После ожесточенной борьбы США и Европейский союз договорились о соглашении, которое предусматривает 15-процентные пошлины на бóльшую часть экспорта блока, включая автомобили, но предотвратит торговую войну, которая нанесла бы сокрушительный удар по мировой экономике. Соглашение было заключено менее чем за неделю до пятницы, когда истекает объявленная отсрочка и вступают в силу повышенные пошлины президента Дональда Трампа, и получило высокую оценку ряда европейских лидеров, включая канцлера Германии Фридриха Мерца и премьер-министра Италии Джорджу Мелони, которые назвали его “жизнеспособным”. Трамп и председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен объявили о соглашении в воскресенье в его гольф-клубе в шотландском Тернберри, хотя и не раскрыли все подробности и не опубликовали никаких письменных материалов. По словам американского чиновника, 15-процентные ставки вступят в силу 1 августа. “Это крупнейшая изо всех сделок”, — заявил Трамп, а фон дер Ляйен добавила, что это принесет “стабильность” и “предсказуемость”. В ознаменование соглашения фонды индекса S&P 500 выросли на 0,4%, а европейские акции — на 0,9%. После заключения соглашения евро укрепился по отношению к доллару. По итогам соглашения экспорт из ЕС будет облагаться гораздо более высокими пошлинами, чем импорт из США. Фон дер Ляйен пояснила, что задача — восстановить баланс торгового профицита с США. Однако предусмотренные соглашением компромиссы разозлили ряд европейских промышленных групп, а главное лобби Германии заявило, что это “высылает гибельный сигнал тесно связанным экономикам по обоим берегам Атлантики”. Фон дер Ляйен и Трамп также разошлись во мнениях по ряду ключевых условий только что объявленной сделки. Так, президент США заявил, что пошлины коснутся “автомобилей и остального”, но не фармацевтических товаров и металлов. Однако глава исполнительного органа ЕС позже на пресс-конференции заявила, что ставка в 15% будет всеобъемлющей, не будет суммироваться с отраслевыми тарифами и будет распространяться на лекарства, микросхемы и автомобили. “Пошлины на металлы будут снижены, и будет введена система квот”, — сказала она. “Ставка на фармацевтические товары составляет 15%. Что бы президент США ни решил насчет лекарств в глобальном масштабе, это будет определяться на другом листе бумаги”, — заявила фон дер Ляйен, добавив, что общую ставку “не следует недооценивать, но это лучшее, что мы могли получить”. Позже высокопоставленные американские чиновники заявили, что стороны договорились о 15-процентной ставке на экспорт фармацевтической продукции из ЕС. Отдельное расследование по разделу 232 (Раздел 232 Закона о расширении торговли 1962 года разрешает президенту корректировать импорт определенных товаров, если министр торговли сочтет, что таковой угрожает национальной безопасности США. – Прим. ИноСМИ) в отношении фармацевтических препаратов пройдет в течение следующих трех недель, но уровень пошлин для ЕС останется на уровне 15%, добавили чиновники. ЕС согласился закупить американские энергоносители на сумму 750 миллиардов долларов, инвестировать 600 миллиардов долларов в американскую экономику сверх существующих расходов, открыть рынки стран-членов для торговли с США по нулевым пошлинам и закупить “огромное количество” военной техники, заявил Трамп. Фон дер Ляйен заявила, что решения по европейским винам и крепким спиртным напиткам пока не приняты, но этот вопрос будет урегулирован в ближайшее время. По словам осведомленных источников, ключом к 15-процентной ставке на лекарства и полупроводники стало обещание блока инвестировать в США. В преддверии встречи ЕС ожидал дополнительной 15-процентной пошлины на большинство фармацевтических препаратов, что стало одним из главных камней преткновения на переговорах. По оценкам Bloomberg, без сделки средняя ставка таможенных пошлин в США выросла бы почти до 18% с 1 августа с 13,5% при текущей политике. Новое же соглашение снижает этот показатель до 16%. Сделка не распространяется на экспорт стали и алюминия из ЕС, который, по словам высокопоставленных американских чиновников, по-прежнему будет облагаться 50-процентными пошлинами. По словам чиновников, пошлины на аэрокосмическую продукцию останутся на нулевом уровне до завершения расследования по разделу 232. Чиновники обсуждали условия системы квот на импорт стали и алюминия, при которой товары будут облагаться более низкой пошлиной до достижения определенного порога и полной ставкой в 50% сверх него. Помимо квот, ЕС также добивался ограничения будущих отраслевых пошлин. Вот уже нескольких месяцев Трамп угрожает большинству стран мира повышенными пошлинами, чтобы сократить торговый дефицит США. Эта перспектива — вкупе с непредсказуемым характером Трампа — заставили мировые столицы понервничать. В мае Трамп пригрозил обложить 50-процентной пошлиной почти все товары ЕС, усилив нажим и ускорив переговоры, после чего снизил ее до 30%. Трансатлантический пакт устраняет серьезнейший риск для рынков и мировой экономики — торговую войну, которая подорвет торговлю с товарооборотом на сумму 1,7 триллиона долларов, — хотя при этом европейские товары в США будут облагаться более высокой ставкой. По словам Трампа, цель — увеличить производство в США и расширить доступ к европейскому рынку для американских экспортеров. Фон дер Ляйен признала, что одной из целей переговоров была реорганизация торговли, но назвала ее выгодной для обеих сторон. “Отправной точкой был перекос, — объяснила фон дер Ляйен. — Мы хотели выправить нашу торговлю и сделать это так, чтобы она продолжалась по обе стороны Атлантики, поскольку двум крупнейшим экономикам полагается иметь хороший товарооборот”. Это заявление подвело итог многомесячному напряжению и челночной дипломатии между Брюсселем и Вашингтоном. Ранее в этом месяце казалось, что стороны близки к соглашению, однако Трамп пригрозил ставкой в 30%. В том случае, если соглашение не будет достигнуто, а Трамп выполнит свою угрозу, ЕС был готов обложить пошлинами примерно треть американского экспорта в блок на сумму около 100 миллиардов евро (117 миллиардов долларов). На прошлой неделе американские и европейские переговорщики усиленно работали над соглашением, и решение фон дер Ляйен встретиться с Трампом в его знаменитом гольф-клубе привело драматическое противостояние к разрядке. ЕС в течение нескольких недель выражал готовность принять несбалансированное соглашение, предусматривающее снижение ставки примерно на 15%, одновременно добиваясь освобождения от пошлин для ключевых отраслей европейской экономики. Президент США также ввел 25-процентные пошлины на автомобили и вдвое большую ставку на сталь, алюминий и медь. Ряд азиатских экспортеров, включая Индонезию, Филиппины и Японию, договорились о взаимных ставках от 15% до 20%, и ЕС также рассматривал сделку с Японией о 15-процентной ставке на автомобили как прорыв, к которому стоит стремиться. Вашингтон также продолжает переговоры со Швейцарией, Южной Кореей и Тайванем. Трамп заявил, что он “рассматривает сделки еще с тремя-четырьмя странами”, но государства с меньшей экономикой или менее значимыми торговыми отношениями с США “в основном” получат письма с изложением новых условий и тарифных ставок. В апреле Трамп объявил о пошлинах практически для всех торговых партнеров США, подчеркнув намерение возродить внутреннее производство, оплатить масштабное снижение налогов и устранить экономические перекосы, от которых, по его словам, страдают американские работники. Однако неделю спустя он приостановил эти шаги из-за паники инвесторов. Трамп уже десять лет сетует на глобальную торговую систему, при этом особенно острое презрение вызывает у него ЕС, который он обвиняет в том, что тот был создан, чтобы “нагреть” США. Этот блок создали после Второй мировой войны для установления экономической стабильности на континенте. Президент резко раскритиковал нетарифные барьеры, мешающие американским компаниям вести бизнес на территории блока из 27 стран. К таковым относятся, в частности, налог на добавленную стоимость ЕС, сборы за цифровые услуги, а также нормы безопасности и охраны окружающей среды. Недели переговоров стали испытанием для ЕС: сможет ли он принять заведомо асимметричный результат, который, однако, откроет возможность дальнейших переговоров, не доводя до дальнейшего обострения. Статья написана при участии Дженни Леонард, Томмазо Эбхардта, Арне Делфса, Винсента Ли, Ричарда Браво, Майкла Уилсона, Скайлар Вудхаус, Катарины Росскопф, Касии Климашинской, Сэма Кима, Хорхе Валеро и Малкольма Скотта