באמ"ן מעריכים, כי האתגר של ארצות הברית במשא ומתן עם המשטר האיראני ומנגד הקושי של בכירי המשטר להגיע להסכמה ביניהם על המדיניות הרצויה והפשרות המתקבלות על הדעת נובעים מכך שבראש השלטון כבר לא עומד המנהיג העליון עלי חמינאי שהחלטותיו היוו את המילה האחרונה. בנו, מוג'תבא, שנפצע באורח קשה ומוגדר על ידי קצין בכיר צה"ל כמנהיג נוכח נפקד, לא כריזמטי, שנבחר על ידי עשרות אנשי דת באישור משמרות המהפכה מתקשה להיכנס לנעלי אביו ולכן מאבקי הירושה על הסמכות וההשפעה מתהווים וטרם הגיעו לשיאם. לפי אגף המודיעין, אלו הדמויות ומוקדי הכוח המרכזיים בצמרת האיראנית אחרי מלאכת הסיכולים הממוקדים של ישראל וארה"ב.