/Пресс-служба ВЭБ.РФВЭБ.РФ разработал новый стандарт государственно-частного партнерства (ГЧП) для обеспечения «нового качества» партнерства бизнеса и государства. Данный проект обсуждался на сессии «Климат доверия» в рамках X Восточного экономического форума (ВЭФ) 5 сентября. Само понятие ГЧП при этом ждет ребрендинг: новый проект ВЭБа будет называться «Развивай.РФ», сообщил председатель ВЭБ.РФ Игорь Шувалов.«Необходимо задавать планку, ориентируясь на собственные высокие стандарты. ВЭБ.РФ выступает помощником как правительству и президенту, и, что самое главное, инвесторам и финансовым организациям – “Сберу”, ВТБ, ГПБ. Мы научились работать, выстраивая партнерства», – заявил Шувалов. В партнерстве с государством и бизнесом до 2030 г. госкорпорация поддержит проекты объемом больше 30 трлн руб., включая 15 трлн руб. с участием ВЭБ.РФ.Президент России Владимир Путин говорил, что в условиях введения санкций первая и самая главная работа была проведена работодателями, а это инвесторы, отметил Шувалов. По его словам, это была тяжелая работа, потому что государство, управляя самостоятельно, такую задачу бы не смогло решить. «И для того, чтобы поддержать инвесторов, надо запустить новые финансовые продукты и новые правила игры, доверие должно быть железобетонным. Мы стараемся со своей стороны все время создавать новую повестку, какие-то новые подходы. Мы готовы здесь играть консолидирующую роль, осуществляя проект “Развивай.РФ” перезапустить усилия для формирования нового инвестиционного климата», – подчеркнул председатель ВЭБ.РФ.Год назад, выступая на пленарном заседании ВЭФ, Путин призвал улучшить механизм ГЧП – риски должны быть прозрачны и распределяться справедливо, заявлял президент. «Справедливое распределение рисков – это не означает, что все риски на бизнесе. Нужно, чтобы и публичные интересы, и интересы инвестора были защищены в равной степени», – считает Шувалов. По словам заместителя председателя ВЭБ.РФ Юрия Корсуна, первым шагом улучшения механизма ГЧП станет роль ВЭБа как верификатора проектов с инвестициями от 3 млрд руб. Госкорпорация будет проверять финансовую и социально-экономическую эффективность проектов, их востребованность, а также обоснованность выбора модели ГЧП по сравнению с госзаказом, рассказал Корсун. Он подчеркнул, что ВЭБ.РФ как институт развития занимает уникальную позицию равноудаленности от правительства и бизнеса для выработки объективного мнения.«Но эта верификация – это только первый шаг. В какой-то степени многие воспринимают это как необходимый технический минимум. Перед нами большой путь достаточно сложной работы, – заявил Корсун. – Первое, что мы хотим и сейчас обсуждаем с участниками рынка – это создание определенных стандартов, может быть, даже национальных стандартов ГЧП».Еще одно направление – это работа над новыми формами ГЧП. «Далеко не секрет, что самыми критикуемыми объектами в ГЧП в мире являются социальные, где нет коммерческого дохода. И у частного бизнеса, и у банковского сообщества есть идеи, какие новые формы ГЧП могут быть использованы для того, чтобы такие проекты реализовать», – сказал Корсун. Кроме того, необходимо работать над новыми формами, источниками финансирования, добавил он. Заместитель председателя ВЭБ.РФ предложил двухэтапную модель: сначала проект финансируется банками, а на операционной стадии, когда основные риски сняты, его можно переупаковать и предложить пенсионным фондам под фиксированную ставку. Такой подход может дать рынку приток новых инвестиций.Одна из ключевых идей инициативы ВЭБ.РФ – привлечение средств в инфраструктурные проекты на фондовом рынке. Для этого в рамках нового стандарта предполагается выпуск ценных бумаг нового типа – специальных инфраструктурных облигаций. Участники дискуссии высказали уверенность, что на такие бумаги будет спрос, в первую очередь со стороны институциональных инвесторов, в частности – пенсионных фондов, заинтересованных в долгосрочных надежных вложениях.«ВЭБ является нашим главным и базовым партнером и в части ГЧП, и в части развития инфраструктуры», – отметил первый зампредседателя правления Сбербанка Александр Ведяхин.«Пенсионные деньги – это правильный шаг для развития ГЧП», – считает он. У «Сбера» пенсионных денег почти триллион рублей, пояснил Ведяхин, и это огромный ресурс, у которого должен быть определенный риск-профиль, а квазисуверенный профиль риска проектов позволяет вкладывать в них пенсионные деньги. «Делаем отдельный вид облигаций, новые схемы, смотрим и привлекаем пенсионные деньги и получаем длительное финансирование под фиксированную разумную ставку», – сказал Ведяхин. Помимо институциональных инвесторов есть расчет и на интерес частных. Как отметил в ходе сессии старший управляющий директор по продажам и развитию бизнеса Московской биржи Владимир Крекотень, на Мосбирже в настоящее время более 30 млн частных инвесторов, но инфраструктурные облигации пока являются для них «довольно сложным инструментом». По мнению спикера, принятие единого стандарта выпуска таких бумаг сделает их более прозрачными и понятными для розничных частных инвесторов.