​政務司副司長就大埔宏福苑七幢受火樓宇居民返回單位執拾的安排會見傳媒開場發言(只有中文)(附圖/短片)

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  政務司副司長卓永興聯同保安局局長鄧炳強、房屋局局長何永賢和民政及青年事務局局長麥美娟今日(三月二十七日)下午就大埔宏福苑七幢受火樓宇居民返回單位執拾的安排會見傳媒。以下是他們的開場發言:政務司副司長:各位傳媒朋友。宏福苑大火令千多二千住戶頓失居所。居民在臨時住宿安頓下來後,很希望可以回家看看單位受損的情況,和收拾居所內仍未及燒毀的物件,尤其是貴重的財物及有紀念價值的物品。  政府非常重視居民欲回家看看和收拾物件的訴求,並希望能早日達成居民的願望,但我們也必須確保居民是在安全的情況下進行。這表示我們必須先處理好一些風險因素,包括完全拆卸可能隨時可墜下的棚架、加固被嚴重燒毀的單位、圍封全無玻璃的窗口、清理布滿破爛瓦礫的公共通道,以及搭建臨時行人通道;而這些工作,是在沒有升降機的情況下進行,令工作更為棘手。上樓安排亦涉及精細的流程規劃、大量的人手配置和配套安排。  經政府跨局跨部門的共同努力,我們現已確定上樓的安排,詳情如下:由四月二十日開始至五月四日,宏福苑七幢樓的居民會獲安排於指定時間分批返回單位。每個單位只讓四名居民一同進入,同進同出一次;部分單位內局部區域因結構損毀被圍封,相關單位只能讓二名居民進入;少數單位因遭大火焚毀,造成結構嚴重損毀,相關單位只可以有一名居民進入。不計步行上樓下樓的時間,居民可於單位內逗留最多三小時。每天分上下午兩節上樓,上午時段為九時至下午一時,下午時段為二時三十分至六時三十分。  至於開放樓宇的方式,經綜合考慮樓宇的狀況、居民的安全及動員人手等因素,除分幢進入外,每幢都是會分樓層、分單位,以梅花間竹的方式開放,避免樓上樓下和同層相鄰單位的居民集中在同一時段返回單位,以確保人流暢順和將風險減至最低。宏新閣、宏仁閣、宏道閣、宏建閣和宏盛閣五幢樓會各用三天時間完成上樓,每天上、下午時段一共開放約10個樓層。至於宏昌閣和宏泰閣,由於單位被大火焚毀的情況至為嚴重,居民需要更多支援,它們每天會開放約五個樓層,兩幢大廈會各用六天時間完成上樓。  開放安排共三分輪,第一輪(四月二十日至二十二日)最先開放宏新閣,藉以適應並走順流程。之後的第二輪和第三輪,每日會同時開放兩幢樓宇。具體是第二輪(四月二十三日至二十八日)開放宏昌閣及先後加上宏仁閣、宏道閣,繼而在第三輪(四月二十九日至五月四日)開放宏泰閣及先後加上宏建閣、宏盛閣。按此安排,七幢大廈的居民會在15天完成上樓。  稍後,我們會通過「一戶一社工」機制通知住戶獲編配的上樓日期和時段,並協助住戶預先登記上樓人士的資料,及向住戶發放《上樓須知》,以及向住戶講述其單位狀況,例如是否有加固或圍封。如單位屬嚴重損毀,社工會向住戶出示照片,讓居民做好心理準備或作出上樓的相關決定,例如考慮授權予合適的親友代勞。  在這裏,我簡單介紹上樓的流程、支援和居民須注意的地方。上樓當天,每戶已預先登記上樓的人士,會由社工陪同在廣福社區會堂進行登記。為保障居民的安全,居民在進入屋苑範圍及上樓期間,會發給他們安全帽、防刮手套和口罩,必須全程佩戴。之後,警務人員或民安隊隊員會陪同居民上落大廈及進出單位。有死亡個案的單位或有特殊需要的住戶,社會福利署亦會安排人員陪同。大廈每一層、正後門及樓梯均有警員看守。由社工、臨床心理學家、動員公務員和民安隊組成的駐樓層專隊,亦會在不同樓層候命,提供額外支援。進入樓宇後,居民須遵守一些規矩,包括聽從在場警務人員及工作人員指示、不可生火等,以保障居民自己和其他居民的人身和財物安全。其他須注意遵守的事項,會在《上樓須知》列出。  最後,由於開放的樓宇升降機已經停止運作,徒步上樓會是非常消耗體力,也相當吃力,高層單位更是要上20、30層樓梯,難度不低,居民要三思和量力而為。我們不建議年紀較大的長者、行動不便或健康欠佳人士及兒童上樓,以免產生損害。  大火後的現場環境仍是惡劣,安排居民上樓並不容易,多個政策局及部門需要投入大量人力物力,排除安全隱患,今次上樓安排才得以成事。七幢樓宇涉及1 700多戶,上樓人數接近7 000人,我們需要做好大量不同部門人員的調度和分工,如居民護送、人流管理、情緒支援、應急措施等,部署工作有高難度和複雜。上樓期間,政府每日需要出動超過1 000名來自警務處、房屋署、民政事務總署、社會福利署、民安隊等部門的同事,以及公務員事務局動員的其他公務員,參與上樓安排。現時的安排,是經過反覆討論和合情合理的。我希望居民盡量配合我們安排的上樓時間,讓所有住戶能早日取回物品。多謝大家。  以下,我請鄧炳強局長、何永賢局長和麥美娟局長補充他們方面的情況。保安局局長︰謝謝司長!我現在簡述當日的安保和交通安排。  首先,我們將會在現場設置聯合指揮中心,由警務處統籌,並包括房屋署、民政事務總署和社會福利署的代表,在指揮中心協調整個安排。  每戶已經預先登記上樓的人士,屆時會由社工陪同在廣福社區會堂的登記處進行登記和確認其身分。  然後,警務人員或民安隊隊員,會陪同居民上樓和進出單位,每棟大樓的地下大堂,都會有警務人員駐守,防止未獲授權人士進入。另外,所有開放的樓層都會有警員駐守,確保居民不會走錯樓層,以及在有需要時提供協助和緊急支援,例如如果有居民感到不適,可以立即提供協助。而樓層上面亦會有民安隊隊員向有特別需要的居民提供所有可行協助。  當居民上樓執拾完畢之後,他們如果有任何查詢,例如懷疑遺失物件,可以到宏福苑內的大埔浸信會公立學校地下,該處有一個由民政事務總署、社會福利署及警務處設置的聯合詢問處。如需報案,該處亦有警務人員可提供即場報案服務。  至於交通安排方面,政府已安排免費接駁巴士,由當日上午八時十五分開始,每15分鐘一班,接載居民往返宏福苑和大埔墟港鐵站。乘車處分別位於大埔墟港鐵站B出口和廣禮樓對開的停車場;居民亦可以搭乘九巴71K往返宏福苑,上落車處位於廣福街市和廣福商場外的中途站。至於自駕人士,可以透過「一戶一社工」預約車位,屆時可免費使用宏福苑的停車場;市民亦可以選乘的士前往宏福苑,並於寶湖道設置的臨時的士站下車,離開時可以去廣宏街設置的臨時的士站上車。此外,我們亦了解部分居民可能有需要使用網約客貨車,相關車輛可以在宏福苑停車場內上落。剛才我所說的詳細交通安排資料,亦會稍後連同居民返回單位安排須知經「一戶一社工」發放予居民。  消防處和醫療輔助隊當日亦會有同事在現場提供緊急和醫療服務。紀律部隊同事定當竭盡所能為居民提供一切可行協助,確保當日的安排得以順利進行。我現在將時間交給房屋局局長講述樓宇的狀況。房屋局局長:大家好,接下來我希望跟大家說一說關於樓宇安全的情況。  這七座大廈均受過大火波及,外面的棚架亦受到損毀,所以過去一段時間,要拆卸這些受損毀棚架的難度是非常之高。我們很小心地把棚架拆卸,現已是拆卸的最後階段,還需要一、兩日左右,便會把所有棚架拆卸下來。  大家要注意,雖然我們拆走了棚架,但是因為七座大廈亦受大火波及,所以可能外牆的批盪、飾面或是外掛的冷氣機和窗仍有下墜的風險。因此,我們需要搭建一個安全的通道,希望大家一定要跟着我們的工作人員,在有蓋的安全通道進出大廈。  進入大廈後,我們的工程團隊已做過很詳細的評估,單位的狀況分成三種。 我手上有一張圖片,旁邊的畫架亦展示了同一張圖片,我想特別說一說,有十七組單位出現這樣的情況。  就這十七組單位,大家可以看到這張圖,上面的單位可見到傢俱、窗簾,甚至有些物品,好像沒有受火波及,仍然放置於單位內,但這個單位下面一層的單位則損毀得非常非常嚴重,可見天花所有石屎已經掉下來,只剩下一些鋼筋,(樓上單位)地面板的承托力完全受到影響。雖然我們的工程團隊,也很感謝很多工人協助我們,已盡量加入支撐加固,但是進入這些單位的時候,我們要設下多一些的限制,只容許一個人進入,希望大家進入單位的時候,想清楚自己需拿走甚麼物品,然後盡快執拾好便離開。這些資料我們會交給「一戶一社工」,讓他們跟相關住戶講解的時候,可以講清楚。   另外一種情況,就是單位有受破壞,但程度上沒有我現在手上圖片所見到的那麼嚴重,我們亦需要做一些加固。或有部分單位,可能客廳的情況是還可以的,可以停留,但部分睡房或者廚房,甚至是洗手間的破壞特別嚴重。有部分(位置)我們會圍封,希望大家不要跨越圍封線,因為真是很危險。   大家從那邊的相片可以看到,有部分單位需要加上很多支撐,還有單位內的窗戶,或者鋼架支撐,大家盡量不要觸碰。我們進入的時候,會安排安全帽、手套,還有希望大家進入時可以穿上合適的鞋,進入這些地方時,可以保護雙腳。  走廊和一些樓梯的位置因為沒有升降機,所以大家上落亦需要走樓梯,希望大家也要注意。就這些樓梯和走廊,如果大家看到最外邊的那幅圖,都可以看到大火後,其實很多室內的飾面已掉在地上,我們已盡量清理好,方便大家行走,但始終那些牆面可能有很多批盪已經鬆脫,所以盡量要小心,行走的時候要聽工作人員的指示,我們最關心的,是大家的安全。  所以三類型的單位當中,損毀最嚴重的,我們讓一個住戶進入;第二類的,部分範圍可以進入,但有些部分需要圍封,我們盡量計算承托力後,希望盡量讓兩人進入。至於其餘大部分單位,如果可以的話,我們希望維持讓四人進入。  我的介紹到這裏,接下來請民政及青年事務局局長說一說有關她那方面的情況。民政及青年事務局局長:民政總署(民政事務總署)在今次返回單位執拾的安排中主要負責位於廣福社區會堂的登記中心。民政總署的職員會在登記中心核實居民身分和進行登記,協助配對政府工作人員以陪同居民返回單位,以及連同關愛隊在登記中心維持秩序,亦會向居民分發保護裝備及其他用品,例如蚊怕水和樽裝水,亦都會收集和消毒可重用的保護裝備等。民政總署將會動員18區民政事務處和關愛隊參與這個安排。我們預計15日會動員近4 000人。  宏志閣方面,我們理解有居民希望可以再返回單位,他們在去年十二月曾返回單位一次取回物品。但希望大家可以諒解,因為今次涉及其餘七座非常複雜的環境,正如剛才副司長所說,我們每日要動員1 000名人員參與這個安排,人手配套是相當多,所以我們現在會首先集中處理這七座。  我亦想趁此機會交代一下合安(管理有限公司)的工作。自獲委任為管理人,合安一直全力推進各項工作,代表法團處理屋苑管理事務,包括審閱由前任管理公司移交的大量文件,我們計算過有89萬份、審視法團的帳目情況、分析各項與法團相關的文件,並已聘用專業人士提供協助。合安亦已完成提取大維修工程承辦商提交的履約保證金,金額約為3, 100萬元,以及協助市區重建局派發「樓宇更新大行動2.0」的資助支票予超過一千多戶合資格的業主。同時,合安正安排有關大維修基金及各項按金退款的安排。   此外,合安早前已委聘合資格承辦商及相關專業人士到宏志閣進行實地視察,以評估宏志閣的情況,並制定修葺範圍。經初步評估及專業人士視察後,發現如要確保有一個安全可入住的環境予宏志閣居民返回宏志閣居住,我們需要處理較預期更多且更複雜的工程,而所需的費用估計過千萬,工程時間亦非數個月能完成。主要修葺範圍包括,大廈於大火前正進行外牆維修,三分之二的外牆紙皮石和外牆工程尚未完成,如要居民安全返回居住,需完成後續這三分之二的工程,否則會出現嚴重滲水、各種安全問題等,我們沒可能讓居民回去居住。但我們估計,未計算前期預備時間,工程時間可能需要九個月。另外,我們要開闢新的緊急車輛通道,同樣地,未計算前期的研究、規劃時間,工程都需時三個月。此外,由於其他七幢大廈仍然存在危險性,我們要為宏志閣居民興建臨時有蓋行人通道,亦要修復現時的消防系統、電訊設備及公共天線、中央石油氣、電、水等各方面,所以工程較我們最初預計的更為複雜,而且範圍更多。  ​  無論如何,合安已經委聘專業人員,他們會竭盡所能做好相關工作,令宏志閣居民如要回去居住時,能給予他們一個安全的環境。當然,當中仍會牽涉法團內的大廈公契、公契釐訂、購買保險等。而因為有很多很複雜的問題,亦不是每個業主的問題都是一樣,可能每個業主都有各樣的問題,所以合安亦都會考慮在下個月中旬開始進行一些簡介會,希望可以透過簡介會更加清晰解答到居民的問題。我們都明白,因為這段時間一直都會有獨立委員會的聽證會在進行,合安在研究何時去進行這些簡介會的時候,都會避開,即不會有衝撞,希望可以方便讓居民參與這些簡介會,令他們可以詢問到很多不同的問題,我的簡介到此。