Земельная коррупция в Туркменистане выглядит вечной, как засуха или жара в пустыне. Каждый новый чиновник в аграрном секторе быстро осваивает старые приемы: дележ участков, приписки урожая, техника на личные поля, деньги из бюджета… Потом он уходит, его место занимает другой — и круг снова замыкается. Когда-то эти схемы отладил и распространил Эсенмырат Оразгельдыев — человек, успевший поработать в правительстве при трех президентах, постоять во главе двух велаятов и двух вузов. Чем он запомнился в стране и конкретно в Дашогузском велаяте — в материале turkmen.news.И швец, и жнец. Первые вершины в карьереЭсенмырат Оразгельдыев родился в столице, однако жизнь его на долгие годы оказалась связанной с сельским хозяйством. Сразу после выпуска из Туркменского сельскохозяйственного университета он остался там работать (застал годы обучения Сердара Бердымухамедова), а в 2004 году стал его ректором. После вырос до заместителя министра, а в январе 2006 года возглавил министерство сельского хозяйства.В духе времени Оразгельдыев строил образ борца с коррупцией и даже в эфире программы «Ватан» обвинил в приписках председателя ассоциации по зерновым продуктам «Туркменгаллаонумлери» Бегмурата Таджиева. Беднягу, который сам проработал всего полгода, Сапармурат Ниязов уволил, назначив на его место как раз Оразгельдыева — с совмещением должностей.Через несколько недель, казалось бы, вечный Ниязов ушел из жизни. Его место занял Гурбангулы Бердымухамедов. После всей чехарды в аграрном секторе новый лидер собрал большое совещание, где Оразгельдыев уверенно заявил: «В Туркменистане нет и не будет проблем с обеспечением населения мукой — зерна и производственных мощностей достаточно». Новый глава государства сохранил за ним обе должности, и Оразгельдыев с удвоенным рвением взялся за работу.Официальная пресса рассказывала, как АПК начал развиваться: «Были определены практически все болевые точки аграрного сектора экономики — от нехватки квалифицированных кадров до действующей системы закупочных цен, недостаточно стимулирующей труд земледельца». Цены повысили, нереалистичные планы пересчитали и сократили, управление на местах перестроили. Первые впечатления действительно были хорошими, но радость дехкан продлилась недолго.Одна из основных аграрных бед Туркменистана — засоление почв. Об этой проблеме не раз твердили и дехкане, и ученые-экологи, но министр так и не предложил внятного решения. По данным Регионального плана по охране окружающей среды, на которые ссылался Институт по освещению войны и мира (IWPR), в те годы засолению было подвержено до 80% пашен страны.Оразгельдыев оказался не просто бесполезен — он стал опасен и вреден для сельского хозяйства. Он развернул приписки в полную силу: совмещая роли главного «жнеца» и «мукомола» страны, он без труда прятал фиктивные урожаи в отчетах. Хотя и не всегда успешно: в 2009 году Бердымухамедов распорядился проверить дашогузское подразделение «Туркменгаллаонумлери» — результатом стали аресты 24 человек.Вскрывались проблемы и в более денежной хлопковой сфере. За несвоевременный сев в 2008 году министр получил выговор. В 2011 году посадили 21 человека из системы «Туркменпагта» — Оразгельдыев к тому моменту уже год как был уволен «за недостатки, допущенные в работе». Знакомые с его деятельностью уверены, что уголовные сроки других людей — результат тех самых его «недостатков», а самого экс-министра от уголовной ответственности спас лично Бердымухамедов. И не в последний раз.«Он рисовал изобилие, чтобы в столице им были довольны»После неудач в правительстве Оразгельдыева отправили руководить как раз в то время открывшимся в Дашогузе Туркменским сельскохозяйственным институтом. Назначение, как писала «Хроника Туркменистана», обсуждали в регионе с иронией: «Наверное, таких же, как сам, специалистов и будет готовить». Вуз быстро стал одним из самых коррумпированных в стране.Но уже через год с небольшим, в августе 2011 года, экс-министру вновь дали административный пост — хякима Дашогузского велаята. Он обратился к проверенным методам. Во-первых —приписки. Во-вторых — имитация бурной деятельности без настоящей пользы.Так, время от времени хяким выводил всех бюджетников к территориям вблизи аэропорта на субботники. Он заставлял людей выдергивать растущие вдоль дороги сорняки, а работников коммунальных служб заставлял отмывать порошком асфальт и барьерные конструкции на дорогах, вплоть до самого Дашогуза. В это время техника вспахивала засоленный верхний слой полей вдоль трасс. Не «угодили» Оразгельдыеву и малые соленые озера возле аэропорта: он велел их засыпать, нарушив и так хрупкий экологический баланс.Доходило до абсурда. К приезду президента он мог заставить людей красить в зеленый цвет засохшие туи или отправить на поля привязывать к кустам хлопок, дабы изобразить «урожайность» и поднять настроение Бердымухамедову. Одержимый показным порядком, он не мог пройти мимо даже веточки на дороге и заставлял ее немедленно поднять. За подобное «неравнодушие» ко всему, что портит вид, Оразгельдыева прозвали Эсен-чопчи, или Эсен-прутик, («чопчи» можно перевести и как сборщик мусора, и как тот, кто неравнодушен к палочкам).На всю имитацию работы Эсена-чопчи тратились бюджетные деньги и людской труд. О том, чтобы направить их на что-то полезное, Оразгельдыев даже не задумывался. «Ему не были важны ни состояние дел в каких бы то ни было отраслях или на местах, ни состояние и благополучие жителей велаята. Ему были нужны и важны показатели на бумаге: он рисовал изобилие, чтобы в столице им были довольны», — комментирует источник.«Рисовать» ему помогали не только рядовые сотрудники с зеленой краской, но и нижестоящие чиновники. Хяким окружил себя стукачами и подхалимами, которые собирали доносы о настроениях и амбициях руководителей велаятских организаций, о деталях их личной жизни и нарушениях. Часть информации получали и немедленно заносили в личные дела силовики. В общем, компромат использовался для вымогательств: и нужных отчетов, и денег.Не хлебом единымПриписки и выслуживание перед президентом были не единственными занятиями Оразгельдыева в велаяте. То же вымогательство он активно использовал, чтобы напрямую обогащаться. Если он делал несколько замечаний одному и тому же подчиненному, тот знал: пора готовить взятку. Срок годности подношений составлял 3-4 месяца.Обогащался хяким и на подготовке к мероприятиям, готовя пышные праздники за чужой счет. Масштабнее всего была подготовка к новому году: деньги на центральную ель велаята он собирал наличными, и суммы росли каждый год. Рекорд был поставлен в 2014 году: 300 тысяч долларов.На следующий год Оразгельдыев вернулся в правительство, причем вице-премьером.Но больше всего денег в качестве хякима он сделал на строительстве — миллионы долларов за четыре года. Оразгельдыев собирал откаты за предоставление контрактов фирмам-подрядчикам, а контрактов было много: в Туркменистане действовала программа развития сел, которая на практике больше помогла личному обогащению чиновников, а не сельчанам.Всего же за годы работы на разных должностях Оразгельдыев обзавелся несколькими фруктовыми садами в Ахалском велаяте, большим тепличным комплексом. Строился он за счет госкредитов, оформлял объекты на подставных лиц, а управлять ими ставил своих родственников.Незабываемая личность«Он был тщеславным, обидчивым, злопамятным, мстительным и коварным, — вспоминает источник, каким Оразгельдыев запомнился в северном велаяте. Зная о его хороших отношениях со времен работы в институте с Огулджамал Гельдымухаммедовой, сестрой Гурбангулы Бердымухамедова, возражать ему обычно боялись.Источник вспоминает случаи, в которых наглядно проявляется личность Оразгельдыева. Как-то в велаят приехала комиссия из минсельхоза, проверявшая состояние посевных площадей.Выявили засоленность и эрозию почв сверх допустимых норм, а всего пригодных для посева площадей оказалось меньше заявленного. Возглавлял комиссию тогдашний заместитель начальника службы земельных ресурсов при министерстве Гурбангельды Атаев. Оразгельдыев попросил его составить красивый отчет, где все показатели соответствовали бы нормам, но тот отказался.С того дня велаятский хяким начал настойчиво рекомендовать Атаева на место замхякима этрапа Гёроглы, ссылаясь на его тамошнее происхождение. К маю 2012 года Атаева туда таки назначили, а в августе сделали хякимом Болдумсазского этрапа. Его судьба оказалась в руках Оразгельдыева. Над обидевшим его теперь уже подчиненным тот постоянно измывался, «сослал» его в целинный Шахсенем, отобрал печать и рацию, а управление этрапом фактически передал его заместителю. Примерно за год и вовсе добился увольнения «за недостатки в работе».Мстил Оразгельдыев и начальнику управления по культуре велаята, который нелестно отозвался о нем в частной беседе. Чиновника уволили, он устроился работать учителем, но хяким сжил его и с этой безобидной должности — в итоге человек переехал в Ашхабад.Однажды после удачно прошедшего визита Бердымухамедова хяким по дороге из аэропорта остановился, собрал некоторых начальников велаятских организаций, налил всем по полному стакану водки и велел выпить. Среди них был глубоко верующий человек, не употреблявший алкоголь, но хяким принудил выпить водку и его. Зная, чем может грозить непослушание, люди обычно боялись отказывать хякиму. Но не прекращали осыпать его оскорблениями и проклятиями за спиной.Обсуждали в велаяте и тайные вечеринки Оразгельдыева, куда правдами и неправдами заманивали красивых молодых женщин из велаята и не только: девушки приезжали и из Ашхабада, из столицы же доставляли запрещенные вещества.Падение и наследиеПерейдя из Дашогуза в кабмин, в первый раз Оразгельдыев продержался там меньше года, после чего год был хякимом Ахалского велаята. Затем — опять правительство, опять должность вице-премьера по АПК. На этот раз он в нее крепко вцепился и оставался в кресле пять лет, хотя лучше ситуация во вверенном ему секторе не становилась, и он даже получал выговоры.На посту вице-премьера Оразгельдыев вывел на государственный уровень свою систему приписок, продолжал распределять строительные контракты за откаты, показательно суетился, а о реальной эффективности и не думал. Дренажные каналы все также были забиты, почвы и дальше превращались в солончаки, а Оразгельдыев тем временем требовал 100%-й урожайности. Ирригационные объекты приходили в упадок — на Каракумском канале в 2023 году в итоге случился прорыв, из-за которого более 100 миллионов кубометров драгоценной пресной воды утекло в песок.По мнению источника, именно приверженность Оразгельдыева достижению результатов на бумаге любыми средствами, очковтирательство и сокрытие реального положения дел добили сельское хозяйство велаята, а после и всей страны.Летом 2022 года недавно ставший президентом Сердар Бердымухамедов приехал в Дашогузский велаят лично проверить состояние сельскохозяйственного сектора, облетел на вертолете канал Мал-яп, осмотрел поля. Через неделю уволил Оразгельдыева, отметив проблемы в реализации стратегии АПК, его плохое финансовое состояние, проблемы с обеспечением водой полей и населенных пунктов. По некоторым сведениям, сейчас Оразгельдыев работает в Академии наук и даже участвует в конференциях. Тюрьмы он избежал.***Официально планы сбора урожая в Туркменистане из года в год выполняются и перевыполняются. На деле, по оценкам источника turkmen.news, хлопка и пшеницы сдают примерно на 70% от намеченного. В Дашогузском велаяте — 65-100% по этрапам и 75% в среднем.Главные причины тому — истощение, эрозия и засоление почв, усугубление проблем из-за забитых дренажных каналов, задержки в предоставлении техники, нехватка удобрений, дефицит квалифицированных кадров, коррупция. В отдельных этрапах не хватает посевных площадей (в Дашогузе — Шабатский, Болдумсазский, Акдепинский и Гёроглы), хотя есть и этрапы с «излишком» земель (Куняургенчский и им. Сапармурата Туркменбаши).Все это очевидно на местах, собирают эти данные и наверх. После каждой уборочной кампании прокуратуры этрапов всей страны перепроверяют выполнение плана и подают результаты в велаяты, а оттуда они идут в генпрокуратуру. По словам источника, начальники велаятских подразделений АПК воруют миллионы долларов в сезон, а выше счет на десятки миллионов.Однако президент и его отец об истинном положении дел необязательно в курсе, что подтверждает и история увольнения Оразгельдыева. Одни чиновники боятся рассказывать правду, другие прячут ее, чтобы удержаться у кормушки, а третьим высказаться запрещают.Даже генеральный прокурор и главы МНБ и МВД, владеющие полной информацией и властью, оказывались бессильны перед серыми кардиналами Александром Жаданом и Виктором Храмовым. Последние их перед общением с Бердымухамедовыми тщательно инструктировали, намекая на занятость сына и уровень сахара в крови у отца. В свое время Акджа Нурбердыева, занимавшая c 2007 по 2018 год пост председателя Меджлиса, не раз в слезах покидала кабинета Храмова.Серые кардиналы уже ушли: в апреле 2023 года скончался Жадан, в августе на пенсию отправили Храмова. Чистки в велаятах проходят регулярно, меняются профильные вице-премьеры, но принципиально проблемы не исчезают. Наверху в Ашхабаде и внизу на местах люди работают как будто в разных реальностях. И людям наверху нужно чаще бывать в регионах, общаться с реальными сельчанами и земледельцами, чтобы понимать их проблемы и принимать правильные решения. Секс, наркотики и распил земли. Портрет экс-хякима Дашогузского велаята, нажившегося на опасных стройках Минсельхоз США: В Туркменистане собрали вдвое меньше пшеницы, чем заявлено Один слуга при трех вице-премьерах. Подковерные страсти сельского хозяйства Туркменистана Земля по науке. Как в Туркменистане модернизируют сельское хозяйство .related-post {} .related-post .post-list { text-align: left; } .related-post .post-list .item { margin: 10px; padding: 0px; } .related-post .headline { font-size: 18px !important; color: #999999 !important; } .related-post .post-list .item .post_title { font-size: 16px; color: #3f3f3f; margin: 10px 0px; padding: 0px; display: block; text-decoration: none; } .related-post .post-list .item .post_thumb { max-height: 220px; margin: 10px 0px; padding: 0px; display: block; } .related-post .post-list .item .post_excerpt { font-size: 13px; color: #3f3f3f; margin: 10px 0px; padding: 0px; display: block; text-decoration: none; } @media only screen and (min-width: 1024px) { .related-post .post-list .item { width: 24%; } } @media only screen and (min-width: 768px) and (max-width: 1023px) { .related-post .post-list .item { width: 40%; } } @media only screen and (min-width: 0px) and (max-width: 767px) { .related-post .post-list .item { width: 90%; } } The post Отец приписок: Кто построил коррупционную систему агрокомплекса Туркменистана в ее нынешнем виде appeared first on Turkmen.News.