Традиционно международные отношения воспринимаются как взаимодействие между государствами. Президенты, выступая и принимая решения, действуют от имени всего народа. В последнее время на Западе, в Латинской Америке и в Аргентине эти международные связи уже не зависят от общих интересов той или иной страны. ИноСМИ теперь в MAX! Подписывайтесь на главное международное >>> Чаще на них влияют определенные группы внутри государства, которые объединяются, противоречат или спорят с похожими или иными группами в другой стране. Формируются "партийные семьи", которые становятся субъектами внешнеполитических отношений. Такие процессы уже давно доминируют в отношениях между Аргентиной и Бразилией, примером чего стал конфликт между Хавьером Милеем и Лулой да Силвой. На первый взгляд это противостояние выглядит весьма острым и проявляется в оскорблениях Милея в адрес Лулы. Уже не впервые аргентинский президент критикует своего бразильского коллегу. Однако за этим "шоу" скрывается весьма важная шахматная партия, которая разыгрывается на региональном и мировом уровнях. Милей и Лула — это фигуры в более широкой и глобальной игре. Италию толкают под каток Брюсселя. О праве голоса Риму можно будет забыть Милей посетил мероприятие на стадионе "Пакаэмбу" в Сан-Паулу, где было объявлено о выдвижении кандидатуры Флавиу Болсонару — сына бывшего президента, который в настоящее время находится в тюрьме. Политическая карьера Флавиу складывается нелегко из-за ряда коррупционных скандалов, в том числе записей, раскрывающих его связи с банкиром, имеющим проблемы с законом, который, как предполагается, финансирует предвыборную кампанию Болсонару. Милей посетил это мероприятие после своей попытки навестить Жаира Болсонару в тюрьме. Ему не удалось это сделать, так как судья Верховного федерального суда Бразилии ввел более строгие ограничения в отношении бывшего главы государства. Однако Милей расценил это как личное ограничение в отношении себя. В результате во время церемонии Милей назвал Лулу коррупционером, вором и каторжником. Он завершил свое выступление выпадом в адрес судьи Александра де Мораеса, который помешал его визиту к Болсонару, и оскорбил его. Выступление президента вызвало крайне серьезную полемику с бразильскими властями. Последовало два ответа. Первый — от председателя Федерального верховного суда, который отверг обвинения в адрес местной судебной системы. Второй — решение самого Лулы да Силвы, озвученное через министра иностранных дел Бразилии Мауро Виейру. Он вызвал в Буэнос-Айрес бразильского посла Хулио Бителли для консультации. Такой шаг обычно предшествует разрыву дипломатических отношений. Это не первый случай подобного рода. Такое уже происходило с Испанией, имеющей важное значение для Аргентины, правительство которой принадлежит к той же политической силе, что и в Бразилии. Милей посетил Мадрид, чтобы принять участие в мероприятии в поддержку кандидатов от партии "Голос". В ходе этого мероприятия он назвал председателя правительства Испании Педро Санчеса и его супругу коррупционерами, так как они замешаны в коррупционных скандалах. В результате посольство Испании в Буэнос-Айресе пустовало в течение длительного времени. Как и Лула, Санчес отозвал своего посла для консультации, а затем не разрешил ему возвращаться. В Бразилии не намерены усугублять конфликт. Там особо следят за проблемами в отношениях с Аргентиной. С давних пор бразильские президенты и министры иностранных дел уделяют особое внимание этим отношениям из-за их важности для интересов самой страны. Дипломатическое представительство в Буэнос-Айресе является для Бразилии вторым по значимости в мире после Вашингтона. К тому же и министр иностранных дел Виейра, и Бителли — давние друзья Аргентины. Виейра был послом в Буэнос-Айресе, прежде чем занять должности посла в США, в ООН и министра иностранных дел Бразилии. Нынешний бразильский посол в Буэнос-Айресе Бителли уже в третий раз выполняет дипломатическую миссию на территории Аргентины. Они очень хорошо знают эту страну, что может помешать планам Милея. Противостояние между двумя странами началось, когда Лула да Силва посетил Джо Байдена в Белом доме. В то время Милей как раз баллотировался на пост президента. Лула сказал Байдену по поводу появления партии "Свобода наступает" (La Libertad Avanza) на политической арене, что в Аргентине демократия оказалась под угрозой. Когда предвыборная кампания Серхио Массы терпела крах, рядом с бывшим министром экономики появилась профессиональная и агрессивная команда, которая также консультировала Лулу во время выборов. Милей расценил этот ход как инсценировку, организованную самим бразильским лидером. Правительство Бразилии всегда утверждало, что именно Масса нанял эту группу людей, оценив их работу во время предвыборной кампании Лулы. Несомненно, глава бразильского государства принял Массу в Бразилиа как друга, которого хотел особо выделить. В обеих странах существует тенденция к тому, что лидеры играют определенную роль в политических спорах другой страны. Об этом стоит помнить. Во время правления Милея и Лулы Бразилия взяла на себя защиту интересов Аргентины в Венесуэле, когда Николас Мадуро преследовал аргентинских дипломатов в Каракасе. Тогда Лула забыл о обидах, нанесенных ему Милеем, и повторил поведение Бразилии в отношении Аргентины в гораздо более драматичной ситуации, когда во время Фолклендской войны Бразилия также стала представителем интересов Аргентины в Лондоне. Сейчас Лулу ждет переизбрание. Согласно опросам, он опережает Флавиу Болсонару — 48% против 43% соответственно. Однако все опросы в регионе недооценивают и не могут достоверно отразить реальный объем голосов, отданных за правые силы. Если победит Лула, конфликт сохранится. В любом случае, остается вопрос, отвечает ли этот конфликт интересам Аргентины или нет. В настоящее время, независимо от результата выборов, одна половина страны, которая поддерживает Милея, находится в конфликте с другой половиной, которая оказалась на стороне Бразилии и Лулы. Тем не менее картина гораздо шире. В регионе разворачивается игра Милея, разработанная его советником Сантьяго Капуто: превратить президента Аргентины в проводника политики, благоприятной для Дональда Трампа, в Латинской Америке. Эта позиция была принята Министерством иностранных дел и направлена на формирование протрамповского альянса, в который должны войти около десяти стран. Среди них — Сальвадор, Чили, Перу, Боливия, Парагвай, Эквадор, а теперь еще и Колумбия с Аргентиной. Эти страны будут поддерживать президента США в его "доктрине Донро", которую многие называют копией доктрины Монро 1820-х годов 19 века. Она основана на принципе "Америка для американцев". Милей служит этой идее, пытаясь сформировать такой союз, что явно противоречит интересам Китая. Эта коалиция сталкивается с тремя ограничениями. Идея "Америка для американцев" не находит поддержки у Бразилии, Мексики (где у власти находится Клаудия Шейнбаум) и Канады (с лидером Марком Карни). Три важнейших страны континента не согласны с таким принципом. Именно поэтому результаты октябрьских выборов в Бразилии имеют решающее значение в этой игре. Если Дональд Трамп хочет заручиться поддержкой своей политики в отношении Китая, который добился значительных успехов в Латинской Америке, ему необходимо добиться смены политического курса бразильского правительства. Именно в рамках этой стратегии американский президент принял в Овальном кабинете Флавиу Болсонару. Пока неясно, повредят ли оскорбления Милея в адрес Лулы ему самому, так как в Бразилии очень ревностно относятся к своей независимости, или, наоборот, пойдут ему на пользу. Например, канадский премьер Марк Карни одержал победу, хотя ранее отставал в опросах, благодаря выпадам в адрес Дональда Трампа. Этот ход оказался настолько важным, что привел к крайне редкому явлению. Утром в понедельник в конфликт вмешался Китай. Официальное китайское информационное агентство сообщило о заявлении Си Цзиньпина по поводу конфликта между Милеем и Лулой, в котором он поддержал право Бразилии на отсутствие внешнего вмешательства в ее политику. Кроме того, он призвал к укреплению двусторонней и многосторонней координации с Бразилией. Также он поблагодарил Бразилию за ее роль в обеспечении международной безопасности и стабильности "в нестабильный период", имея в виду то, что Трамп развязывает войны, например, с Ираном. Китай только что высказался по поводу конфликта в МЕРКОСУР. Суть его заявления заключается в следующем: мы понимаем, что за конфликтом Милея против Лулы скрывается противостояние Трампа с Китаем, и ситуация в Бразилии — это поле глобальной битвы, в которую вовлечен также Китай, поскольку он стремится стать глобальным игроком, имеющим интересы в Латинской Америке. Бразильское правительство заявляет, что, поддерживая Трампа, Болсонару уже обещал заключить сделки, связанные с международной напряженностью между США и Китаем. Среди прочего, он предлагает редкоземельные металлы, которые стали предметом споров в горнодобывающей отрасли, поскольку составляют основное сырье для технологической промышленности. Болсонару также предлагает чрезвычайно важную и весьма вредную для Бразилии меру в случае ее реализации: нулевую пошлину на этанол. Производство этанола обеспечивает весь бразильский автомобильный рынок, поэтому такая мера станет серьезным испытанием для экономики страны. Кроме того, Болсонару предлагает Трампу то же, что и Аргентина: явно антикитайскую направленность своей торговой и в целом внешней политики. Не следует забывать, что Бразилия входит в группу БРИКС наряду с Россией, Индией и Южной Африкой. Таким образом, разворачивается геополитическая игра, в которой конфликт между Китаем и США проецируется на Южную Америку, а противостоящими сторонами в ней выступают Лула и Милей. Милей участвует в этой игре. Это позволяет лучше понять, почему он ведет себя именно так. Дело не только в его характере. За этим решением стоит определенная логика, связанная с тем, что правительство Милея зависит от общественного мнения, а также уязвимо в финансовой сфере, которая, в свою очередь, связана с Трампом. Индекс доверия к правительству, опубликованный в этот понедельник, в июле снизился на 6,5% по сравнению с июнем и составил 1,94. Этот показатель, рассчитываемый Университетом Торкуато Ди Телла, варьируется от 0 до 5. В процентном выражении он соответствует примерно 38,8%. Этот показатель важен, так как исходя из тенденции, которая наблюдалась на протяжении многих лет, если бы сегодня состоялись выборы, правительство, согласно этому показателю, набрало бы 38,8% голосов. Этот результат оказался бы ниже 40%, и правительству пришлось бы участвовать во втором туре выборов. Данный показатель является последним из ряда индексов, которые, как сообщил Университет Торкуато Ди Телла, свидетельствуют о том, что с декабря 2025 года по настоящее время доверие населения к правительству снизилось на 21,5%. То есть наблюдается значительный и систематический спад в деятельности администрации Милея. Если сравнить с показателями периода правления Маурисио Макри, можно задаться вопросом: покажет ли этот индекс динамику, аналогичную той, что наблюдалась в ходе срока Макри, когда его рейтинг начал падать в 2018 году и продолжал снижаться до самого ухода с поста, хотя в конце и восстановился, что оказалось недостаточно для переизбрания. Или же динамика будет схожа с динамикой Кристины Киршнер, чей рейтинг падал с 2009 года, но восстановился с 2010 года и в итоге позволил ей победить на выборах 2011 года, набрав 54% голосов? Пока что кривая рейтинга Милея почти в точности повторяет кривую рейтинга Макри и даже немного отстает от нее. Посмотрим, пойдет ли она вверх, как у Кристины Киршнер, или продолжит падение. У Макри был один минус: ему противостояли довольно организованные сторонники перонизма в лице Альберто Фернандеса и Кристины Киршнер. У Милея же есть огромное преимущество: оппозиция пока остается парализованной. Речь идет о правительстве, рейтинг которого в общественном мнении систематически снижается. Это также подтверждается результатами опроса, проведенного консалтинговой компанией Poliarquía под руководством Алехандро Каттерберга, чьи данные в последние десять дней пользовались большим уважением со стороны властной верхушки. Что касается рейтинга президента, то 57% опрошенных не одобряют его деятельность, тогда как 42% — поддерживают. Динамика с января по июль 2026 года показывает падение рейтинга Милея. Он снизился с 51% в январе до 42% в июле. Наиболее значительное снижение произошло в период с марта по апрель. Неодобрение, напротив, выросло с 48% до 57%. Это говорит о проблеме, о которой правительство знает и которая, вероятно, вызывает его беспокойство в связи с влиянием экономической политики на реальную экономику. На любом предвыборном перепутье крайне важно понять, настроены ли люди консервативно или жаждут перемен. 33% склоняются к преемственности, а 66% — к переменам. Однако с политической точки зрения эти данные могут оказаться обманчивыми. Если те, кто желают перемен, не смогут объединить свои ожидания вокруг одного доминирующего кандидата, а выбор останется сильно раздробленным, то возобладать может единый вариант, ориентированный на преемственность. Поэтому эти данные необходимо сравнивать с нынешней предвыборной ситуацией. Для правительства должно быть важно расколоть оппозицию и объединить проправительственный фронт, то есть поступить прямо противоположно тому, как оно обычно действует в своих конфликтах с партией Pro и другими силами, близкими к его избирателям. Какое отношение все это имеет к оскорблениям в адрес Лулы? Если доля тех, кто стремится к переменам, останется на уровне 66%, и эта часть избирателей в конечном итоге, по убеждению или из-за безысходности, отдаст предпочтение популистскому кандидату, возникнет риск изменения экономической политики. Кроме того, на следующий год возникает неопределенность относительно того, хватит ли у правительства долларов, чтобы ответить тем, кто с недоверием относится к экономической ситуации в Аргентине, даже если они являются сторонниками либертарианского лагеря. В понедельник министр экономики Луис Капуто получил новость, которую, возможно, не стоит воспринимать как повод для радости. Глава МВФ Кристалина Георгиева заявила, что Аргентине больше не нужна финансовая помощь. Учитывая сложившуюся ситуацию, неясно, насколько это заявление обнадеживает. Капуто представил финансовую программу, призванную успокоить общественность и заверить, что в следующем году облигации будут погашены. Согласно его плану, инвесторы продлят срок своих облигаций, а не будут требовать выплаты денег, а Центральный банк будет располагать достаточным количеством долларов, чтобы передать их Казначейству в обмен на песо, что позволит выполнить свои обязательства по погашению. Пока неясно, учитывает ли сценарий, представленный Капуто, угрозу со стороны такого кандидата, как, например, политик Аксель Кисильоф, популярность которого может расти среди избирателей, стремящихся к переменам. Если он появится, разве никто не пойдет покупать доллары? Все ли продлят свои обязательства перед государством? Или понадобятся дополнительные средства? Капуто хочет стабилизировать рынок с помощью финансового плана, разработанного для ситуации абсолютного спокойствия. Для этого нужен не финансовый план, а сценарий на случай возникновения риска. В таком случае финансов не хватит, и придется выходить на рынок за деньгами или вновь обращаться к Трампу. Все это, вероятно, определяет внешнюю и региональную политику Милея. Решение создать для Трампа клуб его сторонников и вмешаться в политику Бразилии, чтобы Болсонару победил и у американского президента появился важный союзник, продиктовано главной потребностью такой страны, как Аргентина: долларами. А доллары есть у Трампа. Неизвестно, как у лидера США пойдут дела на собственных выборах. Вряд ли он сможет выписать Аргентине чек, подобный прошлогоднему, в условиях более сложной для него предвыборной ситуации. Есть еще один аспект, связанный с внешней политикой, и он касается государства в государстве — Ассоциации футбола Аргентины (AFA). На прошлой неделе стало известно, что у Клаудио "Чики" Тапии в Нью-Йорке изъяли мобильные телефоны. Руководство аргентинской футбольной ассоциации опровергло эту информацию и заявило, что ничего подобного не происходило. Однако источники, хорошо осведомленные в этом вопросе, утверждают, что телефоны действительно были изъяты. Другой вопрос — были ли это устройства, которые Тапиа обычно использует, или же они остались в Буэнос-Айресе, а в США он пользовался дополнительным телефоном. Эта новость связана с ходом расследований в США по делу о махинациях, связанных с AFA, и денежных средствах, прошедших через банки этой страны, что дает основание для применения юрисдикции США. Также стало известно, что в этот четверг ключевой свидетель предоставит информацию о денежных потоках перед заседателями Окружного суда Южной Флориды. Это связано в основном с компанией Хавьера Фарони и его супруги Эрики Джиллетт, очень близких к Тапии и к Пабло Товиггино, в рамках круга связей, куда входит и Масса. Если расследование продвинется, и руководители AFA и их партнеры в конечном итоге будут обвинены, может быть запрошена их экстрадиция. Им придется давать показания, проходить следствие и, в конечном итоге, отбывать предварительное заключение в США. Поэтому решающее значение имеет ход расследования их дел в Аргентине. Если судья предъявит им обвинение, проведет расследование и, в конечном итоге, возбудит уголовное дело по тем же преступлениям, которые рассматривает американская юстиция, они могут остаться в стране и избежать экстрадиции. Поэтому судьба Тапии, Товиггино, Фарони и других фигурантов дела, в отношении которых ведется расследование в Аргентине, имеет решающее значение. Они упорно добиваются того, чтобы Федеральная кассационная палата по уголовным делам передала дело судье Адриану Гонсалесу Чарваю из Кампаны, которого обвиняемые считают дружественно настроенным судьей. Этот вопрос будет решен 12 августа двумя судьями. Один из них — Мариано Борински, который ранее считал, что Федеральная кассационная палата по уголовным делам не имеет полномочий вмешиваться в дело, но изменил свое мнение, когда был поднят вопрос о передаче дела Гонсалесу Чарваю. Другой — Диего Барроэтавена был председателем Суда по этике AFA до тех пор, пока не разразился скандал. Некоторые скептически настроенные наблюдатели утверждают, что он по-прежнему занимает эту должность и что его имя просто удалили с веб-сайта организации. Скорее всего, это не так, и его отставку приняли. Вокруг всего этого начинает циркулировать информация из теневых кругов. Ключевое слово — "флешка". Говорят, что у Хуана Пабло Бикона, бывшего соратника Товиггино, который впоследствии поссорился с ним, есть одна флешка, а судья Ариэль Лихо получил другую. На этих флешках может содержаться информация о поездках одного из судей Кассационного суда в Майами и его проживании в роскошных апартаментах в Санни-Айлс и Авентуре, принадлежащих лицам, причастным к этим делам. Есть ли фотографии и видео этого судьи? Посещал ли он футбольные матчи в США по приглашению Тапии или Товиггино? Это очень важная информация, а то обстоятельство, что ему, вероятно, предстоит принимать участие в рассмотрении этих дел, может стать крайне неприятным для упомянутого судьи. Между тем, министр юстиции Хуан Баутиста Маикес находится под пристальным вниманием из-за своих связей с AFA и того влияния, которое он может оказывать на назначение судей. В условиях, когда необходимо заполнить 300 вакансий в судебной системе, в суды, которые впоследствии будут рассматривать эти дела, могут попасть люди, связанные с AFA. Маикес дал интервью журналисту Эрнану Каппиелло из аргентинского издания La Nacion, в котором заявил: "Я не знаком с Тапиа". Когда его спросили о делах, связанных с AFA, и о его способности оказывать влияние, он ответил: "Меня удивляет, что я трачу время своего пребывания в должности, отвечая на подобные вопросы. Повторяю еще раз: я не знаком с Клаудио Тапиа". Маикес ничего не сказал о Товиггино, в особняке которого, как утверждают, отмечал свой день рождения Карлос Маикес, отец министра и судьи Кассационного суда. 24 июля Маикес сделал это заявление, отрицая свое знакомство с Тапиа. Однако всего за несколько месяцев до этого, когда он вступил в должность министра юстиции, отвечая на вопрос о своих отношениях с AFA, он сказал Луису Махулю в эфире LN+ следующее: "Я знаком со многими футбольными руководителями. Я говорил об этом пару дней назад в двух или трех интервью. Я принес присягу в качестве генерального прокурора города Буэнос-Айреса и сразу же создал Специализированную прокуратуру по массовым мероприятиям. Эта прокуратура должна была расследовать случаи насилия в футболе. После этого я подписал соглашения с президентами всех клубов". Ему сразу же задали вопрос, были ли у него ранее какие-то связи с Тапиа или Товиггино. "Да, я знал их раньше. В 2016 году я работал в Трибунале по разрешению споров ФИФА", — ответил Маикес. Получается, что он был подчиненным Тапиа и Товиггино. Последнего, как говорят, он называет "Тови". Неизвестно, совершал ли Маикес полеты на самолете Товиггино. В судах утверждают, что адвокаты футбольного руководителя, в особенности Игнасио Хаким, были рекомендованы Маикесом еще до того, как разразились скандалы. Любопытно, что сейчас Маикес заявляет, будто не знает всех этих людей, хотя три месяца назад утверждал обратное. Кроме того известно, что в руководство университета AFA входят Клаудио Тапиа и Альберто Барбьери. До самого недавнего времени там же значился Хуан Баутиста Маикес. Он не только был должностным лицом этой организации и представлял ее в суде ФИФА, но и входил в состав ее собственного университета, возглавляемого "Чики" Тапиа. Речь идет о захвате судебной власти коррумпированными кругами. Маикес отрицает свою причастность к этому. Остается наблюдать за развитием событий. Пока неясно, будет ли проведено более подробное расследование или же, благодаря всем этим связям, которые Маикес отрицает, все в очередной раз будет скрыто и останется безнаказанным.