איך ניתן לצפות ממנו שימלא את תפקיד התובע הבכיר ביותר במערכת, הסמכות המקצועית העליונה בצה"ל, כשהוא לא נדרש מעולם לקרוא תיק חקירה ולקבל החלטה האם נכון לסגור את התיק מבלי לנקוט הליך פלילי, או שמא יש להורות על הגשת כתב אישום