Американские солдаты в Германии должны обращаться в продовольственные банки? За этой странной новостью скрывается игра за власть – и вопрос о том, кому на самом деле служит военное присутствие Америки. Гостевая статья. ИноСМИ теперь в MAX! Подписывайтесь на главное международное >>> Американским солдатам, дислоцированным в Германии, из-за приостановки работы правительства в Вашингтоне придется обращаться в продовольственные банки, чтобы получить еду? Эта новость, основанная на рекомендации армии США, недавно облетела многие СМИ. Она выглядит просто абсурдной – в конце концов, разве самая мощная армия в мире действительно не может больше прокормить своих солдат? Более того, эта новость ставит войска США в Германии, численность которых по-прежнему составляет около 35 тысяч человек и которые распределены по большим и малым базам, в центр конфликта во внутренней политике США. Ведь на самом деле сообщение армии было адресовано в первую очередь американским СМИ и избирателям, которые должны возмутиться тем, что политическая оппозиция, а именно демократы, допустила возможный дефицит снабжения войск. Армия США традиционно пользуется большим уважением у местного населения. Можно с уверенностью предположить, что военные базы США по всему миру — в отличие от десятков миллионов американцев, которые зависят от продовольственных талонов — являются последней сферой ответственности, которую Вашингтон оставил бы без внимания. У США около 800 военных баз в 80 странах мира, причем большинство из них находится в Японии и Германии — более 100 баз в каждой стране. Их число варьируется в зависимости от определения: в Германии это 11 основных баз, а также связанные с ними объекты, логистические центры, тренировочные и учебные полигоны. Базы представляют собой, прежде всего, но не только, прямое наследие Второй мировой войны и последующей оккупации бывших стран Оси — Японии, (Западной) Германии и Италии — союзниками. Размещение баз также обусловлено долгосрочными стратегическими интересами США, с одной стороны, контролировать европейский континент, с другой — Восточно-Тихоокеанский регион, а также Ближний Восток и Латинскую Америку. Соответствующие карты с мировыми базами США ясно показывают их масштабы. Чалмерс Джонсон, бывший консультант ЦРУ и автор, в документальном фильме ZDF в начале 2010-х годов точно сформулировал основную цель военных баз: "Основой классических европейских империй были колонии. Для американской империи основой являются военные базы". А известный американский писатель и политик Гор Видал однажды еще более критично охарактеризовал военные базы США и их распространение по всему миру: как "раковую опухоль". Ведь "глобальная сеть баз означает, что, находясь у власти на Западе, ты можешь вести войну вечно. И мы всегда найдем повод, чтобы атаковать врага". Военные базы США по всему миру: защита или корыстные интересы? Фактически, глобальная сеть американских военных баз была в значительной степени создана после Второй мировой войны, когда США стали бесспорным гегемоном западного полушария. В трех побежденных странах Оси был размещен постоянный американский контингент, который сохраняется до сих пор, хотя и в меньшей степени, чем во времена холодной войны. Только на Окинаве находится около 30военных баз США. Японский остров имеет особое значение для США из-за своего расположения в восточной части Тихого океана и близости к Тайваню и Китаю. Там, по имеющимся данным, дислоцировано до 30 тысяч солдат. Во время и после первой войны в Персидском заливе в 1991 году США также создали военные базы в Саудовской Аравии, Кувейте, Бахрейне, Катаре, Омане и Объединенных Арабских Эмиратах. А после бомбардировок Югославии в 1999 году США создали соответствующую базу в Косово под названием Camp Bondsteel. "Военные базы и война идут рука об руку", — говорит антрополог Кэтрин Лутц из Брауновского университета в Провиденсе, Род-Айленд, США. "Большинство военных баз США появились в результате войн. Они представляют собой добычу, трофеи войны. Это означает, что их захватили во время войны и не вернули". Зеленский запаниковал: русские идут на Днепропетровск. ВСУ сдаются в Волчанске Аналогичная ситуация сложилась и с немецкими базами, хотя в то время военный контекст был иным, и сегодня вряд ли кто-то стал бы критиковать послевоенную оккупацию Германии союзниками. Тем не менее, аргумент, который с 24 февраля 2022 года вновь и более решительно, чем когда-либо, выдвигается в пользу того, что американские войска в Германии и других странах ЕС служат в первую очередь для защиты стран, являющихся союзниками Вашингтона, следует значительно пересмотреть. Еще в июне 2020 года бывший командующий американскими войсками в Европе генерал Бен Ходжес прокомментировал заявления Дональда Трампа в конце его первого президентского срока о сокращении численности войск, дислоцированных в Германии, на четверть следующим образом: "Причина, по которой мы разместили американские войска в Германии, не заключается в защите немцев — все, что сделано, служит нашим интересам". В интервью в том же месяце Ходжес уточнил: "Размещение войск и эксплуатация военного аэродрома Рамштайн, больницы в Ландштуле или наших логистических баз, которые Германия разрешает использовать, имеют для нас стратегическое значение. Это позволяет нам выполнять наши задачи в Европе, Африке и на Ближнем Востоке. (...) Американские войска в Германии служат в первую очередь для оперативной поддержки сил, прибывающих из США, в области логистики, администрации или связи. Единственные настоящие войска боевого эшелона, которые у нас есть, дислоцированы в баварском Фильсеке. Вот и все". По словам Ходжеса, ни один стратегический анализ не придет к выводу, что США будут в лучшем положении, если сократят присутствие в Германии. Бывший генеральный инспектор бундесвера Харальд Куят согласился с этой оценкой: "Американцы находятся здесь не для того, чтобы оказать нам услугу, а потому, что у них есть стратегические интересы". Расквартирование и шпионаж Фактически, стратегический интерес США в Европе заключается не только в том, чтобы сохранить свое влияние на континенте, но и расширить его, а также контролировать союзников, для чего используется, например, Европейский технический центр (ETC) Национального агентства безопасности (NSA) в Майнц-Кастеле недалеко от Висбадена, деятельность которого много лет назад разоблачил информатор Эдвард Сноуден. Геостратегические интересы в Европе, Африке и на Ближнем Востоке координируются в основном через важнейшую базу США в Европе — авиабазу в Рамштайне. Этот объект, включающий военный аэродром, является крупнейшей базой за пределами материковой части страны и занимает площадь около 14 квадратных километров. Он находится в десяти километрах от Кайзерслаутерна. База существует с 1951 года и эксплуатируется ВВС США. Рамштайн является не только штаб-квартирой воздушного командования НАТО и армии США в Европе, но и оперативным центром противоракетной обороны альянса на континенте, а также узловым пунктом для американских грузовых и военных перевозок во многие части мира. В последние десятилетия базу неоднократно критиковали, в том числе за ее роль в войне США с использованием беспилотников в 2000-х и 2010-х годах. В результате бомбардировок беспилотниками в Афганистане, Пакистане, Йемене и Сомали в период с 2002 по 2015 год было убито от 3200 до 5300 человек. В 2014 году семья из Йемена также подала иск против Федеративной Республики Германия. Обоснование: американская армия получила возможность убить их родственников — двух гражданских лиц, не имевших никакого отношения к террористическим организациям — только благодаря содействию Германии, а именно базе Рамштайн. Дело в том, что управляемые США беспилотники зависят от спутникового оборудования, расположенного на этой базе. Тем не менее, хотя несколько лет назад немецкий суд частично удовлетворил иск этой семьи, летом этого года Федеральный конституционный суд в Карлсруэ в своем решении не признал соучастия федерального правительства: оно не нарушает международное право и не несет экстерриториальной ответственности за защиту в указанных случаях. Юридически "ничья земля" Между тем, война США с использованием беспилотников на периферии мира почти забыта общественностью. Сегодня Рамштайн является центром координации поставок западного оружия на Украину и местом встречи Украинской контактной группы по вопросам обороны. Однако сами поставки оружия в основном не проходят через эту авиабазу. А с конца 2024 года штаб-квартира НАТО по поддержке Украины, Nato Security Assistance and Training for Ukraine (NSATU), расположена в Clay Barracks, еще одной важной базе США недалеко от Висбадена. Величайший грабеж всех времен. Европа попала в ловушку, из которой ей уже не выскочить — придется отвечать за все Таким образом, военные базы в основном выполняют функции связующего звена, координации и технологического обеспечения, а не размещения значительного количества военнослужащих, как это было во время холодной войны. Однако точно определить, сколько американских солдат в Германии сегодня служат войсках боевого эшелона, невозможно. По заявлению бывшего генерала Бена Ходжеса, в 2020 году размещение настоящих войск боевого эшелона предполагалось только в Rose Barracks в баварском Фильсеке. Согласно доступным источникам, число американских солдат там в последнее время составляло около 4500 человек. Одно это обстоятельство ясно показывает: с точки зрения численности личного состава находящиеся в стране американцы не смогли бы оказать существенной помощи в случае возможной конвенциональной войны в Германии. Еще в 1990 году в стране находилось около 250 тысяч солдат из США, к которым присоединились около 150 тысяч солдат, в основном из Великобритании, Франции и других стран НАТО. Поэтому, когда в феврале этого года вице-президент США Джей Ди Вэнс заявил, что "вся оборона Германии субсидируется американскими налогоплательщиками", это было грубое преувеличение — особенно если не учитывать американское ядерное оружие, которое сегодня, вероятно, хранится на авиабазе Бюхель в районе Эйфель в Рейнланд-Пфальце. Упомянутые выше функции военных баз по перевозке, логистике и координации послужили поводом для Левой партии в 2019 году подать в бундестаг запрос об отказе США в праве на пролет и даже в использовании военных баз, таких как Рамштайн, когда Соединенные Штаты пошли на обострение конфликта с Ираном. В результате конфликта на Украине военные базы, возможно, со следующего года будут играть особую роль — если, как было объявлено в июле 2024 года американским руководством и предыдущим правительством Германии, в Германии будут размещены крылатые ракеты Tomahawk и SM-6. Это решение, которое вызвало резкую критику со стороны части немецкой общественности, поскольку не сопровождалось ни парламентскими дебатами, ни соответствующим постановлением, создаст возможность нанести прямой удар по России, в том числе по Москве, с территории Германии. Критики опасаются, что при негативном сценарии может сбыться шутка, которую когда-то произнес бывший госсекретарь США Генри Киссинджер, скончавшийся в 2023 году: "Быть врагом Америки может быть опасно. Но быть другом Америки — смертельно". Не в последнюю очередь критики американских военных баз всегда рассматривают их существование как доказательство ограниченного суверенитета Германии. И в этом аргументе есть доля правды, причем не только из-за решения по Tomahawk. Дело в том, что на территории баз формально действует немецкое право. Однако эксперты и немецкие суды подтвердили, что на практике оно практически не применяется. Например, без согласия американских командиров немецкие чиновники или политики не имеют права посещать базы. А военнослужащие армии США пользуются в Германии широким иммунитетом. Хотя по немецкому праву американские базы не считаются экстерриториальной зоной, в случае правонарушений на базах США сами применяют уголовное правосудие. В 2017 году научная служба бундестага пришла к выводу, что "немецким властям сложно налагать санкции за преступления, которые могут происходить на базе Рамштайн". Глухота федерального правительства В остальном военные базы, по-видимому, представляют собой государство в государстве. Так, в ходе гражданской войны в Сирии поставки оружия США сирийской оппозиции, по всей видимости, осуществлялись через Рамштайн — без необходимого для этого разрешения федерального правительства. В 2017 году в федеральном правительстве заявили, что ничего об этом не знали. Впрочем, критика военных баз затрагивает и вопросы экологии. Ведь химические вещества, используемые там на протяжении десятилетий для производства пенообразователей при военных учениях, пер- и полифторированные алкильные соединения (ПФАС), загрязняют грунтовые воды. Самый шокирующий прогноз для доллара начал сбываться. Вот по кому слабость американской валюты ударит больнее всего Для сторонников американского присутствия в Германии важную роль играют не столько внеевропейские интересы США, связанные с военными базами, сколько сдерживающий эффект от их присутствия. Карло Масала из Университета бундесвера в Мюнхене считает, что с точки зрения политики безопасности это будет "разрушительным сигналом" для таких стран, как Россия, если США выведут часть войск из Германии и "перестанут в полной мере выполнять свои обязательства по оказанию конвенциональной помощи всем европейцам". Однако эта точка зрения может служить аргументом только в том случае, если существует фактическая и реальная угроза со стороны внешнего врага – России. В этом смысле оценка возможной угрозы как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе имеет решающее значение не только для аргументации "за" или "против" военных баз, но и для того, что можно сделать там и оттуда. И это в долгосрочной перспективе. Тем не менее, для регионов Германии, в которых расположены важные американские базы, геополитические вопросы играют, в лучшем случае, второстепенную роль. Для них наличие баз, конечно, в первую очередь является постоянным экономическим фактором. Около 12 тысяч немецких гражданских служащих, как и прежде, работают в американских вооруженных силах, большая часть из них — в Рейнланд-Пфальце. Сельские районы, расположенные вокруг баз, также получают косвенную выгоду, например, от инвестиций вооруженных сил в строительство, а также от покупательной способности персонала и их семей. А в Вайлерсбахе, недалеко от Рамштайна, в настоящее время строится крупнейшая американская военная больница за пределами Соединенных Штатов. Завершение строительства запланировано на 2027 год, его стоимость составит около 1,46 миллиарда евро, из которых Германия возьмет на себя пропорциональные затраты на проектирование в размере 266 миллионов евро. Больница будет обслуживать не только американский персонал из региона, но и около 200 тысяч солдат, дислоцированных в Европе, на Ближнем Востоке и в Африке. Только в военном сообществе Кайзерслаутерна, к которому также относится Рамштайн, проживает более 50 тысяч военнослужащих армии США, их семей и гражданского персонала. Они уже давно стали частью городского или сельского ландшафта, и их уход трудно представить, даже если федеральное правительство с юридической точки зрения может расторгнуть договоры о размещении войск с уведомлением за два года. Тем не менее, немецкое или международное право и военные базы на деле оказываются очень далеки друг от друга.