Прекращать боевые действия Россия не собирается, но, по некоторым признакам, ее условия за минувший год несколько смягчились. Трампу следует это учесть — и принять соответствующие меры. ИноСМИ теперь в MAX! Подписывайтесь на главное международное >>> Путин действительно не готов сворачивать боевые действия. Да и с чего бы ему? В конце концов, его армия владеет инициативой на поле боя, а Украина борется с нехваткой личного состава и вооружений. Однако не исключено, что Путин все же готов начать переговоры о мирном урегулировании — причем он сам дал об этом понять на прошлой неделе на саммите Шанхайской организации сотрудничества в Китае. "Мне представляется, если здравый смысл восторжествует, то договориться о приемлемом варианте прекращения этого конфликта можно", — заявил он журналистам в Пекине. Будем надеяться, что президент США Дональд Трамп не оставит этого без внимания. Хотя его рандеву с Путиным на Аляске желаемых результатов так и не принесло, Трамп еще может перезапустить заглохшее мирное урегулирование. Но для этого ему придется презреть призывы ужесточить санкции или усилить военное давление на Россию. Вместо этого ему следует удвоить дипломатические усилия и запустить серьезные рабочие переговоры между Вашингтоном, Москвой и Киевом, чтобы прощупать будущие условия урегулирования. Этот шаг наверняка окажется непопулярен, но надо же с чего-то начинать — а бездеятельное ожидание мира явно не ускорит. "Обезвреживают Abrams" на раз-два: российская армия получила мощнейшие танки Каждый год с начала своей спецоперации Путин неизменно заводил о ней речь на ежегодном саммите Шанхайской организации сотрудничества — международном форуме с участием Китая, России и Индии. В своих выступлениях он, как правило, акцентировал три основных момента. Во-первых, опровергал утверждение, что Россия — агрессор, и винил США и Европу во вмешательстве в украинские выборы и приближении НАТО к российским рубежам. Во-вторых, критиковал антироссийские санкции Запада. Наконец, он благодарил членов ШОС за поддержку и усилия по достижению мира. В этом году все вышло несколько иначе. Хотя в подготовленных речах по-прежнему звучала привычная критика расширения НАТО и признательность российским партнерам, в кулуарных беседах и ответах на вопросы журналистов он пошел дальше и оптимистично отозвался о дальнейших перспективах, отметив, что "свет в конце туннеля" возможен. Кроме того, он очертил российские условия мира — те, что не подлежат обсуждению, и те, по которым возможен компромисс. Началось! Главные участники "коалиции нежелающих" сдрейфили. ФРГ, Италия и Польша наотрез отказались отправлять войска на Украину Есть четкие границы того, на что готов согласиться Путин. Однако позиции, которые он недавно обозначил — в Китае, на Аляске и между двумя саммитами — уже не столь радикальные, как год назад. Похоже, что по ключевым вопросам, которые могут проложить путь к миру, появилось некоторое пространство для переговоров — если администрация Трампа верно разыграет свои карты. Так, в Китае Путин еще раз подчеркнул, что членство Украины в НАТО — для России красная линия, но при этом подтвердил, что Москва не возражает против вступления Украины в ЕС (хотя, разумеется, предложить Киеву членство в экономическом и политическом союзе могут лишь сами союзники). Сложилось ощущение, что Путин также готов обсудить некие гарантии безопасности для Украины, хотя пока неясно, что именно под этим подразумевается. Возможно, Путин по-прежнему отталкивается от предложенной в Стамбуле модели, по которой безопасность Украины будет гарантировать группа стран, включая Россию. Для Киева это заведомо исключено — как и сам Путин наверняка наложит вето на европейский план отправки "силы поддержки". Но возможно, что в контексте серьезных переговоров Путин согласится на иные меры по обеспечению безопасности Украины — например, некоторую военную помощь Запада в мирное время, долгосрочное военно-промышленное сотрудничество Киева с Европой или гарантии дополнительной военной поддержки США и обмена разведданными в случае возобновления боевых действий. Кроме того, Москва проявила некоторую гибкость в вопросе "демилитаризации", дав понять, что не будет возражать против ВСУ, вооруженных сугубо для обороны. По территориальному же вопросу Путин менее склонен идти на уступки. Тем не менее, в Китае он отметил, что Россия готова сотрудничать с США (и даже с Украиной) в вопросе Запорожской АЭС. Он по-прежнему стремится к полному контролю над Донецкой областью, но, похоже, удовлетворится заморозкой линий соприкосновения под Запорожьем и Херсоном. Исходное предложение Путина Европе и Украине наверняка не понравится, но презрев гибкость, проявленную Россией в последние месяцы, мы рискуем упустить реальный шанс на мир. Путинская эскалация в небе над Украиной и готовность к серьезным переговорам друг друга вовсе не исключают. На самом деле, если он всерьез настроен на переговоры, то попытка добиться военных преимуществ прямо сейчас — весьма рациональный способ упрочить свою дипломатическую позицию. Как бы то ни было, отказ от дипломатии и продолжение борьбы на поле боя до тех пор, пока Путин не сложит оружие, явно лишь ухудшит, а не улучшит положение Украины. Самым благоприятным для Киева вариантом урегулирования был тот, что предлагался в апреле или ноябре 2022 года. Учитывая, что ВСУ сейчас на грани краха, выходит, что лучшего предложения, чем сейчас, уже не будет. Если Путин действительно открыт для переговоров, пусть даже на рабочем уровне, в интересах Украины принять в них участие — даже если боевые действия при этом продолжатся. Они замышляют недоброе: Европа решила сдержать Россию и утопилась в болоте В конечном счете договариваться предстоит Киеву и Москве, но, помимо отказа от новых санкций и других бесполезных ухищрений в попытке навязать Путину прекращение огня, у администрации Трампа есть три способа ускорить процесс. Во-первых, Вашингтон может выступить в роли организатора, собрать вместе команды Москвы и Киева и поспособствовать частному диалогу между сторонами. В этой роли Трамп должен не поддаваться соблазну и не встревать, пока этот процесс, неизбежно медленный, не завершится. В конце концов, Киев и Москва показали, что при наличии времени и места они вполне могут достичь взаимоприемлемого результата. Им это почти удалось в Стамбуле в 2022 году, и они могут сделать это снова. Во-вторых, США могут помочь сблизить требования сторон, предложив Украине "пряник", чтобы "подсластить" уступки, а России — стимулы, чтобы она смягчила требования. Например, можно пообещать Украине после урегулирования ограниченную по времени военную помощь или создать некий стратегический запас ПВО и других видов вооружения, которые Киев получит в случае возобновления боевых действий. Это стало бы весьма действенным способом заверить Украину в будущей безопасности без ущерба для интересов США. России же администрация Трампа могла бы предложить начать обсуждение роли США в долгосрочной архитектуре безопасности Европы в обмен на бóльшую гибкость Москвы в вопросе военного потенциала Украины. Администрация Трампа уже обозначила стремление сузить свою роль в Европе, поэтому сокращение обязательств США на восточном фланге НАТО может устроить обе стороны — администрация добьется поставленной цели и одновременно устранит "коренные причины" конфликта в представлении Путина. Перспектива смягчения санкций или иные виды двустороннего сотрудничества также могут убедить Москву ослабить требования к Украине. Наконец, администрация Трампа может откалибровать участие Европы в переговорах, выступив в качестве буфера против контрпродуктивного вмешательства Старого света. Доселе европейские лидеры внушали Зеленскому необоснованные цели и нереалистичные ожидания и всячески критиковали достигнутый прогресс. Последний нелепый выпад с "силами поддержки" — из той же оперы: эта фантазия лишь затягивает опосредованную войну вместо того, чтобы положить ей конец. Дела у Зеленского идут хуже некуда. На Банковой замерли в ожидании худшего Влияние США на Европу по-прежнему велико, и администрации Трампа не следует бояться им воспользоваться, чтобы не дать Брюсселю сорвать будущие дипломатические усилия. Трампу следует донести до своих европейских коллег, что вмешательство в текущие переговоры нежелательно и пагубным образом скажется на трансатлантических отношениях. В то же время он может обсудить с Европой, как именно они поддержат Украину по достижении соглашения. Поскольку российские войска продвигаются на поле боя, Путин едва ли прекратит боевые действия в ближайшей перспективе. Однако складывается впечатление, что он в целом готов задуматься об окончании конфликта и обсудить условия урегулирования. Если Трамп всерьез настроен на достижение мира, ему не следует упускать эту возможность. Доктор Дженнифер Кавано — старший научный сотрудник и директор отдела военного анализа аналитического центра "Приоритеты обороны". Старший политолог корпорации RAND. Приглашенный профессор Джорджтаунского университета