Администрация Трампа добавила "ядовитую пилюлю" в виде оговорки о прекращении обязательств в торговые соглашения со странами Юго-Восточной Азии, создав новое дипломатическое оружие, которое Вашингтон будет использовать в стратегической конкуренции с Китаем. ИноСМИ теперь в MAX! Подписывайтесь на главное международное >>> В этих пунктах, включенных в два новых соглашения, подписанных на прошлой неделе с Малайзией и Камбоджей, изложена угроза прекратить действие данных сделок, если указанные страны подпишут конкурирующий пакт, который подвергает опасности "жизненно важные интересы США" или представляет "существенную угрозу" американской безопасности. Эпоха сдерживания заканчивается: ядерная эскалация быстро набирает обороты Эксперты по вопросам торговли говорят, что это весьма необычные и радикальные положения. Они называют их "проверкой на лояльность", устроенную небольшим странам, которые поддерживают тесные торговые отношения с Китаем. Положения могут внести серьезные изменения в ход будущих торговых переговоров США в Юго-Восточной Азии и за ее пределами. "США посредством данных соглашений защищают свой доступ к рынкам и пытаются изменить „Азию-фабрику“, которая сформировалась за последние десятилетия", — заявил профессор геополитики и стратегии Саймон Эвенетт, работающий в бизнес-школе Института менеджмента в швейцарской Лозанне. По словам Эвенетта, эти положения настолько обширны, что США получают односторонние полномочия по расторжению соглашений, а Вашингтон обретает новые рычаги влияния на весь регион. Соглашение с Малайзией также включает положение, где есть требование о согласовании с санкциями США и с другими экономическими ограничениями. "В конечном счете, из-за таких ядовитых пилюль торговые соглашения из чисто коммерческих инструментов превращаются в средство управления внешнеэкономической политикой и ориентацией стран-партнеров", — написал Эвенетт на этой неделе. В соглашении между США, Мексикой и Канадой от 2020 года имеется частичный юридический прецедент таких ядовитых пилюль, однако Эвенетт заявил, что это положение имеет установленные законом триггеры, в отличие от весьма пространных условий, изложенных в пактах с Малайзией и Камбоджей. Специалист по торговле из консалтинговой фирмы Flint Global Сэм Лоуи сказал, что соглашения, которые Малайзия и Камбоджа подписали с США, по своей сути имеют тактический характер. "В первую очередь, это попытка смягчить крайности торговой политики администрации Трампа, и они какое-то время будут работать. Но потом придется сделать что-то другое", — заявил он. Мария Демерцис, возглавляющая Центр экономической стратегии в брюссельском аналитическом центре Conference Board, сказала, что ядовитые пилюли стали "еще одним гвоздем, забитым в крышку гроба" принципа многосторонних отношений, и являются отражением американской озабоченности по поводу попыток Китая установить свое господство в региональных цепочках поставок. Правда, пока не совсем ясно, в какой степени они будут ограничивать или замедлять интеграцию цепочек поставок с Китаем. "[Президент США Дональд] Трамп говорит: „Я важный парень, вам надо иметь дело со мной“. И вы должны спросить себя, какой переговорной силой обладают эти страны, чтобы не включать в соглашения эти ядовитые пилюли. Цель заключается в том, чтобы предотвратить проникновение Китая в США через эти азиатские страны ", — добавила Демерцис. Положения о ядовитых пилюлях дополняют собой 40-процентные пошлины на "перевалку", которые США хотят ввести в отношении товаров китайского производства, перенаправляемых через порты Юго-Восточной Азии. Считается, что это очередная попытка вбить клин в отношения между Китаем и его региональными торговыми партнерами. Торговые аналитики будут следить за результатами продолжающихся американских переговоров о взаимных пошлинах с другими странами Юго-Восточной Азии, в том числе, с Таиландом и Вьетнамом. Они хотят понять, будут ли включены в соглашения с ними положения о "ядовитых пилюлях". Торговая сделка Малайзии вызвала негативную реакцию в этой стране. Критики говорят, что она подрывает государственный суверенитет и давний нейтралитет Малайзии в вопросах внешней политики. Министерство торговли Малайзии настаивает на том, что США не имеют полномочий "принуждать страну к принятию каких-либо решений". Оно требует проведения "обсуждений и консультаций до принятия каких-либо мер". Торговые соглашения с Камбоджей и Малайзией были подписаны в ходе молниеносной кампании Трампа по заключению сделок во время его недавней поездки в Куала-Лумпур на встречу с лидерами Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), состоящей из 11 членов. Переговоры со многими странами региона первоначально не имели особого приоритета для Вашингтона. Но контакты Трампа с лидерами Камбоджи и Таиланда на тему мирного соглашения после произошедшего этим летом ожесточенного пограничного спора привели к активизации торговых переговоров. Обе азиатские страны, а также Малайзия, которая выступала в качестве посредника на мирных переговорах и принимала у себя встречу АСЕАН, увидели, как пошлины на их экспорт в США упали с 49% до 19%. Однако торговая сделка между США и Таиландом была приостановлена из-за недавней смены правительства в Бангкоке. Переговоры с Вьетнамом оказались труднее. "Ханой уперся, настаивая на лучших условиях. Такая стратегия также сопряжена с рисками. Вьетнам обижен на то, что встречная тарифная ставка составляет для него 20%, в то время как большинство других стран АСЕАН получили 19%", — сказал Питер Мамфорд, возглавляющий направление Юго-Восточной Азии в Eurasia Group. Принудительные условия в сделках с Камбоджей и Малайзией повышают ставки для небольших стран-членов АСЕАН, которые стремятся подстраховаться в своем регионе, балансируя между Китаем, часто являющимся крупным поставщиком, и США, у которых ценный экспортный рынок. Странам региона уже давно приходится сохранять такой неустойчивый баланс, поддерживая хорошие отношения и с той, и с другой страной. Когда Трамп в апреле провозгласил свой "день освобождения" и ввел пошлины, китайский председатель Си Цзиньпин отправился в турне по странам Юго-Восточной Азии с целью укрепления связей. Он также предупредил о последствиях за любые действия США, нацеленные на давление на Китай в ходе торговых переговоров с соседями по региону. Министерство иностранных дел Китая заявило, что Пекин "всегда выступал за то, чтобы все стороны разрешали торговые и экономические споры посредством диалога и консультаций, и чтобы соответствующие переговоры и соглашения не наносили ущерб третьим сторонам". Знаком того, что страны АСЕАН будут и дальше действовать в обоих направлениях после визита Трампа в Куала-Лумпур на прошлой неделе, стало подписание членами АСЕАН обновленного соглашения о свободной торговле с Китаем, в основе которого лежит товарооборот между двумя сторонами, составивший в 2024 году 771 миллиард долларов. Официальный представитель администрации Трампа заявил, что США стремятся "ликвидировать деструктивный торговый дефицит и защитить американскую промышленность и рабочих с помощью пошлин, двусторонних переговоров и соглашений". Дополнительный материал для статьи предоставил Джозеф Лихай (Joseph Leahy).