财新观察|健全以市场为主导的药品价格形成机制

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点击上方蓝字  关注我们图片来自视觉中国坚持有效市场和有为政府相结合,该支持的支持、该保障的保障、该治理的治理近日,国务院办公厅印发《关于健全药品价格形成机制的若干意见》。这份文件要求,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,健全以市场为主导的药品价格形成机制,支持医药产业高质量发展,保障人民群众获得质优价宜的药品,从全周期、全渠道、全领域的角度提出了一系列改革举措,有助于更好激发市场活力、维护市场秩序、促进公平竞争和产业特别是创新药产业发展。回顾历史,国内药品定价机制经历多次调整。2015年,国家发展改革委等七部门印发《推进药品价格改革的意见》,规定:除麻醉和第一类精神药品外,完善药品采购机制,发挥医保控费作用,药品实际交易价格主要由市场竞争形成。随着同年新药审评审批制度改革,中国创新药产业驶入发展快车道。2018年,国家医保局成立,医保支付标准成为政府引导药品价格的重要工具。一批国产新药在医保内和医保外两大市场均实现降价,惠及更多患者。《意见》顺应社会关切,坚持有效市场和有为政府相结合的原则,明确以市场为主导的改革方向,同时强调更好发挥政府作用,以有为政府保障有效市场。一言以蔽之,要做到该支持的支持、该保障的保障、该治理的治理。价格不仅是市场供求的“信号灯”,也是企业创新的“指挥棒”。通过药品定价机制改革,能够使创新药的价格精准地反映其临床价值和市场供求,形成一个能够自我造血、持续进化的创新药生态系统。近年来,中国创新药产业发展驶入快车道,逐步实现从“仿制为主”向“仿创结合”再到“源头创新”的跨越,创新能力显著增强。目前,中国在研的创新药数量约占全球的三分之一,一些抗肿瘤创新药已成为“明星产品”。“十四五”期间,中国获批上市的创新药有200多个。2025年,中国创新药海外授权交易总额超1300亿美元,创历史新高。可以说,中国近些年来在创新药领域的发展,彰显了以市场为主导的药品价格形成机制的成效。《意见》从完善重点环节药品价格政策、推动相关主体发挥药品价格发现作用、引导关键领域药品价格保持合理水平、加强药品价格治理等方面作出了全面部署,突出临床价值和用药可及。……全文共1706字新会员订阅即读全文。已订阅会员直接读。往期精选推荐广深样本:消灭“小升初”重点班AI一人公司,看上去很美国民党主席郑丽文:转船回棹又过峡百亿假黄金案终局 保单为何被判无效 阅读原文