以下是財政司司長陳茂波今日（七月三十日）下午聯同商務及經濟發展局局長丘應樺和署理政府經濟顧問林幗瑛博士舉行記者會，發布《香港營商環境報告：一國兩制 獨特優勢》的開場發言及答問內容：財政司司長：各位傳媒朋友、各位市民，大家好。 政府今日發表新一份《香港營商環境報告》，向社會各界和海內外人士、投資者介紹香港最新的營商環境和各方面優勢。這是特區政府繼二○二一年後再度發表這份報告，目的是系統地向外界清晰說明香港在社會穩定下來、走出疫情之後，這幾年持續向好的發展。這信息在當前複雜多變的地緣政治環境是重要的，讓世界各地的商界朋友及投資者，更深入了解香港不同領域的實況及機遇，充分利用香港在「一國兩制」下內聯外通的獨特優勢，以及作為「超級聯繫人」和「超級增值人」的功能，為他們所帶來的龐大機遇。 報告詳列了不同的數據，闡述香港因着制度優勢與不斷提升的競爭力，進一步吸引了資金流入、企業和人才匯聚，成果顯著；在多項外商調查以至多項國際排名方面均廣受認同。這些事實全方位說明了香港開放、安全、穩定、可靠、高效和國際化的營商環境。 事實上，多組數字都反映了國際投資者對香港的信心正進一步提升，例如：股市表現穩步向上：恒生指數繼去年上升18%後，今年以來再上升了27%，上半年每日成交額上升120%至2,400億元。今年截至七月中，港股有52隻IPO，即新股集資，集資額接近1,300億元，按年上升約6倍。吸引海內外企業：去年，母公司在境外的香港公司接近10 000家，按年上升10%。引進重點企業辦公室自二○二二年年底以來，引進了84家重點企業，它們合共會投資約500億元，創造20 000個職位，而它們所使用的樓面面積都達到168萬平方呎；此外，在二○二三年一月至二○二五年上半年，投資推廣署亦協助了超過1 300家海內外企業在港開設或拓展業務，帶來約1,600億元投資。吸引人才：各項引進人才計劃共收到約50萬份申請，已批出33萬個申請，約22萬人已經抵達香港。國際排名：在瑞士洛桑國際管理發展學院的《2025年世界競爭力年報》，香港連續兩年上升合共四位，登上全球第三；另外，今年初的國際金融中心排名，香港繼續位列三甲；而去年十月，加拿大菲沙研究所《世界經濟自由度2024年度報告》，香港亦都再次名列第一。而三大評級機構，最近均一致給予香港良好的信用評級和「穩定」的評級展望等。 在這幾年，國安法的實施讓香港重建安全穩定的環境，不僅保障了市民大眾的權利和自由，同時也讓香港成為更吸引國際資金和投資的安全港。 短期而言，香港的經濟在去年增長2.5%，今年首季增長3.1%。明日我們會公布第二季的本地生產總值預估數字，估計增長勢頭保持，這將是連續第十個季度增長。出口、整體投資、私人消費預計均會錄得正增長。政府通過積極推動旅遊業及盛事項目帶動消費氣氛，消費市道呈初步回穩的跡象；住宅物業市場亦趨向穩定。政府會繼續透過多項措施支援面對挑戰的行業，例如資金周轉、市場開拓、數字化轉型等，以提升其競爭力和生產力等。 總的而言，面對複雜多變的外圍環境，香港經濟結構正在升級轉型，我們看到的機遇大於挑戰。金融市場表現亮麗、創科產業快速發展，傳統行業也積極轉型升級，一些面對挑戰的行業，例如零售、餐飲等，也有穩住的勢頭。宏觀而言，有國家的支持，政府、各界和市民的共同努力，只要我們準確識變、科學應變、主動求變，必定可以取得新的突破，發展新的增長點，為香港開創新局面。 我的開場發言到此，看看大家有沒有甚麽提問。記者：三位你們好。想先問你們三位如何評估香港下半年，甚至全年的經濟增長的前景？接下來有一些譬如是關稅措施，對於香港的營商環境會否帶來一些變數？第二，見到有不少外資來到，國際排名都有些上升，但直接貼近民生的，例如餐飲、零售，以至戲院行業，又如何受惠？謝謝。 財政司司長：多謝你。我們估計香港下半年會維持經濟增長。今年第一季本地生產總值增長3.1%，第二季的數字明天公布，大致上會維持這個勢頭。現時在地緣政治和關稅戰下，外圍環境是複雜多變，亦有很多不確定性，具體增長要同時看推動增長的「三頭馬車」：出口、消費和投資。關稅戰對出口的影響還要視乎具體措施如何。過去這段時間，內地從事出口的企業其實已經在海外，尤其是東南亞，重新布局其產業鏈和供應鏈，以緩減關稅對它們的影響。至於消費方面，我們看到的數字顯示消費是穩定下來，待會我請政府經濟顧問仔細跟大家說明。在旅客訪港方面，增長勢頭是非常好，加上特區政府一直舉辦不同盛事活動吸引旅客，我們見到上半年旅客增長數字是雙位數，尤其是國際旅客的增長更為顯著，這對於我們的市道都會有一定幫助。 目前來說，香港經濟正經歷轉型階段，在轉型階段裏，不同行業以至企業，其反應和調整進程都未必完全一樣，步伐亦未必一致。我們見到一些行業是比較好，譬如一些新興行業如創科和Web 3.0，即金融科技、數字資產這一塊；但同時亦有一些行業，尤其是傳統行業，在轉型過程中遇到一些挑戰和壓力。我們會盡力支持他們轉型：資金方面有不同的貸款擔保計劃；如果他們是出口企業則在市場推廣方面，至於本地零售和餐飲企業，我們通過不同的計劃助力它們的數碼轉型和升級，這都是希望幫助它們更快更好地適應這個轉變中的環境。署理政府經濟顧問：我或許補充一些數據給大家。其實早前已經公布的零售業總銷貨價值（二○二五年五月份零售業銷貨額臨時統計數字）在連續下跌14個月後，今年五月已經轉跌為升，（數字）為2.4%。相關六月的數字（二○二五年六月零售業銷貨額統計）很快會作出公布，相信也會穩住勢頭。 至於食肆方面，第一季（二零二五年第一季食肆收益及購貨額臨時統計數字）的情況輕微下跌0.6%，但是初步數字顯示第二季也見到回穩，這是零售和餐飲的情況。 剛才司長也提到訪港旅客的數目，上半年錄得雙位數增長，直至七月，我們留意到首28日的數字按年上升12%，所以相關勢頭仍然維持。在這個背景下，明日會公布GDP（本地生產總值）數字（二○二五年第二季本地生產總值預先估計數字），所以在這些穩定的情況之下，以及看到現在的消費氣氛有些回穩，私人消費開支在第二季有望止跌回升。以上是我的補充，謝謝。記者：都想延續講講零售業的話題，因為看到近年有些零售或者食肆都說他們受「內捲」這個問題所影響。其實你們在這方面怎樣可以幫助到他們零售業在現時這個經營狀況比較困難的情況之下，幫他們成功轉型？另一方面，就是講到政府很大力地推進盛事經濟，今年都見到早前的足球賽事的反應都非常好，其實你們未來明年在盛事經濟方面的計劃會是怎樣？會聚焦哪一個方面去做？以及有些坊間的意見建議你們向中央爭取明年APEC財長會議在香港舉行，政府的態度是如何？另一方面，談到剛剛銀行公布的業績都說到房地產對他們的壞帳影響其實都開始浮現出來。政府現時如何看房地產市道，除了房地產市道的走勢和對其他各個香港經濟不同環節，例如是銀行業的穩定方面，其實你們的看法是如何？多謝。 財政司司長：多謝你。零售和餐飲方面在這段時間事實上遇到壓力。在經濟轉型過程中，商戶要不斷就着市場變化、客戶喜好、對購物、餐飲等消費體驗和需求的轉變，要想不同辦法推陳出新。 我們見到市面上有個別商戶在轉型過程中做得不錯，當然，亦有一些面臨的壓力比較大。我們希望繼續多方面支持努力打拼的企業，尤其不少是中小型企業，包括剛才所說在資金周轉、以資訊科技提升其競爭力、提升效率等，以至搞旺市面的氣氛，最重要是人丁旺，氣氛好，大家就會有興趣出來消費。 這就帶到你剛才提到的盛事。今年我們安排了不少盛事活動。早前大家在啟德體育園都看過不同比賽，亦有演唱會和其他活動。未來，我們會用好這個重要的基建設施，主辦更多活動。 明年的盛事，稍後會再作公布。盛事並不單是旅遊，亦包括體育，以至其他活動。而就旅遊而言，旅客除了來購物以外，也可在港深度遊，以至主題旅遊，這些都是我們正在全力開拓的方向。 同時，我們亦鼓勵跨界別的合作，例如最近在啟德體育園的比賽，附近的酒店和食肆會合作推出項目。這類跨界別合作，令旅客有更好的體驗，覺得更物有所值。 剛才你提到一些活動的主辦，請恕我在此不就個別項目回應。總的來說，在特區政府來說，未來不同類型的盛事，不管是金融、體育、文化等，我們都會繼續大力去推動。同時，我們亦鼓勵私人機構舉辦盛事，例如旅遊事務署和旅遊發展局很樂意幫助他們舉辦不同項目，讓在活動舉辦期間來到的客人覺得更好玩、更開心，可以在香港逗留得更久，多住一兩晚。 我們鼓勵在香港的私人機構，例如金融機構以至其他機構舉辦活動。最近的動漫節，參與程度相當踴躍，參加的人士除了來自內地之外，也有不少來自東南亞，甚至遠道從歐美而來。我們希望通過不同類型的活動，「百貨應百客」，能夠多方面吸引不同人士來到香港。 我們曾與主辦單位和來到香港參加活動的朋友談起，很多人都很享受在香港的旅程，覺得這個城市除了很安全、出入很方便以外，亦是多姿多彩。 你最後關於銀行業績的問題。就本港的房地產市道而言，住宅樓宇的樓價是趨向平穩的，特別是看看最近這三個月，可以說是有輕微、約百分之零點幾的上升，總的來說平穩。 商業和辦公樓方面，可能還需要一些時間去恢復。畢竟過去一段時間，有一定的供應；另一方面，疫情之後的辦公方式，亦轉變了很多。而營商方式方面，例如銷售途徑等亦起了不少變化，例如電商的流行。 在政府而言，我們正處理這個問題，例如我們已經沒有賣商業用地，不在這個時間增加供應，給時間市場消化目前市面上的樓面面積。同時間，亦由需求方面着手。這有幾方面，一是鼓勵非政府機構，如果要用地方，同時有財力的話，可以購置辦公地方，港交所便是其中一個例子。 除此之外，在現時經濟轉型中，個別有些行業的景況不錯，大家可以見到在中環有一些大型跨國金融機構一下子便租很多層的樓面面積，尤其做財富和資產管理的金融機構。我們亦見到一些對沖基金大規模擴充辦公的地方。 此外，我們也見到有一間從事第三代互聯網的企業整幢購入兩幢大廈，一幢在銅鑼灣，另一幢在灣仔，來做第三代互聯網、金融科技方面的業務。所以，當我們努力發展經濟、招商引資，越來越多企業進駐香港的話，他們就需要用地方，這樣就可消化辦公樓面。 我剛才說，引進重點企業辦公室引進了大概80多間重點企業，總投資約500億元。我們統計過，這些企業用到約168萬平方呎的樓面；投資推廣署方面，引進公司的數量就更大。 另一方面，我們亦盡量配合市場上把寫字樓、按它們的位置和市場需要轉型做其他用途，例如一間大學在紅磡購買了整座樓來做學生宿舍等。這即是說，靈活一點以不同用途來把存貨盤活。 總括而言，我們是從供應到需求雙管齊下，處理目前的辦公樓存貨。 至於銀行業績方面，整體而言本港銀行在這兩年其實利潤相當不錯。當然，每間銀行的個別情況有點不相同，我亦不會評論個別銀行，因為不同銀行發展業務時有不同重點。但有一點都可以說的，就是整體我們銀行的壞帳撥備，其實在全球的標準來說，都是處於一個非常穩健的水平。個別有些銀行的經營利潤比較好，尤其在過往一段時間，有些銀行做資產管理、財富管理，以至因應資本市場好、股票市場暢旺，從資本市場方面賺得豐厚利潤，這樣的話就讓他們有更好的條件就着一些呆壞帳--有時也未必實際是壞帳，而是銀行想審慎一點，加大撥備，這方面也不出奇。 總的來說，即使是作出撥備之後，整體來說，銀行的資本充足率達到約21%，其實環球的標準要求都只是8%，而且它們的流動性很充裕。 從這個角度來看，我們認為金融體系、銀行體系仍然是非常穩健。我們在多年前，在二○二／二一年，差不多是COVID前，已經就商業銀行信貸在宏觀審慎方面下工夫。記者：你好，想問對上一次是二○二一年發布這份報告，有否說為甚麼今次會選擇這個時間推出？數字說得那麼好，但其實市民好像看不到。今次發布這份報告是否想穩定民心？另外之前網誌說過現時香港在經濟轉型的階段，會幫忙轉型，有沒有一些具體措施？謝謝。 財政司司長：經濟方面，如果我們看數字，正如剛才政府經濟顧問所說，我們去年錄得經濟增長，今年第一季亦繼續增長，第二季亦會維持增長幅度，整年來說，二○二五年都維持經濟增長。但經濟正在轉型中，一是因應地緣政治，二是面對科技變革，三是數字化轉型加快，這些都使得競爭十分激烈。所以香港經濟正轉型，這是結構性轉型──包括產業結構的改變。除了國際金融中心、貿易中心外，推動我們下一步經濟增長的重要動力是創新科技，但創新科技不只是香港獨有。環顧全球，國家之間、經濟體之間的競爭，都圍繞創科的發展和應用，而這方面是需要時間來培育的。過去這段時間，我們積極培育創科產業，無論在投資和就業方面，相關增長都相當快，剛才我已用引進重點企業辦公室的數字向大家說明。但同時，一些傳統行業，譬如大家剛才所說的零售和餐飲業，事實上是有壓力的，這個我們很理解。在政府來說，我們也想方設法提供一些支援。當然最大的幫助是人流更旺、生意更好，所以我們很努力舉辦更多盛事，又爭取內地來港旅客的購物免稅額度增加，這方面我們會繼續努力看看是否可以有進一步增加的可能。而旅客來到，我們的旅遊體育文化設施等各方面是否可以更加吸引？是否可有更多不同活動，讓旅客留更長時間？有更多人逗留，在這裏的消費便更多。這是大家正在努力的方向。 至於一些受壓比較大的行業，除了剛才說的餐飲和零售，還有建造業。就建造業而言，我們認為會趨向穩定。為何這樣說？住宅物業市場現時已穩定下來，當住宅物業市場穩定下來，當目前的一些樓盤──譬如最近期一些一手樓盤，開售的市價相當「貼市」且賣得不錯──當這些動起來時，接下來二手樓樓市便會動起來。目前息口減下來的速度和幅度比大家原本想像來得慢，因為美國面對通脹等問題。但最近兩、三個月，因為外來的資金很多，使香港的資金更充裕，所以銀行同業拆息低了很多，這除了減輕了企業經營的壓力，也對住宅市場提供了一定支持。 隨着我們的經濟持續發展，市場對住宅物業自然有更大需求。企業來到這裏擴充業務，亦會衍生更大的需求。至於我剛才提到吸引人才，通過不同的輸入人才計劃，我們批了近33萬宗申請，來了約22萬人，其他人會陸續來。陸續來的也不會是自己一個人來，很多是帶同家庭來的，這些人才相對來說比較年輕，收入亦相對較高。這些都是消費力，也是我們物業市場下一階段的購買力。去年樓價下跌，但租金上升，即樓價和租金背馳，這個現象説明甚麼呢？可以這樣看，一方面，當樓價下跌，大家想買樓時會怕它未止跌，暫時不入市，所以會暫時租住。從外面移居來港的人初到來，大多是先租住，先看一下自己是否適應，另一方面是看看孩子在哪裏讀書，才決定住在哪裏。我們估計這些都會是日後的購買力。此外，一些內地來的朋友如果要買樓，會需要資金，內地的資金是否能夠調動出來，目前來說可調出來的資金相對還有一些限制，我們正努力跟相關的中央部委研究是否可以在一個合適的範圍內，就這方面有所放寬，讓內地朋友更便利地將資金調過來，又不會因此造成資本外流。如果可以這樣做的話，他們也會成為購買力的一部分。 對各位市民來說，在現時的轉型過程中，事實上有不少人的壓力很大、這點我們明白。我們都很努力，希望通過一步步的工作，當成果顯現出來的時候，大家都會受惠。現時整體失業率大約是3.5%，但收入中位數持續上升。換句話說，現時最大的挑戰就是在轉型過程裏，個別行業和部分市民未能完全受惠，因此我們會提供更多支援。這包括職業再培訓計劃，而就青年人而言，我們也有不同計劃，包括幫助他們創業、提供實習機會，希望從多方面協助大家更容易適應這個過程，也提升自己。謝謝。（請同時參閱談話內容英文部分）