Автором материала является K-News. Любое копирование или частичное использование возможно по разрешению редакции K-News.Рост цен на мясо и мясную продукцию в государствах Центральной Азии вызван целым комплексом факторов, в первую очередь — системными проблемами в животноводстве и неэффективным государственным управлением, отмечают в экспертных кругах. Азаттык Азия изучил ценники на рынках, проанализировал реакцию властей стран региона на подорожание мяса и спросил у экспертов, что нужно делать для стабилизации цен (спойлер: однозначно не пытаться удержать их искусственно). Об этом пишет Азаттык Азия.Мясо — основной ингредиент традиционных блюд кухни народов Центральной Азии. Ароматная самса, рассыпчатый плов, бешбармак и манты невозможно приготовить без мяса. Но покупка этого продукта многим в регионе становится не по карману.За несколько месяцев стоимость говядины на кости выросла в Казахстане почти на 20 процентов: если летом на рынках Алматы, крупнейшего города страны, мясо продавали по 3800 тенге (около 7 долларов) за килограмм, то сейчас — по 4500 (порядка 8,5 доллара). Еще год назад килограмм обходился в 3200 тенге.«КОРМ ДОРОГОЙ, ВОДЫ МАЛО»«Покупателей стало меньше, у людей нет денег», — говорит торговец на мясном ряду на Зеленом базаре, крупной торговой территории в Алматы.Цены выросли, потому что оптовая стоимость увеличилась, объясняет другой продавец:«Скот кормить тяжело, корм дорогой, воды мало. Вот и привозят по высокой цене, а мы уже покупаем у оптовиков по той цене, которую они ставят».На фоне инфляции (по официальным данным, в октябре она составила 12,6 в годовом выражении) и ожидаемого в Казахстане с начала следующего года повышения налогов дорожает аренда места на рынке — всё это закладывается в ценник. Бремя ложится на конечного покупателя.Фермеры-животноводы уверены: рост цен — закономерность рынка, а не сбой.Жанибек Кенжебаев, владелец хозяйства из Костанайской области, говорит, что официально в стране более восьми миллионов голов крупного рогатого скота, но в реальности, по его оценкам, — не больше 5–6 миллионов. В последние годы крестьяне вынуждены были пускали скот под нож, объясняет он.«Заниматься скотоводством стало невыгодно: корма, топливо, ветеринария подорожали, а мясо оставалось в списке “социально значимых” — цену держали. За 4–5 лет накопилось напряжение, и теперь оно прорвалось», — убежден он.Глава объединения «Мясной союз Казахстана» Максут Бактыбаев тоже говорит об уменьшении поголовья скота как о причине роста цен на мясо. Спрос на рынке постепенно стал превышать предложение на фоне того, что последние 5–6 лет были для животноводов убыточными.«Фермеров заставляли продавать ниже себестоимости. Если не согласишься — купят у соседа. Скота стало меньше, фермеры закрываются. Малого бизнеса в этой сфере осталось едва ли половина», — подчеркивает Бактыбаев.Корень проблемы, по его словам, кроется в отсутствии системной работы правительства. Казахстан, девятая по площади страна в мире, испытывает нехватку пастбищ: земли сельскохозяйственного назначения перешли в частную собственность, огромные площади не используются, остаются невозделанными и деградируют, а занимающимся разведением скота просто негде пасти коров и овец.«Мы могли бы войти в десятку крупнейших производителей говядины. Но для этого нужна постоянная государственная политика. Сейчас её нет», — считает Бактыбаев.В правительстве подобные оценки не разделяют. Министерство сельского хозяйства не согласно с утверждением, что мясо дорожает из-за сокращения поголовья скота. Ведомство объясняет рост цен увеличением затрат на корма, топливо и повышением коммунальных тарифов. Дополнительное давление на рынок, по словам чиновников, оказывал высокий спрос на живой скот за рубежом: овец и коров вывозили в соседние страны.При этом правительство утверждает, что ситуация в целом стабильна: производство мяса в убойном весе выросло за первое полугодие 2025-го на 1,5 процента и составило 529 тысячи тонн, включая 182,3 тысячи тонн говядины, 56,4 тысячи тонн баранины и 69,3 тысячи тонн конины. Этот объем, по информации Кабмина, полностью покрывает внутренний спрос и обеспечивает экспортные поставки.Недавно на фоне оживленного обсуждения «мясной» темы глава Минсельхоза Айдарбек Сапаров заверил, что в Казахстане не ожидают рост цен перед новогодними праздниками. По его словам, килограмм мяса в среднем стоит около 3249 тенге (чуть более 6 долларов). В магазинах, по информации министра, мясо сейчас продается примерно за 3,5 тысячи тенге (6,6 доллара), а премиальные куски стоят около 5 тысяч тенге (9,5 доллара).Сапаров заявил, что цены остаются стабильными, живой скот страна уже не позволяет вывозить, экспорт мяса регулируют, поэтому дефицита и резких колебаний стоимости не ожидается.ГОСРЕГУЛИРОВАНИЕ ЦЕН: ЭКОНОМИЧЕСКИ НЕЭФФЕКТИВНО И БЕСПЕРСПЕКТИВНО?Цены на мясо в последние месяцы ползут вверх не только и в других странах Центральной Азии.В соседнем Кыргызстане в попытке стабилизировать ситуацию ввели госрегулирование цен. Сначала на три месяца (к мере прибегли в середине августа, когда на рынке зафиксировали ценовой скачок), а затем — до конца текущего года. В Бишкеке для говядины установлен «потолок» — 680 сомов за килограмм (около 7,8 доллара).«Сдерживание цен — не лучший метод. Но если государство хочет не вмешиваться и оставить выравнивание цен рынку, тогда нужно открывать предприятия международного стандарта. В таком случае и качество мяса будет другим, и дефицит на внутреннем рынке не возникнет. Сейчас дефицит растет. На международном рынке нашу продукцию, пусть и неофициально, считают органической. Поэтому соседи стремятся покупать продукцию у нас», — отмечал экономист Искендер Шаршеев в самом начале ввода госрегулирования цен, прогнозируя рост после его завершения.Хотя правительство рапортовало об успешности решения по регулированию цен, по данным государственной статистики, во время действия меры повышения стоимости избежать не удалось: говядина в среднем по республике в розничной продаже была по 714 сомов за килограмм. На бишкекских рынках мясо на кости продают сейчас по 720–730 сомов.Одной из основных причин роста цен на мясо в Кабмине Кыргызстана называют увеличение себестоимости, то есть подорожание кормов и ветеринарных препаратов, а также экспорт в соседние страны. На фоне подорожания страна запретила экспорт крупного и мелкого рогатого скота. Решение было аргументировано намерением обеспечить собственную продовольственную безопасность и стабилизовать цены.В августе госкомитет национальной безопасности задержал нескольких чиновников, в том числе замминистра сельского хозяйства и главу ветеринарной службы. Их подозревают в создании коррупционной схемы по вывозу скота в Узбекистан. По версии спецслужбы, они способствовали обходу квот на вывоз сельскохозяйственных животных из страны, в результате за рубеж «ушло» 40 тысяч голов крупного и мелкого скота, что называют причиной роста цен на мясо внутри Кыргызстана.ЧТО ПРОИСХОДИТ В ЗАВИСЯЩИХ ОТ ЭКСПОРТА УЗБЕКИСТАНЕ И ТАДЖИКИСТАНЕ?Узбекистан, самая густонаселенная страна Центральной Азии, сталкивается с ростом цен, в свою очередь, из-за подорожания импорта. Кыргызстан и Кыргызстан, традиционные поставщики, ограничили вывоз, пытаясь насытить свои рынки. Как следствие — цены на мясо в последние месяцы в Узбекистане устремились вверх.В Ташкенте стоимость килограмма бескостной говядины достигла 165 тысяч сумов (14 долларов), а мяса с костью — 155 тысяч сумов (12 долларов). В регионах его продают за 120–130 тысяч сумов (9–10 долларов) за килограмм. Согласно официальным данным комитета по статистике, по итогам сентября цены на бескостную говядину в Узбекистане выросли на 25,2 процента, а на говядину на кости — на 23,2 процента.Кроме внешних факторов, сыгравших на рост цен, есть и внутренние причины. Животноводческая отрасль в Узбекистане не реформирована. Проблемы у фермеров те же, что в Казахстане: желающие увеличить поголовье не могут это позволить, потому что недостаточно пастбищ. Сказывается и опустынивание, которое уничтожает растительность и усложняет заготовку кормов.Значительная часть мяса производится в частных хозяйствах. Резкие колебания цен на шрот и жмых, нехватка земель под кормовые культуры делают содержание скота всё более затратным.В Таджикистане, который зависит от импортного мяса — собственного производства в стране недостаточно — цены на продукт в этом году резко подскочили. В одном из самых бедных государств региона, экономика которого держится в значительной мере на денежных переводах трудовых мигрантов, мясо для рядовых жителей становится деликатесом.Минимальная зарплата в Таджикистане — около 100 долларов в месяц, а несортированная говядина (мякоть с костями) сейчас продаётся по 105 сомони (11,4 доллара) за килограмм. Это заметно выше цен начала года, когда килограмм стоил не более 90 сомони (8 долларов). При этом более качественная говяжья мякоть — край и бон-филе — продаётся ещё дороже, от 13 до 17 долларов за килограмм.На этом фоне государство разрешило ввоз живого скота из Афганистана. В Кулябском районе на юге страны построили специальные санитарные контрольно-пропускные пункты рядом с обычными пограничными переходами. На санитарных пунктах животные проходят осмотр и 20-дневный карантин перед ввозом в страну.Фаттох Саидов, руководитель Центра продовольственной безопасности Кулябского района, отметил в интервью Радио Озоди, что прямой импорт афганского мяса и молочных продуктов по-прежнему запрещён, так как афганская сторона не может гарантировать ветеринарный контроль.Жители приграничных районов надеются, что торговля живым скотом поможет стабилизировать цены на мясо.Кроме того, летом этого года Монголия, которая считается одним из крупнейших мировых производителей животноводческой продукции, заявила о готовности нарастить поставки мяса в Таджикистан. Однако об увеличении ввоза пока не сообщалось.ДОРОГОВИЗНА И ДЕФИЦИТ: В ТУРКМЕНИСТАНЕ ОЧЕРЕДЬ ЗА МЯСОМ ЗАНИМАЮТ В 5 УТРАВ Туркменистане, самой закрытой стране региона, жители сталкиваются не только с ростом цен на мясо, но и с его дефицитом. По сообщениям источников Туркменской редакции РСЕ/РС, в частных торговых точках в Ашхабаде в начале ноября мясо продавали по 155 манатов (что эквивалентно 44,2 доллара по официальному курсу и 7,7 доллара по курсу черного рынка) за килограмм.В государственных магазинах, где цены ниже, чем на рынке, очереди за замороженным мясом выстраиваются в 5 часов утра. Его продают два раза в неделю, и товара не хватает на всех. Килограмм стоит 40 манатов (чуть более 11 долларов), действует ограничение — не больше двух с половиной килограммов в одни руки. Покупатели говорят, что мясо низкого качества, но его вынуждены приобретать, поскольку средств на покупку говядины на рынке у многих не хватает. Минимальная зарплата в стране — 1280 манатов.Власти Туркменистана официально не признают острую нехватку продовольствия, однако в последнее время в соцсетях всё чаще появляются видео с пустыми полками магазинов, некачественными продуктами и даже продажей костей неизвестного происхождения.Животноводы в Туркменистане жалуются, что их расходы превышают доходы, разведение скота становится убыточным из-за подорожания кормов и периодических вспышек инфекционных заболеваний, убивающих домашних животных.КАКИЕ РЕШЕНИЯ ВИДЯТ ЭКСПЕРТЫ?«Пожарные» методы, такие как государственное регулирование цен или разрешение на ввоз скота из Афганистана либо Монголии, если и решают проблему, то лишь отчасти и временно. Эксперты полагают, что государствам Центральной Азии нужна продуманная стратегия по развитию животноводства и активный диалог для выработки совместных действий.Глава «Мясного союза Казахстана» Максут Бактыбаев убежден: для стабилизации цен на мясо просто надо его больше производить. Но для этого необходимы понятные для фермеров правила игры.«Фермеру должно быть выгодно заниматься скотоводством. Дайте землю, дешёвые кредиты, чёткие правила. Нельзя сегодня закрывать экспорт, а завтра открывать — это убивает доверие. В животноводстве всё планируется на 10–15 лет вперёд», — говорит он.В Узбекистане в экспертных кругах говорят, что стране нужно диверсифицировать импорт, субсидировать животноводство, увеличить производство кормов и снизить их стоимость, стимулировать свободный рынок и поддерживать животноводческим хозяйствам.Ташкент сделал первые шаги в этом направлении: 31 октября президент утвердил меры по поддержке животноводства. Параллельно постановление предусматривает упрощение импорта мяса и другой животноводческой продукции. С 2026 года срок рассмотрения ветеринарных разрешений и сертификатов сократится вдвое.Эксперт в аграрной сфере Толеутай Рахимбеков, бывший кандидат в президенты Казахстана, в недавнем интервью YouTube-каналу TENGE TALKS назвал одним из вариантом решения проблемы с ростом цен объединение усилий фермеров. Он считает, что для избежания дальнейшего роста цен на мясо в Казахстане необходимо мотивировать небольших фермеров объединяться в кооперативы, чтобы они могли закупать технику и производить корма.Рахимбеков отметил, что 80–90 процентов поголовья крупного рогатого скота в стране находится в небольших хозяйствах, где держат по 100–200 голов. При этом мелкие фермеры не имеют своей техники и возможности самостоятельно заготавливать сено и корма. Они покупают их у крупных хозяйств со значительной наценкой.В столичных кабинетах тем временем пишут амбициозные программы. В прошлом году Минсельхоз Казахстана разработал проект «Сильный АПК», провозгласив главной целью двукратное увеличение объема валовой продукции сельского хозяйства до 2028-го. В начале осени ведомство сообщило, что за восемь месяцев 2025-го производство аграрной продукции увеличилось всего на 3,4 процента.Запись «Заниматься скотоводством стало невыгодно». Почему растут цены на мясо и возможно ли их стабилизировать? впервые появилась K-News.