內紀律處分的標準和邊界存在模糊化趨勢。有官員因上班時間玩電子遊戲受到處分，也有人因與特定同事關係密切，被指控「搞小圈子」或「搞團團伙伙」。這種情況擴大了紀律的解釋空間，也使中央掌握更大的人事裁量權。他認為，權力進一步集中，加上官員在執行層面的顧慮增加，長遠可能在體制內形成某種權力真空。在缺乏有效制度安排時，派系競爭與個人權力鬥爭未必能得到充分約束。「鄧小平至胡錦濤時期所強調的集體領導，本質上是一種降低權力過度集中的安排。」莊嘉穎說，「即使這種安排仍有局限，領導層定期更替及相對分散的權力結構，至少在一定程度上減少了權力真空帶來的風險。」圖像來源，Getty Images「習近平黨建思想」與未來領導格局「習近平黨建思想」並非首次出現。今年6月15日召開的全國黨建工作座談會，已對學習貫徹這一思想作出部署，並將其主要內容概括為「十四個堅持」。五中全會則首次將其納入全會公報，明確要求「深入學習貫徹」。公報形容，這一思想回答了新時代「建設什麼樣的長期執政的馬克思主義政黨、怎樣建設長期執政的馬克思主義政黨」的重大課題，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。莊嘉穎認為，公報既多次強調習近平新時代中國特色社會主義思想，又進一步突出「習近平黨建思想」的地位，似乎有將習近平的政治地位提升至與毛澤東相近層級的意味。牛犇則指出，這一提法把習近平對忠誠、紀律及政策執行力的要求，整合在同一意識形態框架之下。其核心信息十分明確：中共的未來，被描述為有賴於習近平繼續掌握領導權。中共二十一大定於2027年下半年召開，屆時將選出新一屆中央委員會，再由中央委員會全體會議選出總書記。許多分析人士預計，習近平將尋求再度連任，展開第四個總書記任期。這一前景也使接班問題更受關注。魏德曼此前指出，習近平如今整肅的官員，往往是他在任內親自提拔的人。即使他不斷撤換貪腐官員，再任用新的幹部，仍可能是在一個「已被污染的池子裡挑人」。牛犇認為，習近平一再對自己提拔的官員感到失望，可能加深他對指定接班人的猶豫。結果是，中國未來的領導權交接將變得更加不確定。莊嘉穎說：「習近平也是人，也會老去。當他的精力不如從前，中共內部將如何應對權力高度集中後可能形成的真空，以及由此產生的政治挑戰，會成為更加嚴峻的問題。」