Кавказский кризис больно ударит по США. Вашингтон пожалеет, что вмешался

Wait 5 sec.

Для США армяно-азербайджанское соглашение не несет в себе конкретной выгоды и сопряжено с множеством рисков. "Искандеры" болезненно влупили по американцам: боевики-янки сгорели дотла. ВСУ скрывают реальные потери. Зреет большой скандал Прежде чем приветствовать встречу президента Дональда Трампа с лидерами Армении и Азербайджана в Вашингтоне 8 августа, следует задаться вопросом: почему американцы вообще участвуют в разрешении многовекового конфликта в шести тысячах миль от США, в месте, которое не представляет для США особой стратегической ценности? Встречу в Белом доме провозгласили историческим прорывом, но принятое "совместное заявление" мало что дает, кроме создания новых потенциальных проблем для американской внешней политики. Семь пунктов заявления содержат всего четыре существенных положения, ни одно из которых не способствует установлению мира. Во-первых, мирное соглашение между Арменией и Азербайджаном было лишь парафировано министрами иностранных дел, а не подписано премьер-министром Армении Николом Пашиняном и президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым. Исторически многие документы проваливались на этом этапе и оставались неподписанными. Отсрочка позволяет обеим сторонам, а также Трампу, заявлять о прогрессе, избегая при этом каких-либо реальных обязательств. Требование Азербайджана об исключении из конституции Армении упоминания Нагорного Карабаха (спорной территории, из-за которой стороны вели две кровопролитные войны в начале 1990-х и 2020-х годов), которое Ереван рассматривает как нарушение суверенитета, было демонстративно опущено в декларации. Тем не менее, Баку не отказался от этого требования. Внесение поправок в конституцию Армении потребовало бы референдума, который все более авторитарному правительству Пашиняна было бы трудно провести на фоне широкого сопротивления тому, что многие армяне считают унизительной капитуляцией. Кроме того, игнорируются пограничные вопросы. В декларации расплывчато утверждается "территориальная целостность", но не рассматривается вопрос об оккупации Азербайджаном не менее 83 квадратных миль армянской территории. Без обязательства о выводе войск это скорее ратификация завоевания, чем мирное соглашение. Стороны потребовали распустить Минскую группу Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), которой с 1992 года было поручено урегулирование конфликта между Арменией и Азербайджаном. Это было самым легким решением; группа, сопредседателями которой являются США, Франция и Россия, уже много лет не функционирует. Ее формальный роспуск требует голосования на встрече министров иностранных дел ОБСЕ в декабре, что делает это положение во многом символическим. Самым спорным элементом является переименованный "Маршрут Трампа к миру и процветанию" (TRIPP) — неопределенный инфраструктурный проект, поддерживаемый США, который фактически предоставляет Азербайджану долгожданный сухопутный доступ через Армению к эксклаву Нахичевань и Турции, более известный как "Зангезурский коридор". Хотя в декларации избегается термин "коридор", она прямо гарантирует Азербайджану "беспрепятственные" транзитные права — ключевое требование Алиева, — в то время как ответные права Армении оставлены лишь расплывчато определенными. TRIPP позиционируется как экономический спасательный круг, но его детали явно требуют разъяснений. Если он призван стать частью поддерживаемого ЕС "Среднего коридора" для евразийской торговли в обход России и Ирана, зачем Америке вмешиваться? Европа гораздо больше заинтересована в евразийской торговле и должна нести расходы.Хуже того, хотя инициатива TRIPP должна управляться частным консорциумом и действовать в соответствии с законодательством Армении, возможно, лишь вопрос времени, когда потенциальные гарантии безопасности США для этого маршрута будут поставлены на повестку дня — катастрофическая идея. Размещение американских войск вдоль реки Аракс, непосредственно на границе с Ираном, будет напрасно провоцировать Тегеран без какой-либо стратегической выгоды. Советник Верховного лидера Ирана Али Акбар Велаяти уже предостерег от любого военного присутствия США, и, хотя его угрозы могут быть пустыми словами, зачем проверять это на практике? "Она победила": Трамп сделал сенсационное заявление о России Помимо этого заявления, два дополнительных вопроса должны встревожить сторонников сдержанности во внешней политике США. Во-первых, это приостановление действия раздела 907 Закона о поддержке свободы 1992 года, принятого конгрессом США. Этот закон ограничивает военную помощь США Азербайджану, но с 2002 года президенты США, начиная с Джорджа Буша-младшего, систематически отменяли его под предлогом сотрудничества в борьбе с терроризмом. В результате, с 2002 по 2020 год государственный департамент и министерство обороны США сообщили о предоставлении Азербайджану около 164 миллионов долларов в качестве поддержки в сфере безопасности. После этнической чистки в Нагорном Карабахе, проведенной Азербайджаном в 2023 году, в результате которой 100 тысяч армян были насильственно изгнаны, администрация Байдена, к ее чести, приостановила действие этого исключения. Нынешний госсекретарь Марко Рубио настаивал в сенате на еще большем — полной отмене положения об исключении из этого закона посредством Закона о защите армян. Теперь США рассматривают возможность его восстановления, фактически поощряя политику Баку. Азербайджан уже является близким партнером Израиля и Турции; ему не нужно американское оружие. В любом случае, конгрессу следует полностью отменить право отказа. Во-вторых, меморандум о взаимопонимании в будущем "стратегическом партнерстве" с Азербайджаном. Предполагается создать двустороннюю рабочую группу для работы над "хартией", закрепляющей это сотрудничество. Однако это лишь временное решение. Баку не предлагает Вашингтону никакой стратегической ценности, кроме эпизодических антииранских заявлений, которые едва ли стоят морального компромисса, связанного с принятием диктатуры, только что уничтожившей христианское население. Хуже того, это может стать скользкой дорожкой к новым обязательствам Америки в области безопасности. Произраильские лоббисты, неоконсерваторы и евангелические группы давно преувеличивают важность Азербайджана для США; Америке меньше всего нужен еще один ненадежный союзник, втягивающий ее в региональные дрязги. Если бы целью было предотвращение возобновления боевых действий, вашингтонское заявление могло бы возыметь успех в краткосрочной перспективе. Однако это не помогает устранить коренные причины конфликта. Хуже того, сложившаяся ситуация поощряет агрессию, рискует ненужной конфронтацией с Ираном и подготавливает почву для будущих обязательств Америки в регионе, которые лучше оставить региональным державам. Настоящий мир требует осуществимых гарантий, взаимных уступок и четких условий, которых в данном случае не наблюдается. Кавказ — это регион, где интересы США минимальны, а риски вовлечения высоки. В отличие от Украины, армяно-азербайджанский конфликт не имеет прямого отношения к безопасности Америки. Дипломатический капитал Америки лучше направить на прекращение украинского конфликта — единственного, который действительно может перерасти в мировую войну, и, как следствие, приблизить конец цивилизации, — чем на вмешательство в кавказские распри.